拼經(jīng)濟(jì)，很大程度上是“拼環(huán)境”。
2023年1月28日，浙江在“新春第一會”上提出三個“一號工程”，營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”就是其中之一。
浙江目標(biāo)明確，要成為“貿(mào)易投資最便利、政府服務(wù)最高效、干部作為最擔(dān)當(dāng)、法治保障最有力、經(jīng)濟(jì)生態(tài)最健康的營商環(huán)境最優(yōu)省”。
哪里營商環(huán)境好，人才就往哪里走，資金就往哪里投，項(xiàng)目就往哪里建。所以，不僅做浙江，今年全國各地都在營商環(huán)境上下功夫，像上海、河北、吉林、陜西等地也將“新春第一會”的主題聚焦?fàn)I商環(huán)境。各地都在拼，誰能脫穎而出，關(guān)鍵看誰最能抓住企業(yè)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)。
如何讓浙江的“一號改革工程”更好聚焦企業(yè)所需所盼?浙江省內(nèi)哪些地方的“一號改革工程”抓得更好?最近，浙江省工商聯(lián)找來1.6萬家民營企業(yè)，給營商環(huán)境“打了個分”——
3月21日，浙江省工商聯(lián)公布了2022年度浙江省“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境報(bào)告”。
這也是去年11月以來，省工商聯(lián)開展的一項(xiàng)重要工作。
評價，覆蓋全省90個縣(市、區(qū))，由民營企業(yè)線上填報(bào)并回收有效問卷16277份，涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的25個行業(yè)，以企業(yè)滿意度為導(dǎo)向，采用全國工商聯(lián)現(xiàn)行評價指標(biāo)體系框架，包括要素、政務(wù)、市場、法治、創(chuàng)新等五大環(huán)境，以企業(yè)家填報(bào)數(shù)據(jù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)相結(jié)合的方式，并委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行客觀分析評價。
今天，打分結(jié)果首次公布。
先看好的方面：我省民營企業(yè)對營商環(huán)境的滿意度較高。尤其是與上一次調(diào)查相比，要素環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境評分提升較為明顯，主要體現(xiàn)在以下幾方面：
要素支撐基礎(chǔ)扎實(shí)，用網(wǎng)、物流保障獲得感較強(qiáng)。各類公共資源要素中，企業(yè)滿意度排名前三位的是用網(wǎng)保障及成本、交通物流保障及成本、融資支持及成本。
政務(wù)服務(wù)改革成效顯著，親清政商關(guān)系穩(wěn)步構(gòu)建。企業(yè)對稅費(fèi)繳納便利度、線上辦事便利度及效率、政府工作人員服務(wù)態(tài)度及業(yè)務(wù)能力的認(rèn)可度較高。政商關(guān)系方面，企業(yè)對政府誠信履約、公職人員與企業(yè)規(guī)范交往、政府主動服務(wù)企業(yè)等三方面滿意度評分較高。
市場環(huán)境持續(xù)改善明顯，市場監(jiān)管更加規(guī)范高效。在市場環(huán)境的各分項(xiàng)中，企業(yè)對經(jīng)營的監(jiān)管頻率、新業(yè)態(tài)等包容審慎監(jiān)管執(zhí)行情況、商品和服務(wù)流通這三項(xiàng)的滿意度評分較高。
法治化營商環(huán)境穩(wěn)步推進(jìn)，多渠道維權(quán)格局逐步形成。企業(yè)普遍認(rèn)為執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法過程較為規(guī)范。在本地司法行政機(jī)關(guān)及法律服務(wù)機(jī)構(gòu)涉企工作方面，公檢法司評分均較高。關(guān)于維權(quán)渠道，企業(yè)家優(yōu)先選擇的是向政府部門申訴、提起仲裁、訴諸法院，工商聯(lián)、商會協(xié)會、媒體等在企業(yè)維權(quán)過程中的作用不斷增強(qiáng)。
創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型廣受關(guān)注。評分居前的主要是本地創(chuàng)新政策落實(shí)效果、金融對科技創(chuàng)新的支持力度、創(chuàng)新平臺與服務(wù)體系、新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新生態(tài)。在促進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，企業(yè)特別關(guān)注支持中小企業(yè)普及數(shù)字技術(shù)應(yīng)用、建立產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字化生態(tài)協(xié)同平臺。
但是，營商環(huán)境沒有最好，只有更好。調(diào)查也將企業(yè)在營商環(huán)境中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，企業(yè)的所需、所盼，更好地呈現(xiàn)出來。
本次調(diào)查中，企業(yè)普遍期待浙江的“一號改革工程”在六個方面繼續(xù)提升，包括：
降低生產(chǎn)要素獲取成本、
提升涉企政策實(shí)施效能、
為企業(yè)各層次人才成長提供更優(yōu)環(huán)境、
加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度、
獲得公平公正社會待遇、
完善社會信用體系建設(shè)。
同時，報(bào)告發(fā)布了營商環(huán)境企業(yè)滿意度綜合前十強(qiáng)縣(市、區(qū))和要素環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境五個分項(xiàng)前十強(qiáng)縣(市、區(qū))。
此外，省工商聯(lián)還發(fā)布了優(yōu)化營商環(huán)境的20個縣級優(yōu)秀案例，分別是：
1、蕭山區(qū)傾力打造“共享法庭”調(diào)解平臺高質(zhì)量助推法治營商環(huán)境建設(shè)；
2、錢塘區(qū)公正有序 創(chuàng)新活躍 內(nèi)外雙驅(qū) 雙線互動錢塘區(qū)協(xié)同共建最優(yōu)營商環(huán)境；
3、富陽區(qū)上線“產(chǎn)業(yè)智服”應(yīng)用 為企紓困解難賦能；
4、江北區(qū)構(gòu)建“四聯(lián)四建”工作機(jī)制 賦能法治營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化升級；
5、北侖區(qū)“一冊一圖一組” 創(chuàng)新項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制促發(fā)展；
6、龍灣區(qū)首創(chuàng)“親清碼”縱深推進(jìn)清廉民企建設(shè)；
7、甌海區(qū)探索“全民共富資產(chǎn)授托融資”模式——創(chuàng)新農(nóng)戶和小微企業(yè)融資新路徑；
8、德清縣首創(chuàng)“質(zhì)量管家”服務(wù)模式 破解小微企業(yè)質(zhì)量提升難題；
9、安吉縣迭代“浙商企業(yè)健康體檢”應(yīng)用 精準(zhǔn)助力民營經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)；
10、平湖市建立清廉民企管理體系，優(yōu)化提升營商人文環(huán)境；
11、桐鄉(xiāng)市打造時尚產(chǎn)業(yè)智慧物流應(yīng)用以現(xiàn)代物流賦能特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；
12、柯橋區(qū)建設(shè)“紡織品花樣數(shù)治”應(yīng)用重塑花樣版權(quán)保護(hù)機(jī)制；
13、諸暨市打造直播電商服管融合“云端治理”營商環(huán)境；
14、義烏市“靜默”不靜止 閉環(huán)生產(chǎn)保發(fā)展——8.2疫情靜默期間保障工業(yè)企業(yè)閉環(huán)生產(chǎn)辦法；
15、永康市“N+X”輕量級數(shù)改 賦能企業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型；
16、衢江區(qū)深化“社銀通”國家級試點(diǎn) 助力政務(wù)服務(wù)效能高質(zhì)量提升；
17、定海區(qū)打造“遠(yuǎn)洋云+”供應(yīng)鏈服務(wù)應(yīng)用放大產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢 助推遠(yuǎn)洋漁業(yè)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)；
18、黃巖區(qū)構(gòu)建靈活就業(yè)“一件事”促群眾更好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作體系;
19、溫嶺市創(chuàng)新推出“先鋒貸”助市場主體穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)；
20、青田縣聚焦“僑”發(fā)力 深耕“心”服務(wù)——打造“世界華僑(中國青田)”國際稅收服務(wù)e站。
(記者 方臻子 通訊員 葉曉暉)
