8月16日，2022年度長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會在上海舉行。
滬、蘇、浙、皖四省市黨政領(lǐng)導(dǎo)再聚上海，這次會面的目的明確：全面總結(jié)長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略以來的工作成效，分析長三角地區(qū)肩負的新使命新任務(wù)。
三省一市，在中國經(jīng)濟版圖中是重要一隅。長三角地區(qū)以4%的國土面積，創(chuàng)造了全國約1/4的經(jīng)濟總量。站上發(fā)展的第四個年頭，這塊區(qū)域如何緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵詞，助力現(xiàn)代化建設(shè)的新實踐，以一體化發(fā)展的確定性應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性”。
未來，放眼全球局勢，長三角一體化又該擔(dān)起怎樣的新使命?
“增強國際競爭力”
黨的十九屆五中全會提出“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐?！?/p>
而在這場長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會上形成了這樣一種強烈共識：“要著眼增強國際競爭力，推動高水平科技自立自強和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展?！?/p>
會議指出，加快建設(shè)上海張江、安徽合肥綜合性國家科學(xué)中心，推動國家實驗室開放協(xié)同聯(lián)動，強化國家戰(zhàn)略科技力量，啟動長三角科技創(chuàng)新共同體聯(lián)合攻關(guān)計劃，共同推動長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心等新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，加快重大技術(shù)創(chuàng)新突破的示范運用，扎實推進G60科創(chuàng)走廊、沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶建設(shè)，攜手打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。
會議中，以“長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心”為代表的新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)工作值得深入分析其背后的戰(zhàn)略意義。
長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心總部位于上海張江，是由科學(xué)技術(shù)部批準、滬蘇浙皖合作共建的綜合性國家技術(shù)創(chuàng)新中心。是探索圍繞建立成果轉(zhuǎn)化新機制、資源配置新模式、創(chuàng)新要素高效流動的科技體制改革試驗田，也是上海構(gòu)建科創(chuàng)共同體、促進長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新引擎。
長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心的成立，是響應(yīng)國家長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，以上海長三角技術(shù)創(chuàng)新研究院為主體，聯(lián)合蘇浙皖等地相關(guān)機構(gòu)共同建設(shè)的國家戰(zhàn)略科技力量，旨在建設(shè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，促進產(chǎn)學(xué)研深度融合，推動長三角產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價值鏈向中高端邁進。
長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心“落戶”上海張江，是發(fā)揮上海在長三角地區(qū)科創(chuàng)龍頭作用的一個體現(xiàn)，也是三省一市制度聯(lián)動、資源共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同的實踐。
“十四五”期間，長三角國創(chuàng)中心將高標準布局建設(shè)100家專業(yè)研究所，研發(fā)人員規(guī)模達到5萬名；集聚海內(nèi)外戰(zhàn)略合作機構(gòu)各100家；共建企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心1000家；布局10家創(chuàng)新綜合體等等，打造一批長三角區(qū)域科創(chuàng)共同體，服務(wù)支撐長三角產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量一體化發(fā)展。
在上海張江，集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能張江三大主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的逐漸累積發(fā)展，產(chǎn)業(yè)園區(qū)陪伴科技創(chuàng)新及硬核產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。2021年，張江首次揭曉百位杰出人才，絕大多數(shù)高端人才來自生物醫(yī)藥、人工智能和集成電路三大產(chǎn)業(yè)，一半以上是博士畢業(yè)，40歲以下青年人才超過三分之一。
從人才類別看百位“張江杰出人才”，具有支撐高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)能力的科技領(lǐng)軍超過50名，具有提升科技創(chuàng)新策源能力的戰(zhàn)略科技人才14名，具有增強國際競爭力潛質(zhì)的青年科技人才達22名。
除了高科技人才聚集，張江還是擁有8個國家級大科學(xué)設(shè)施，是全國聚集大科學(xué)裝置最多的地方。
這一數(shù)字，還在源源不斷上升。
“重大項目為抓手”
四年一輪，當長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會再次回到上海主辦的之時，很多重大政策和項目背后的用意如今自然浮現(xiàn)。
以基礎(chǔ)交通設(shè)施建設(shè)為例：7月13日，滬蘇嘉城際鐵路開工儀式在浙江嘉善舉行。一線跨三地，該鐵路建成投用后，滬蘇浙兩省一市交界地區(qū)將由交通薄弱地區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)榻煌屑~節(jié)點，進一步實現(xiàn)交通出行的“同城化”。
滬蘇嘉城際鐵路上海段、江蘇段、浙江段宣布開工建設(shè)，串聯(lián)起虹橋商務(wù)區(qū)、青浦新城、環(huán)淀山湖創(chuàng)新核、西岑科創(chuàng)中心、水鄉(xiāng)客廳、祥符蕩創(chuàng)新綠谷、吳江高鐵科創(chuàng)新城等核心功能區(qū)，實現(xiàn)重要功能節(jié)點間30分鐘可達。
2021年，長三角高鐵營業(yè)總里程達6542公里，比2018年增長54.7%。上海、南京、杭州、合肥等城市間基本實現(xiàn)城際客運高頻次1至1.5小時快速通達。
寧波舟山港貨物吞吐量連續(xù)13年蟬聯(lián)世界首位，不僅開通馬鞍山、六安等海鐵聯(lián)運線路，寧波舟山港還與上海港交叉持股，與江蘇省港口集團簽訂合作框架協(xié)議。
為深化建設(shè)上海國際航運中心、共同打造輻射全球的航運樞紐提供有力支撐，更好服務(wù)長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，6月15日，上海市政府與浙江省政府以視頻連線方式正式簽署進一步深化小洋山區(qū)域合作開發(fā)框架協(xié)議。
三省一市時間和空間上的無限拉近，是很多重大工程建設(shè)背后的第一目標。而這種效與度的不斷提升，還囊括了眾多重大項目。
長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會上指出，要以重大項目為抓手，持續(xù)提升區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障水平。推進一批軌道交通重大項目開工建設(shè)，探索跨省(市)城際(市域)鐵路的一體化運營管理模式，打造世界級港口群和機場群，不斷提升省際公路通達能力，打造區(qū)域智能交通示范網(wǎng)絡(luò)。支持長三角企業(yè)積極參與全球物流體系建設(shè)。協(xié)同推進重大能源、水利等項目合作，通過擴大總量、優(yōu)化調(diào)配、技術(shù)改造、合作開發(fā)等多種方式，提高長三角區(qū)域能源資源基礎(chǔ)保障能力。高標準推進5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施布局和聯(lián)合創(chuàng)新應(yīng)用，啟動全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)長三角國家樞紐節(jié)點建設(shè)，加快培育區(qū)域數(shù)據(jù)要素市場。
從參與國際競爭到重大項目推進，這兩點內(nèi)容是此次長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會中體現(xiàn)出三省一市從“內(nèi)功修煉”到“真氣外放”的有機結(jié)合。
除此之外，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、推動高水平科技自立自強和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、持續(xù)提升基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障水平、打造改革開放新高地、攜手共建綠色美麗長三角、努力建設(shè)幸福和諧長三角、加快推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展等一系列的深入討論，都烘托出這次座談會議的主題：“共擔(dān)新使命、同譜新篇章”。
長三角，未來已來。
