社工，是社會治理創(chuàng)新的“答卷人”，是溫情社會的“擺渡人”。今年3月16日是第15個“國際社工日”，“匯聚社工力量 助力鄉(xiāng)村振興”是今年國際社工日的主題。江蘇省民政廳在南通啟動2021年社會工作主題宣傳周，記者多方采訪發(fā)現(xiàn)，專業(yè)社工力量被越來越多地植入基層，成為城鄉(xiāng)社會治理創(chuàng)新的中堅力量。
用生命影響生命的一群人
幾年前，記者在采訪時曾聽地方社會組織工作者笑言：“大眾對社會工作可以說是一無所知，政府職能部門對社會工作是一知半解，社會組織對自身發(fā)展一籌莫展。”近幾年，經(jīng)過民政、司法等多部門的扶持和推進，情況有所改觀。據(jù)不完全統(tǒng)計，江蘇在民政、司法、衛(wèi)生健康等領(lǐng)域擁有社工數(shù)量已達126812人；其中，民政、政法、人社領(lǐng)域位居前三。
為培養(yǎng)社工人才的“領(lǐng)頭雁”，省民政廳已推選出6名全國社工領(lǐng)軍人才，累計選拔六批次、75名省社工領(lǐng)軍人才。國際社工日來臨之際，記者采訪了4位省級社工領(lǐng)軍人才——
“社工就是用生命影響生命的一群人?！蹦暇┕I(yè)大學社工專業(yè)教師張翰介紹，2009年從社工專業(yè)畢業(yè)后，他就去了汶川地震災區(qū)，參與災后重建，3年里親身陪伴受災群眾重燃生活希望?！霸跒膮^(qū)，我看到了社工服務(wù)的價值，更加堅定了今后做社工的決心?！睆埡脖硎?，當前很多社會問題都需要社工介入修復。
無錫市社會福利中心專職社工陳國梅坦言，以前福利院里社工只是打雜、補位的角色。如今，該中心已組建一支20多人的專職社工隊伍，為300多名無依無靠的老人提供悉心服務(wù)，幫助300多名棄嬰孤兒重新?lián)碛屑彝ァＩ绻すぷ鲀?nèi)容也從邊緣化、碎片化走向系統(tǒng)化、協(xié)同化。
很多人問過金妍艷同一個問題：醫(yī)務(wù)社工是做什么的?作為省人民醫(yī)院的一名醫(yī)務(wù)社工，她已成為行業(yè)的領(lǐng)軍人物。“醫(yī)療擁擠、醫(yī)療資源浪費、醫(yī)患關(guān)系緊張等問題，促使醫(yī)務(wù)社工應(yīng)運而生。我們的角色定位，是醫(yī)師的助手、護士的伙伴、患者和家屬的朋友，家庭的保護人?！苯疱G與醫(yī)生、護士、康復治療師等組建跨專業(yè)團隊，提供術(shù)前減壓、支持小組、病友會、慈善籌款、臨終關(guān)懷等全周期服務(wù)。如今，每幫助一名患者，她都會對自己的職業(yè)多一份認同。
禁毒社工的服務(wù)內(nèi)容也鮮為人知。蘇州在冊管理的吸毒人員有2萬多人。由蘇州自強服務(wù)總社承接的幫扶戒毒康復人員就業(yè)計劃累計幫扶671人。在蘇州，有500多名禁毒社工活躍在社會化戒毒康復一線，探索建立“生理脫毒、身心康復、保障就業(yè)、融入社會”的戒毒新模式。
社會工作黏合鄉(xiāng)村生活和生態(tài)
清明前、采茶季，位于南京市江寧區(qū)的茶村——牌坊村又火了起來。黃龍峴黨支部書記唐國慶介紹，牌坊村有2184人，村民曾經(jīng)單純以種茶為生，基層治理矛盾多，制約了鄉(xiāng)村發(fā)展。該村決定引入專業(yè)社會組織進駐。留學歸來的社工楊孟奇從駐村第一天開始，就在思考如何把村民的生計、生活和村莊的生態(tài)更好地黏合起來。
隨著社工的介入，村民從一開始對鄉(xiāng)村治理漠不關(guān)心，到主動學習茶葉網(wǎng)上銷售知識、舉辦茶香音樂節(jié)、組建農(nóng)家樂和民宿行業(yè)協(xié)會等，牌坊村邁向法治、德治和善治，知名度和軟實力也得到很大提升。全省首個社工村在此掛牌，村里通過公益創(chuàng)投、社區(qū)購買等形式，為困境兒童開設(shè)“青芽課堂”，為婦女搭建“茶鄉(xiāng)麗人成長營”，挖掘村史成立峴里鄉(xiāng)學院。如今，不管是本土村民，還是外來經(jīng)營戶，都能主動參與村經(jīng)濟發(fā)展決策，定期舉辦茶鄉(xiāng)圓桌會，共同助力鄉(xiāng)村振興。
省民政廳副廳長周恒新介紹，全省取得社工職業(yè)資格證書的人員達7.93萬人，每萬人擁有持證社工近10個。全省已培育社工服務(wù)機構(gòu)2162家。社工人才隊伍是黨的六支主體人才隊伍之一，被納入人才強國、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等國家發(fā)展戰(zhàn)略。今后，參與鄉(xiāng)村振興將是重點陣地。目前，全省已建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工服務(wù)站80家，未來民政部門將推動服務(wù)站點普及下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加大政府購買力度，打通服務(wù)“最后一米”。
社會工作再入政府工作報告
今年政府工作報告在“加強和創(chuàng)新社會治理”層面提出，要“大力發(fā)展社會工作，支持社會組織、人道救助、志愿服務(wù)、公益慈善發(fā)展”?！笆奈濉币?guī)劃綱要中也新增兩處社會工作內(nèi)容：在“現(xiàn)代社區(qū)培育”中提出，“實施大學生社工計劃，每萬城鎮(zhèn)常住人口擁有社區(qū)工作者18人”；在“積極引導社會力量參與基層治理”部分，明確提出“暢通和規(guī)范市場主體、新社會階層、社會工作者和志愿者等參與社會治理的途徑”“支持和發(fā)展社會工作服務(wù)機構(gòu)和志愿服務(wù)組織，壯大志愿者隊伍，搭建更多志愿服務(wù)平臺，健全志愿服務(wù)體系”。
南京農(nóng)業(yè)大學人文與社會發(fā)展學院社會學系主任、教授戚曉明表示，在沉寂兩年后，“社會工作”一詞再次進入今年政府工作報告，還寫入“十四五”規(guī)劃，意義重大，充分顯示了黨和政府及社會各界對“社會工作”的肯定和重視。這些內(nèi)容都出現(xiàn)在社會治理模塊，或在更為明確的基層社會治理模塊。這充分說明專業(yè)社會工作、社工、社工服務(wù)機構(gòu)在社會治理、尤其是社區(qū)治理中發(fā)揮的作用得到廣泛認同。這也表明未來一段時期，社會治理領(lǐng)域?qū)ι绻と瞬藕徒M織的迫切需求。
全省有20多家高校開設(shè)社工專業(yè)，但能留在這個行業(yè)的畢業(yè)生并不多?！吧绻と瞬胖︵l(xiāng)村振興，還需暢通途徑，打通堵點?！笔∩绻f(xié)會副秘書長李振鑫建議，逐步擴大高校社工專業(yè)的?？啤⒈究?、碩士研究生招生。高?？啥ㄏ蚺囵B(yǎng)農(nóng)村、醫(yī)療、社區(qū)等專項社工，基層要逐步提高社工待遇，留住專業(yè)人才。(唐 悅)
