在浙江省新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動中，嘉興交出了一張亮眼的成績單：截至8月31日，嘉興市累計完成整治高耗低效企業(yè)1400家，完成年度任務(wù)率100%，騰退低效用地2.27萬畝，完成年度任務(wù)率113.6%。其中騰出用能35.9萬噸標(biāo)煤，完成量居浙江省第一。值得關(guān)注的是，在騰出用地空間指標(biāo)中，嘉興“收儲拆遷”比例占70.8%，大幅超過浙江省平均34.7%的水平，為后續(xù)招大引強提供強大要素支撐。

　　作為推動穩(wěn)工業(yè)和調(diào)結(jié)構(gòu)的制勝招，“騰籠換鳥”在當(dāng)前經(jīng)濟增長挑戰(zhàn)和機遇并存的窗口期備受關(guān)注，這樣高質(zhì)量的“嘉”速度從何而來?

　　數(shù)字化手段發(fā)揮著重要作用。嘉興在浙江省率先探索“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”數(shù)智治理應(yīng)用場景，努力形成嘉興特色的數(shù)字智治新格局。

　　通過這一應(yīng)用場景，嘉興平湖市將“淘汰落后、招大引強、創(chuàng)新強工、質(zhì)量提升”四大工程有機貫通，以數(shù)字的動態(tài)更新，實現(xiàn)對高耗低效企業(yè)整治、低效用地騰退、重大項目落地等精準監(jiān)測、分析預(yù)警、研判決策、實時推進和成果展示。

　　統(tǒng)計顯示，自2021年10月該應(yīng)用上線以來，平湖市整治提升工作效率提升35%以上，有力推動了12個100畝以上區(qū)塊的成片騰退再開發(fā)，到8月15日，平湖市共完成任務(wù)清單內(nèi)高耗低效企業(yè)整治190家，完成全年任務(wù)的100%；累計騰退低效土地面積3163.36畝，完成年度任務(wù)的105.4%；已直接回收120家企業(yè)面積2011.21畝的低效用地，完成全年任務(wù)的182.8%。

　　騰出的“籠子”規(guī)格，決定著未來換“鳥”的質(zhì)量。為此，嘉興大刀闊斧推進地塊騰退項目化。以項目推進的理念抓低效地塊的騰退，突出抓好占地50畝以上成片地塊的騰退，今年年初排定騰退地塊目標(biāo)，建立“地塊+屬地+專人”的推進機制，實行動態(tài)銷號，對騰退中遇到的難點、堵點等問題，實行分級協(xié)調(diào)機制，確保年度排定的騰退地塊按質(zhì)按時完成。今年以來，嘉興市騰退成片50畝以上地塊面積達1.22萬畝，占總騰退面積的61.1%。

　　政策發(fā)揮著“四兩撥千斤”的作用。今年以來，嘉興加大財政支持，將浙江省規(guī)定的土地出讓金提取比例從0.5%提高到1%，在浙江省率先出臺了《關(guān)于加快落實“騰籠換鳥”專項經(jīng)費使用指導(dǎo)意見》，并配套制定了《嘉興市本級“騰籠換鳥”專項經(jīng)費使用的操作辦法》，將寶貴的財政經(jīng)費用于“盤活工業(yè)用地、企業(yè)整治提升、保障性租賃住房、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設(shè)施”四大領(lǐng)域，有力保障了“騰籠換鳥”工作的順利推進。截至7月底，嘉興市累計提取專項經(jīng)費4.8億元，已兌付3.24億元，兌付率67.5%，居浙江省前列。

　　“騰籠換鳥”創(chuàng)造“嘉”速度的背后，嘉興各地在騰出的空間里，大抓招商、抓大項目，趁勢補鏈強鏈延鏈，持續(xù)推進經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)。

　　從制革到微電子，嘉興海寧一塊土地上演了華麗的產(chǎn)業(yè)蝶變。

　　這塊土地的“前任”為一家制革公司，騰退后引進“年產(chǎn)36萬片6英寸微波射頻集成電路芯片項目”，項目總投資50.1億元，用地面積約205畝，投產(chǎn)后可實現(xiàn)銷售29.8億元，實現(xiàn)稅收1億元。

　　“新?lián)Q來的‘鳥’對海寧推進泛半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)等先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)具有重要意義?！焙幨邢嚓P(guān)負責(zé)人表示。

　　“騰”“換”并舉，以“換”促“騰”，產(chǎn)業(yè)重塑帶來的效益顯而易見。在海寧(中國)泛半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園，40個項目簽約入駐，2021年產(chǎn)值約為39億元。

　　跳出海寧看嘉興全市。1月至7月，嘉興市招引制造業(yè)外資項目52個，總投資27.05億美元，其中1億美元以上外資項目9個，億元以上內(nèi)資備案項目287個。眼下，嘉興“騰籠換鳥”的成效逐漸顯現(xiàn)。1月至7月，該市完成制造業(yè)投資605.7億元，同比增長24.7%，制造業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重達33%。