“十四五”，開新局。作為經濟大省，如何踐行習近平總書記囑托，在服務全國構建新發(fā)展格局上爭做示范，成為江蘇必須答好的時代問卷。

　　江蘇省在肩負為全國發(fā)展探路重大責任的同時，努力從國家戰(zhàn)略深入實施中把握機遇，奮勇當先，充分展現江蘇現代化建設的探索性、創(chuàng)新性、引領性，從而更加自覺、更富創(chuàng)造性地落實中央要求、推動江蘇實踐。

　　啟動強引擎，

　　打造產業(yè)鏈“硬支點”

　　爭做示范，首先要找準在全國新發(fā)展格局中的位置，發(fā)揮制造業(yè)規(guī)模大、開放程度高的優(yōu)勢，成為全省共識。

　　制造業(yè)產業(yè)門類齊全、規(guī)模領跑全國的江蘇，從“制造大省”邁向“制造強省”的步履愈發(fā)堅實。“天問一號”遠航火星、“奮斗者號”潛入深海，這些大國重器的背后，都有江蘇制造的身影；常熟生產的羽絨服，占全國60%以上市場份額，同時暢銷全球近100個國家……

　　近日，聚焦優(yōu)勢產業(yè)、新興產業(yè)，江蘇制定產業(yè)強鏈三年行動計劃，明確重點培育50條重點產業(yè)鏈，做強其中30條優(yōu)勢產業(yè)鏈，促進特高壓設備、起重機、車聯網等10條產業(yè)鏈實現卓越提升。“江蘇將重點培育產業(yè)鏈鏈主企業(yè)，在產業(yè)鏈的終端產品、關鍵環(huán)節(jié)、高附加值的領域，培育一批真正有競爭力的企業(yè)，來適應引領甚至創(chuàng)造需求。”省工信廳相關負責人說。

　　聚焦先進制造業(yè)，瞄準專精特新細分市場，讓“人無我有、人有我優(yōu)”的競爭優(yōu)勢得以彰顯。新春伊始，位于常州西太湖科技產業(yè)園的新綸復合材料科技有限公司一片繁忙景象?！颁囯姵劁X塑膜智能生產線處于滿負荷狀態(tài)，4臺自動化機器嵌入智能生產系統后，工序效率提升50%，月產能可達300萬方，領先全國?！惫靖吖芙榻B，目前，新綸復材已成為鋰電池鋁塑膜產品全球最大供應商，去年公司成為第二批國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。

　　這是江蘇產業(yè)“精耕細作”的一幀剪影。目前，全省累計培育制造業(yè)單項冠軍企業(yè)104家，國家專精特新“小巨人”企業(yè)113家，省專精特新小巨人企業(yè)1374家，這批行業(yè)內的“隱形冠軍”深入產業(yè)鏈方方面面，實現產業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)協同創(chuàng)新。

　　“‘十四五’期間，我省要力爭在若干產業(yè)領域形成一批重大關鍵核心技術的突破，引領和帶動全國產業(yè)轉型升級。”東南大學教授徐康寧認為，江蘇服務全國構建新發(fā)展格局的主要任務之一，就是在國家解決“卡脖子”問題時扛起擔當，幫助國內產業(yè)從全球價值鏈的中低端向中高端有力攀升。

　　暢通雙循環(huán)，

　　激活萬千市場主體

　　“構建新發(fā)展格局，要充分激發(fā)市場主體活力，發(fā)揮企業(yè)在‘雙循環(huán)’中的重要作用?！苯洕鷮W家宋清輝認為，江蘇踐行“爭做示范”的使命擔當，在于幫助千萬市場主體展現強勁韌性。

　　位于盱眙縣的江蘇宇特光電科技股份有限公司，是一家致力于提供光纖連接解決方案的國家級高新技術企業(yè)。“去年疫情期間，公司生產的光纖連接器市場需求猛增，訂單排到今年8月。但當時公司卻面臨產能不足、防疫物資短缺、用工缺口大等難題?！睋矩撠熑私榻B，當地政府關鍵時刻果斷出手，及時幫公司解決廠區(qū)擴建用地難題，主動協調口罩、用工等各項資源，保證公司在短期內復工復產、擴大產能，進而搶占市場份額?！叭ツ昶髽I(yè)實現銷售額1.6億元，同比增長76.8%?！?/p>

　　“服務全國構建新發(fā)展格局，我們全力打響‘盱易辦’營商服務品牌，爭取在建設公平公正、透明可預期的一流營商環(huán)境上作出示范。”盱眙縣委書記鄧勇說，當前，盱眙放大全國首家縣級行政審批局改革效應，在全省率先實施“1130”審改工程，促進審批再精簡、效能再提升，有效提升企業(yè)辦事便捷度。同時，盱眙在全省首推重點項目建設綠色通道，實施容缺先辦、專題會辦、限時快辦等，為項目落地提供全要素、全過程服務保障。

　　一流營商環(huán)境為激發(fā)市場主體活力提供優(yōu)良土壤。市場主體進退比這一關鍵指標顯示，去年前三季度全省依然保持凈增態(tài)勢?！巴ㄟ^減稅降費，企業(yè)獲得實實在在的優(yōu)惠；加大信貸支持，企業(yè)發(fā)展解了燃眉之急；通過個性化服務，企業(yè)快速開拓國內外市場。”省市場監(jiān)管局相關人士表示，全省市場主體活躍狀態(tài)穩(wěn)中有升的背后，是越來越多的企業(yè)積極融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。

　　“江蘇應進一步跟蹤新增的市場主體，研究其生命周期，及時提供產業(yè)預險，為新增市場主體的培育壯大創(chuàng)造良好的社會環(huán)境?！蹦暇┴斀洿髮W副校長、現代服務業(yè)智庫首席專家張為付認為。

　　培育新消費，

　　更高水平擴大內需

　　消費是經濟增長的重要引擎，構建新發(fā)展格局離不開消費引領。服務全國構建新發(fā)展格局，江蘇必須在提供高質量供給、培育新型消費上爭做示范。

　　如今，每一個來到無錫的游人，都會被當地居民強烈推薦去梁溪區(qū)轉轉今夜“梁”宵夜市一條街?！叭胍沟牧合迕麡?，花徑連廊綿延起伏，動感舞臺讓人流連忘返，特色花燈點綴其間，在這里，你看到的是千年運河、萬家燈火?！睙o錫市民吳歡說。

　　“為創(chuàng)新培育新型消費，梁溪區(qū)打造‘城市煙火夜市、創(chuàng)意煙花美集、惠享華燈云街’三種夜間經濟業(yè)態(tài)，推動文商旅深度融合?！绷合獏^(qū)區(qū)長周子川介紹，目前，清名橋歷史文化街區(qū)已成為具有水鄉(xiāng)風情和運河特色的高品質都市文化休閑旅游“網紅”打卡地，并榮獲長三角夜間文化和消費樣板示范街區(qū)、省級夜間文旅消費集聚區(qū)等多項殊榮，梁溪區(qū)也成功獲評省級全域旅游示范區(qū)。

　　去年，南京“夜金陵”“姑蘇八點半”等地域性消費品牌在推動經濟復蘇中格外亮眼。來到常州運河五號創(chuàng)意街區(qū)，舊廠房被改造成電影記憶館，100多個知名電影人物造型吸引年輕人前來“打卡”；滬寧高速沿線的陽澄湖服務區(qū)、芳茂山服務區(qū)等，一時成為全國“網紅”景點……

　　“在提供高質量供給、培育新型消費方面，江蘇還可從三方面下功夫?！蹦暇┴斀洿髮W國際經貿學院院長宣燁建議，一是利用科教資源優(yōu)勢，加強產學研創(chuàng)新協同，引導企業(yè)大力發(fā)展專精特新產品，提升居民消費意愿；二是培育消費新業(yè)態(tài)、新模式、新場景，挖掘新型消費熱點，抓住數字經濟快速發(fā)展機遇，豐富5G技術應用場景，滿足消費者個性化、特色化服務需求；三是制定鼓勵創(chuàng)業(yè)、促進就業(yè)等多種措施，采取深化分配方式改革、減稅讓利等多種手段，切實提高居民可支配收入，激發(fā)居民新消費潛能。(陳澄 沈佳暄)