習(xí)近平總書記指出，人民群眾是社會(huì)主義協(xié)商民主的重點(diǎn)。涉及人民群眾利益的大量決策和工作，主要發(fā)生在基層。要按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求，大力發(fā)展基層協(xié)商民主，重點(diǎn)在基層群眾中開展協(xié)商。

　　近年來，安徽省安慶市政協(xié)將委員工作室和界別工作室建設(shè)作為推動(dòng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接的重要平臺(tái)，將政協(xié)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能，激發(fā)群眾參與基層社會(huì)治理的內(nèi)生動(dòng)力。

　　走進(jìn)安慶市望江縣賽口鎮(zhèn)九華蔬菜基地，遠(yuǎn)遠(yuǎn)看到，不少村民正蹲在田里收割青菜。“基地以每畝350元的價(jià)格，流轉(zhuǎn)了村里500畝土地。村民還可以在基地務(wù)工，每天收入在150元左右?！蓖h九華村黨支部書記陳慶兵說，一開始，不少村民都有顧慮，擔(dān)心土地流轉(zhuǎn)出去后掙不到錢。為此，作為聯(lián)系九華村的縣政協(xié)委員，劉紹盈沒少往村里跑。通過組織“板凳會(huì)”，邀請村里的“五老”鄉(xiāng)賢出面協(xié)商解決?！耙划€地2000斤稻有多少收入?如果把土地流轉(zhuǎn)出去，不僅能有租金，還能在基地務(wù)工，一年收入至少兩萬元?！眲⒔B盈掰著手指頭給大家算賬。

　　幾場“板凳會(huì)”下來，村民們放下了包袱，大家伙兒一致同意流轉(zhuǎn)土地。如今，在用工高峰期，收入高的村民一個(gè)月就有4000多元收入，“嘗到甜頭后，大家現(xiàn)在到基地干活十分賣力。下一步，我們計(jì)劃將基地?cái)U(kuò)大到2000畝。”陳慶兵說。

　　田間地頭、百姓家中、村民活動(dòng)中心……一場場“板凳會(huì)”正在召開，激活基層群眾參與治理的熱情?！皶?huì)前，邀請參會(huì)人員開展專題調(diào)研；會(huì)上，聚焦問題開展座談協(xié)商，凝聚共識(shí)；會(huì)后，委員工作室跟進(jìn)監(jiān)督問效，接受群眾滿意度情況反饋，從而形成了工作閉環(huán)。”安慶市政協(xié)副秘書長鄭宏彬說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層級(jí)協(xié)商不了的，還可上交縣(市、區(qū))乃至市政協(xié)進(jìn)行協(xié)商。

　　除了會(huì)議協(xié)商、現(xiàn)場協(xié)商、書面協(xié)商等常規(guī)形式外，安慶市政協(xié)還充分利用信息化手段，打破時(shí)間和空間的限制，通過建立線上線下委員工作室等，開展微協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商，實(shí)現(xiàn)面對(duì)面溝通協(xié)商、線上線下互動(dòng)協(xié)商、場內(nèi)場外平等協(xié)商，方便更多的群眾參與協(xié)商。

　　迎江區(qū)紫峰大廈是安慶市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，記者到來時(shí)，一場由區(qū)政協(xié)“護(hù)航紫峰”委員工作室組織的“進(jìn)一步減稅降費(fèi)和助企紓困”專題議政協(xié)商會(huì)正在進(jìn)行。減免房租范圍能否覆蓋非公企業(yè)?需要哪些政策支持企業(yè)降本增效?工作室邀請區(qū)司法局、發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局等部門，與紫峰大廈負(fù)責(zé)人和企業(yè)委員開展小微協(xié)商，面對(duì)面協(xié)商懇談，廣泛聽取意見建議。

　　“協(xié)商結(jié)果是由區(qū)司法局組織律師提供相應(yīng)的法律服務(wù)，區(qū)經(jīng)濟(jì)部門和紫峰大廈跟進(jìn)提供政策和配套服務(wù)，參與單位一致通過?！薄白o(hù)航紫峰”委員工作室負(fù)責(zé)人張輝說，依托政協(xié)平臺(tái)，工作室與區(qū)直部門加大工作銜接，跟蹤協(xié)商成果落實(shí)。

　　根據(jù)協(xié)商結(jié)果，迎江區(qū)經(jīng)濟(jì)部門和紫峰大廈充分發(fā)揮職能作用，積極以政府政策和資金為引導(dǎo)，引進(jìn)國內(nèi)外成熟型、成長型和科技型企業(yè)，提供經(jīng)營所需的服務(wù)和資源，為企業(yè)提供政策咨詢、代辦證照、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等服務(wù)。此外，還投資500萬元為創(chuàng)業(yè)者們打造了540平方米的企業(yè)服務(wù)中心，為企業(yè)提供“一站式服務(wù)”。

　　“要參照現(xiàn)有的政協(xié)協(xié)商成果采納、落實(shí)、反饋機(jī)制，形成基層協(xié)商銜接的工作閉環(huán)，推動(dòng)協(xié)商議事成果轉(zhuǎn)化為黨委政府決策、民生實(shí)事項(xiàng)目、改進(jìn)社會(huì)治理等實(shí)際成效?！卑矐c市政協(xié)主席章松說，政協(xié)組織開展的基層協(xié)商，要防止出現(xiàn)“議而不決、決而不行”現(xiàn)象，做到“協(xié)”有成果、“商”出成效。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，安慶全市已建成委員工作室和界別工作室235個(gè)，吸收1213名省、市、縣三級(jí)政協(xié)委員參與，其中桐城市、懷寧縣等8個(gè)縣(市)實(shí)現(xiàn)委員工作室鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋。2022年以來，安慶市委員工作室和界別工作室共開展微協(xié)商200余次，推動(dòng)一批群眾身邊的急難愁盼問題得到解決。

　　《人民日報(bào)》( 2022年12月15日 第 17 版)