近日，商務(wù)部公布了全國9個內(nèi)外貿(mào)一體化試點地區(qū)名單，江蘇入選。江蘇省商務(wù)廳同步認定支持175家企業(yè)開展內(nèi)外貿(mào)一體化試點探索。內(nèi)外貿(mào)一體化會對江蘇經(jīng)濟起到怎樣的推動作用?試點企業(yè)在進行怎樣的實踐?難點在哪里?記者進行了調(diào)查。

　　海內(nèi)海外兩個市場“通吃”會帶來什么

　　用大白話來說，內(nèi)外貿(mào)一體化意味著企業(yè)不單單只依賴出口或內(nèi)銷，而是海內(nèi)海外兩個市場“通吃”。

　　關(guān)于“通吃”，江蘇的試點企業(yè)有一肚子的話要說。

　　在蘇美達股份有限公司總部的展廳里，記者看到了該公司針對內(nèi)外貿(mào)一體化做出的實踐。他們的目標正是“打造數(shù)字化驅(qū)動的國際化產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，成為國內(nèi)國際相互促進的雙循環(huán)標桿企業(yè)”。去年前三季度，蘇美達實現(xiàn)出口總額43.4億美元。自去年10月以來，他們先后組織80多個、近100人次的業(yè)務(wù)骨干團組，奔赴海外32個國家和地區(qū)，馬不停蹄拜訪各類客戶，參加專業(yè)展會，深入一線調(diào)研，推動項目履約，搶抓海外市場新機遇。

　　在深耕傳統(tǒng)海外市場的同時，蘇美達也在加速開拓國內(nèi)市場。例如，今年1月，旗下輕紡公司與國內(nèi)多個互聯(lián)網(wǎng)品牌達成合作，內(nèi)貿(mào)業(yè)務(wù)實現(xiàn)開門紅，接單規(guī)模近7000萬人民幣。旗下紡織公司的“熊貓?zhí)骸痹谏侥窌T商店上架后，迅速成為爆款產(chǎn)品。最近，為山姆會員商店提供的“熊貓?zhí)骸敝茕N量最高超2萬條，已連續(xù)獲得山姆會員商店追加訂單。

　　“江蘇入選‘內(nèi)外貿(mào)一體化’試點，對于那些只用‘一條腿’走路的企業(yè)激勵會更大。”徐工機械副總裁、徐工進出口公司總經(jīng)理劉建森說，“江蘇入選‘試點’釋放出一個強烈的信號導向，會給躍躍欲試、觀望不前的企業(yè)以信心，以方向?！?/p>

　　徐工在內(nèi)銷、外貿(mào)兩方面建立起愈發(fā)完備的管理體系，海外分布了1000個銷售網(wǎng)點?！坝绕湓谌ツ?，我們深切體會到，用好國內(nèi)國外‘兩個市場’的迫切性、必要性?！眲⒔ㄉf，2022年，國內(nèi)外多重超預(yù)期因素疊加，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈受到前所未有的挑戰(zhàn)，徐工依靠“兩條腿”走路，逆勢上揚，出口收入同比增長翻番，“徐工挖掘機械、起重機械、鏟運機械、道路機械等多品類產(chǎn)品出口迅速增長，全球市場占有率持續(xù)攀升，業(yè)績躍居行業(yè)榜首。”

　　“我們目前對外出口分兩塊，一個是產(chǎn)品輸出，一個是技術(shù)輸出?！焙闳疳t(yī)藥戰(zhàn)略投資部總監(jiān)張偉說，“走內(nèi)外貿(mào)一體化這條路能夠提升公司的整體競爭力，一方面可以縮小與國外高端的制藥醫(yī)藥企業(yè)的差距，另一方面也可以拉開與國內(nèi)一些仿制藥企的差距，重新占領(lǐng)國際和國內(nèi)兩個市場。醫(yī)藥行業(yè)是一個全球化非常成熟的產(chǎn)業(yè)，我們也想把一些技術(shù)和研發(fā)成果輸出到國外。另外，我們發(fā)現(xiàn)國外對中國產(chǎn)品的認可程度在提高，我們通過在美國、歐盟、日本其他一些發(fā)達國家建立研發(fā)中心，把我們的研發(fā)成果輸出到海外，來創(chuàng)造公司的第二個利潤增長點?！?/p>

　　匯鴻集團運營管理部總經(jīng)理李炎洲說， 在紡織服裝領(lǐng)域，匯鴻集團年出口額常年排名全國前五，內(nèi)貿(mào)總值2022年達到近10億元。在綠色循環(huán)領(lǐng)域，旗下匯鴻亞森公司已連續(xù)9年排名中國林產(chǎn)品(膠合板類)出口數(shù)量和金額雙第一?！拔覀兙哂虚_展內(nèi)外貿(mào)一體化業(yè)務(wù)的扎實基礎(chǔ)，在紡織服裝、食品生鮮、綠色循環(huán)和大宗商品等領(lǐng)域建立起行業(yè)領(lǐng)先的規(guī)模及資源優(yōu)勢?！?/p>

　　“同線同標同質(zhì)”怎么來實現(xiàn)

　　在商務(wù)部等14個部門發(fā)放的通知里，提出了對各試點地區(qū)的這樣一條要求：促進內(nèi)外貿(mào)法律法規(guī)、監(jiān)管體制、經(jīng)營資質(zhì)、質(zhì)量標準、檢驗檢疫、認證認可銜接，推進“同線同標同質(zhì)”等方面積極創(chuàng)新、先行先試，形成可復制推廣的經(jīng)驗和模式。

　　所謂“同線同標同質(zhì)”，是指按照相同標準、相同質(zhì)量要求，在同一生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)既能滿足境外特定目標市場要求又可內(nèi)銷的產(chǎn)品。

　　早在1994年，好孩子已經(jīng)是全國聞名的一流企業(yè)，擁有相對先進、標準化的生產(chǎn)線，然而當時德國一家企業(yè)走訪后的反應(yīng)，讓宋鄭還心頭一緊。“我本很自信地以為，對方會給我們豎大拇指，沒想到，他們直接說，我們的工廠根本不符合行業(yè)標準。”好孩子集團總裁、創(chuàng)始人宋鄭還回憶，當時工人擰“螺絲釘”都是手工的，而國外工廠都已經(jīng)實現(xiàn)自動化了。

　　國際標準是什么樣?帶著這樣的疑惑，宋鄭還堅持要做一個“先吃螃蟹”的企業(yè)。他說，在美國市場創(chuàng)業(yè)初期，企業(yè)根據(jù)當?shù)厥袌鲂枰?，研發(fā)了“秋千式搖籃車”，銷量一路上揚，但消費者反饋說，產(chǎn)品中某個零件有些損耗，一時間退貨率達到11%，“我們咬咬牙，把這批次所有產(chǎn)品全部召回，一共48000輛車，共有40多萬美金，我現(xiàn)在都記得這個數(shù)字。”他感慨，國際市場的殘酷競爭，倒逼了企業(yè)發(fā)展、成長，“如今，面對復雜多變的國際貿(mào)易形勢，企業(yè)始終能在國際國內(nèi)‘兩個市場’間騰挪轉(zhuǎn)換，能在更大市場空間內(nèi)尋找機遇，尋找增長點，通過‘東邊不亮西邊亮’實現(xiàn)較為穩(wěn)健的增長?！?/p>

　　2022年8月，江蘇蘇美達紡織有限公司生產(chǎn)的“化纖絨毯”產(chǎn)品通過一次認證審核，成功取得“三同”紡織產(chǎn)品認證證書和綠色產(chǎn)品認證證書，成為全國紡織行業(yè)首個“三同”認證獲證企業(yè)。江蘇蘇美達紡織有限公司副總經(jīng)理黃楨鋼說，成功獲得“三同”與“綠色產(chǎn)品”雙認證，標志著蘇美達紡織公司內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品在同一生產(chǎn)線、按相同標準，達到相同的質(zhì)量要求，可同時滿足出口、內(nèi)銷兩類市場需要，對提高蘇美達紡織公司BERKSHIRE品牌及化纖絨毯系列產(chǎn)品在國內(nèi)的品牌知名度與影響力起到重要作用。

　　匯鴻集團參股投資的亞森同匯年產(chǎn)40萬立方米中(高)密度板項目，引進國際最先進的新北爾康普第九代密度板連續(xù)平壓式生產(chǎn)線，打造“同線同標同質(zhì)”高端密度板產(chǎn)品，2021年投產(chǎn)當年即實現(xiàn)營業(yè)收入2.23億人民幣。李炎洲說，如何將國際市場認可的標準下生產(chǎn)的外貿(mào)產(chǎn)品，變成國內(nèi)市場認可的內(nèi)貿(mào)產(chǎn)品，首先要統(tǒng)一標準，按照同標生產(chǎn)的產(chǎn)品可以做到“同線和同質(zhì)”?！啊€同標同質(zhì)’是國內(nèi)外市場認可標準的對接和磨合的一個過程，國內(nèi)市場的接受度和差異決定了‘同線同標同質(zhì)’的執(zhí)行力度和執(zhí)行效力。”他說，目前匯鴻集團已經(jīng)按照省政府相關(guān)文件的要求，進行了外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”聲明，下一步將積極開展“同線同標同質(zhì)”相關(guān)認證和平臺搭建工作。

　　張偉說，“醫(yī)藥行業(yè)是一個技術(shù)門檻比較高，附加值比較高的行業(yè)，所以我們希望能夠提高整個產(chǎn)品的質(zhì)量標準。不僅是國內(nèi)，我們在海外出口的一些制劑，包括一些片劑，都是要用國外的技術(shù)標準來要求自己。所以我們在產(chǎn)品方面下了很多功夫，比如在車間方面，必須要符合FDA美國食品藥品監(jiān)督管理局的監(jiān)管要求，而且全程都需要有數(shù)據(jù)記錄。”

　　內(nèi)外貿(mào)一體化難在哪里

　　內(nèi)外貿(mào)一體化，難在哪里?

　　“首先在政策壁壘上，有些產(chǎn)品在海外做開發(fā)的時候還是會遇到一些阻力。產(chǎn)品全部做完了，申請上市的時候，海外一些部門卻遲遲不批復，國外對我們的產(chǎn)品還是有一些歧視和不公平對待?！睆垈フf，“還有資金方面。在海外做臨床和技術(shù)開發(fā)的時候，我們在海外組建了很多公司，這些公司其實需要國內(nèi)一些資金的支持。但是現(xiàn)在國家外匯局對國內(nèi)企業(yè)的外匯支出是有限額的，這個限額對我們來說遠遠不夠。你要在海外聘請一些高技術(shù)人員，費用是很高的，在國外做技術(shù)或做服務(wù)合同，沒有資金的支持是做不了的。”

　　李炎洲從供應(yīng)鏈的角度說明了內(nèi)外貿(mào)一體化目前存在的困難?！叭绾无D(zhuǎn)變供應(yīng)鏈運營體系是非常關(guān)鍵的一環(huán)，國內(nèi)市場周轉(zhuǎn)周期快，市場反應(yīng)快，供應(yīng)鏈靈活。國外市場訂單周期相對較長，市場變化相對平緩，供應(yīng)鏈訂單量相對較大。適合國外市場的供應(yīng)鏈運營體系，未必適合國內(nèi)市場，需要做出適當?shù)霓D(zhuǎn)型升級。”他說，堅持內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展路線，必須打造全面適應(yīng)國內(nèi)市場，小、單、快、返的供應(yīng)鏈運營體系，這也是企業(yè)內(nèi)外貿(mào)一體化能力的具體體現(xiàn)，也是必由之路。

　　在采訪中，幾乎所有的企業(yè)都提到了“缺乏專業(yè)人才”這件事。他們說，外貿(mào)人才結(jié)構(gòu)大多集中在貿(mào)易、業(yè)務(wù)跟單和品質(zhì)管理方面，非常缺乏國內(nèi)市場需要的品牌建設(shè)、企劃設(shè)計、市場營銷、數(shù)據(jù)分析方面的人才。原有外貿(mào)人才由于長期業(yè)務(wù)習慣和思維模式的限制，較難短期內(nèi)轉(zhuǎn)型，同時，不少外貿(mào)企業(yè)在國內(nèi)市場缺乏影響力，短期內(nèi)很難吸引熟悉國內(nèi)市場的高層次人才，這在很大程度上制約了外貿(mào)公司在國內(nèi)市場的發(fā)展。

　　面對難題，企業(yè)希望能得到怎樣的幫助?

　　李炎洲說，一是希望推動“同線同標同質(zhì)”宣傳力度，開展“同線同標同質(zhì)”認證工作，提升企業(yè)國內(nèi)知名度。二是加強知識產(chǎn)權(quán)保護，暢通知識產(chǎn)權(quán)快速保護通道。三是加強金融服務(wù)保障，能重點支持產(chǎn)品內(nèi)銷推廣。

　　張偉說，“我們希望能夠加快新藥的審批速度，目前做一個創(chuàng)新藥，從立項到小分子化合物的發(fā)現(xiàn)，到接下來的臨床、制劑以及最后的產(chǎn)業(yè)化，往往要經(jīng)過將近10年左右的開發(fā)時間，這其中投的資金不計其數(shù)。而且現(xiàn)在和海外接軌，好多產(chǎn)品是在國外做的，臨床花費更是以美金來計算，所以我們希望從國家層面能夠加快對創(chuàng)新藥的審批速度。”

　　能否解決內(nèi)外貿(mào)一體化中的諸多難點，是未來內(nèi)外貿(mào)一體化順利推行的關(guān)鍵。省商務(wù)廳表示，下一步，我省將以完善體制機制為重點，悉心培育一批內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營企業(yè)，著力打造一批內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展平臺，加快形成一批具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)高效運行、深度融合、順滑切換、相互促進。

　　新華日報·交匯點記者 宋曉華 王夢然 許愿