一座座大橋飛架南北,一條條鐵路四通八達(dá),一項(xiàng)項(xiàng)惠民工程順利交付,一大批先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)搶先布局?!笆濉币詠?lái),江蘇省的重大項(xiàng)目建設(shè)有力推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等,扛起“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的使命擔(dān)當(dāng)。
“十三五”期間,江蘇不斷推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),補(bǔ)齊發(fā)展短板和民生弱項(xiàng)。省委、省政府高度重視重大項(xiàng)目對(duì)穩(wěn)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)預(yù)期的重要支撐作用,通過(guò)建立省領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度,全力推進(jìn)省重大項(xiàng)目建設(shè),為基層做示范,為市場(chǎng)強(qiáng)信心,推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
“十三五”時(shí)期重大工程建設(shè)結(jié)出的碩果,給譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)新篇章、奮進(jìn)新征程凝聚起磅礴力量。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)動(dòng)能
今年春節(jié)假期,連云港徐圩新區(qū)盛虹煉化一體化項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)一派火熱景象,塔罐林立、機(jī)器轟鳴、車輛穿梭,建設(shè)者們緊張有序地進(jìn)行設(shè)備安裝、土建工程等施工。
單體投資677億元的盛虹煉化一體化項(xiàng)目,是徐圩新區(qū)高端石化產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭,也是全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)今年底建成投產(chǎn),屆時(shí)可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值超900億元,年利稅超200億元?!拔覀冞€在同步推進(jìn)斯?fàn)柊疃?、虹港二期、倉(cāng)儲(chǔ)碼頭和虹洋熱電二期等一大批省市重點(diǎn)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目全部投產(chǎn)后,將形成紡織、高端石化兩條產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)雙鏈并行協(xié)調(diào)發(fā)展?!笔⒑缡瘓F(tuán)黨委副書記王凱說(shuō)。
重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的“壓艙石”、謀發(fā)展的“加速器”。省發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示,“十三五”期間,省級(jí)實(shí)施重大項(xiàng)目近900個(gè),完成投資超過(guò)2.7萬(wàn)億元。其中,產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目近600個(gè),完成投資近1萬(wàn)億元。不論從項(xiàng)目數(shù)量還是投資額來(lái)看,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目都是我省穩(wěn)投資、促增長(zhǎng)、補(bǔ)短板的重要載體和強(qiáng)大引擎。
攻關(guān)“卡脖子”問(wèn)題,打通產(chǎn)業(yè)鏈“堵點(diǎn)”,是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地開花的根基。回望“十三五”,一個(gè)個(gè)技術(shù)攻關(guān)、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目,讓江蘇從“制造大省”邁向“制造強(qiáng)省”的步履更加堅(jiān)定。
南京紫金山實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目進(jìn)展順利,成功研發(fā)全球首個(gè)大網(wǎng)級(jí)網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng),研制出自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)CMOS工藝毫米波芯片和大規(guī)模天線陣列;中科院蘇州納米所真空互聯(lián)實(shí)驗(yàn)站項(xiàng)目竣工投用,成為全球首個(gè)集材料生長(zhǎng)、器件加工、測(cè)試分析為一體的納米領(lǐng)域大科學(xué)裝置;連云港能源動(dòng)力研究中心項(xiàng)目作為國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,將建成高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)試驗(yàn)裝置,為我國(guó)潔凈煤炭發(fā)電、能源裝備自主化提供關(guān)鍵技術(shù)支撐……
“‘十三五’以來(lái),我省以打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心為目標(biāo),全力推進(jìn)一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,加快網(wǎng)絡(luò)通信安全、燃?xì)廨啓C(jī)、納米材料等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),著力提升核心技術(shù)自主化水平。”省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
隨著一個(gè)個(gè)強(qiáng)鏈固鏈延鏈項(xiàng)目的落地和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目的突破,江蘇50條“拆不散、搬不走、壓不垮”的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈加快形成,13個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),為全省高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、累積“進(jìn)”的因素、增添“新”的動(dòng)能。
瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,江蘇牢牢抓住全球產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整的戰(zhàn)略機(jī)遇,以加快重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng),產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性和把控力進(jìn)一步提升。以重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為關(guān)鍵抓手,全省產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化。放眼大江南北,各市找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)方向,繪出一幅幅亮點(diǎn)紛呈的“產(chǎn)業(yè)地圖”。
過(guò)去5年,無(wú)錫市一批集成電路產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目步穩(wěn)蹄疾,總投資186億美元的SK海力士半導(dǎo)體項(xiàng)目已建成全球產(chǎn)能最大、技術(shù)最先進(jìn)的存儲(chǔ)芯片基地,華虹集成電路、海辰M8半導(dǎo)體、中環(huán)大硅片、連城凱克斯裝備等強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目順利實(shí)施,助推無(wú)錫加快形成集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈。
蘇州市重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)恒瑞、信達(dá)、基石、再鼎、康寧杰瑞等一批生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目,并充分發(fā)揮骨干龍頭項(xiàng)目的帶動(dòng)示范效應(yīng)。2019年生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1728億元,并入選首批國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。目前,全市集聚生物醫(yī)藥企業(yè)3000余家,從業(yè)人員近5萬(wàn)人。
以盛虹煉化一體化項(xiàng)目為龍頭,連云港正朝著建設(shè)世界一流石化產(chǎn)業(yè)基地的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。
一大批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目支撐,一大批優(yōu)秀企業(yè)崛起,江蘇發(fā)展的“含金量”“含新量”“含綠量”顯著提高??偼顿Y465億元的南通中天綠色精品鋼項(xiàng)目,是我省貫徹落實(shí)長(zhǎng)江大保護(hù)戰(zhàn)略、推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)能由沿江向沿海轉(zhuǎn)移提升的示范工程,從簽約到開工僅用7個(gè)月,預(yù)計(jì)從開工到一期達(dá)產(chǎn)也只需1年,展現(xiàn)重大項(xiàng)目推進(jìn)的“江蘇速度”。宿遷長(zhǎng)電集成電路封裝和宿遷恒力時(shí)尚產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目總投資超過(guò)260億元,作為蘇南蘇北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要項(xiàng)目,全面投產(chǎn)后每年可實(shí)現(xiàn)銷售收入300億元以上,納稅超10億元。
互聯(lián)互通展新圖
“連徐高鐵開通是最好的新年禮物,這一天我們等得太久了!”2月8日,邳州市中醫(yī)院產(chǎn)科護(hù)士長(zhǎng)任園園在連徐高鐵首發(fā)列車上發(fā)出贊嘆。連徐高鐵通車,全省“三縱四橫”高鐵網(wǎng)基本建成。大江南北各高鐵站,旅客輕松出行的喜悅笑臉是驗(yàn)證重大項(xiàng)目建設(shè)成果的鮮活畫面。
對(duì)標(biāo)經(jīng)濟(jì)強(qiáng),交通要先行?!笆濉逼陂g,特別是2017年以來(lái),省委、省政府把交通強(qiáng)省建設(shè)擺在十分突出的戰(zhàn)略位置,搶抓機(jī)遇、系統(tǒng)謀劃、科學(xué)決策,鹽通高鐵、南沿江鐵路、常泰過(guò)江通道、寧淮鐵路、祿口機(jī)場(chǎng)二期、花果山機(jī)場(chǎng)、通州灣新出海口等一大批交通重點(diǎn)工程相繼開工。
省交通運(yùn)輸廳統(tǒng)計(jì),“十三五”時(shí)期交通運(yùn)輸先行引領(lǐng)作用有效發(fā)揮,全省公鐵水空交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)完成投資6293億元,是“十二五”時(shí)期的160%。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資占GDP的比例,由2015年的1.32%提升至1.4%,拉動(dòng)約1.6萬(wàn)億元GDP,新增約300萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。
天道酬勤,捷報(bào)頻傳。2018年12月26日,青鹽鐵路開通運(yùn)營(yíng),結(jié)束了“除徐州外蘇中蘇北其他地區(qū)不通高鐵”的歷史。2019年12月16日,徐宿淮鹽高鐵、連淮高鐵開通運(yùn)營(yíng),蘇北五市全面邁進(jìn)高鐵時(shí)代,全省13個(gè)設(shè)區(qū)市“市市通動(dòng)車”。
2020年7月1日,伴隨滬蘇通公鐵長(zhǎng)江大橋投入使用,滬蘇通鐵路一期開通運(yùn)營(yíng),南京至上海的江北快速鐵路通道形成。2020年12月11日,五峰山長(zhǎng)江大橋暨連鎮(zhèn)鐵路淮鎮(zhèn)段開通運(yùn)營(yíng),貫穿江蘇南北的“脊梁骨”全線拉通。因歷史原因數(shù)次與鐵路失之交臂的蘇北大地,全面并入全國(guó)高鐵網(wǎng),實(shí)現(xiàn)南北通達(dá)。2020年12月30日,鹽通高鐵通車,江蘇沿海大通道“缺失的重要一段”補(bǔ)齊。2020年建成、2021年春節(jié)前開通的連徐高鐵,補(bǔ)齊國(guó)家“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)陸橋通道,江蘇干線鐵路完成閉合,“軌道上的江蘇”主骨架初步形成。
江海飛彩虹,壯美新畫卷。數(shù)載拼搏,交通建設(shè)“補(bǔ)短板”力度空前,進(jìn)度喜人。省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)、省鐵路辦主任陸永泉介紹,“十三五”期間,江蘇鐵路累計(jì)完成建設(shè)投資2237億元,是“十二五”時(shí)期的3.15倍;新增鐵路里程1449公里,其中高鐵1356公里,分別增53%和158%;鐵路建成總里程4204公里,高鐵2215公里、由全國(guó)第14名進(jìn)入全國(guó)前三;基本實(shí)現(xiàn)各設(shè)區(qū)市到省會(huì)南京2小時(shí)通達(dá),市域間由以往最長(zhǎng)6個(gè)小時(shí)降至2.5小時(shí)左右。“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”在我省鐵路基礎(chǔ)設(shè)施供給上得到有效緩解。
“近年來(lái),‘蘇北無(wú)路無(wú)網(wǎng)’狀況得到較大改觀,給蘇北五市大發(fā)展帶來(lái)全新機(jī)遇、提供堅(jiān)實(shí)支撐、注入強(qiáng)勁動(dòng)力?!笔∩缈圃貉芯繂T黎峰感嘆,高鐵成為全省樞紐經(jīng)濟(jì)、跨江融合發(fā)展、沿海新一輪發(fā)展,特別是高質(zhì)量推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的強(qiáng)大“助推器”,“多網(wǎng)融合”的軌道交通有效帶動(dòng)鐵路沿線產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局和城市空間拓展。
5年來(lái),重大交通工程把服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略與推動(dòng)江蘇發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)?!耙粠б宦贰焙j懣諊?guó)際運(yùn)輸大通道加快構(gòu)建,新亞歐大陸橋高鐵通道、沿海高鐵通道貫通,連云港港30萬(wàn)噸級(jí)航道二期工程、通州灣新出海口、連云港新機(jī)場(chǎng)等標(biāo)志性工程取得新進(jìn)展。中歐(亞)班列覆蓋歐亞22國(guó)70多個(gè)城市。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊加快建設(shè),長(zhǎng)江南京以下12.5米深水航道全線貫通,鐵路南京北站樞紐配套工程開工建設(shè)。建成3座過(guò)江通道,全省過(guò)江通道累計(jì)建成17座,在建6座。長(zhǎng)三角省際高速公路、鐵路接口分別達(dá)28個(gè)、21個(gè)。
“‘十三五’時(shí)期,江蘇交通重大工程堅(jiān)持以交通先行激活區(qū)位優(yōu)勢(shì)、提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、塑造發(fā)展優(yōu)勢(shì),全面推動(dòng)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),全省交通運(yùn)輸‘十三五’發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)圓滿完成,發(fā)展水平繼續(xù)處在全國(guó)前列,在服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮較為突出的支撐引領(lǐng)作用?!标懹廊f(shuō),我省2025年將基本建成具有世界級(jí)城市群特征的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò),力爭(zhēng)“十四五”完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1萬(wàn)億元。
民生答卷振人心
牛年正月,記者走進(jìn)宿遷市宿城區(qū)耿車鎮(zhèn)劉圩村。一條小河穿村而過(guò),見(jiàn)證古老村落的歲月變遷。
“以前只能在舊瓦房里‘打補(bǔ)丁’,就沒(méi)有哪家屋頂不漏水的?!碧峒按謇锏淖兓?0多歲的村民王老漢告訴記者,“住進(jìn)新房子,是從他的父親到他的兒子,一家三代的夢(mèng)想?!苯K于,這個(gè)夢(mèng)想在2019年實(shí)現(xiàn),王老漢和兒子兒媳一起,住進(jìn)嶄新的二層小樓。
夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)的背后,是我省全面啟動(dòng)蘇北農(nóng)房改善工程的決心。5年來(lái),我省累計(jì)完成蘇北農(nóng)房改善25萬(wàn)戶,投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)超過(guò)200億元,一批有顏有品的新型農(nóng)村社區(qū)建成。
“村民的新家園不僅‘顏值’高,還為留住鄉(xiāng)愁下足功夫。”徐州市相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,徐州在推進(jìn)農(nóng)房改善工作中,建立“設(shè)計(jì)專家+村民代表”的設(shè)計(jì)方案審查機(jī)制,不僅突出村口等重要節(jié)點(diǎn)營(yíng)造,還植入漢文化元素,讓現(xiàn)代化新型農(nóng)村社區(qū)蘊(yùn)藏鄉(xiāng)愁印記、呈現(xiàn)田園風(fēng)光。
改善農(nóng)民住房條件,不僅要讓農(nóng)民住上好房子,更要讓他們過(guò)上好日子。近年來(lái),蘇北地區(qū)大力新增農(nóng)房改善配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,并持續(xù)開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),幫助村民獲得“穩(wěn)穩(wěn)的幸?!薄?/p>
“社區(qū)安排我就近在藕塘基地上班,負(fù)責(zé)逮龍蝦、揀藕,每月收入3000多元。老伴在社區(qū)附近的工廠打工,一年也能掙3萬(wàn)多元,再加上土地流轉(zhuǎn)每年1萬(wàn)多元的收入,我們很滿足。”在宿遷市宿豫區(qū)新莊鎮(zhèn)振友社區(qū),51歲的村民劉宗蘭和老伴不僅住上小“別墅”,還成功摘掉貧困帽子。
重大民生項(xiàng)目的推進(jìn)與落實(shí),筑造百姓幸福之基,也獲得進(jìn)一步發(fā)展的力量之源。5年來(lái),全省還累計(jì)實(shí)施棚戶區(qū)改造130.33萬(wàn)套(戶),完成投資5460億元,近400萬(wàn)群眾“出棚進(jìn)樓”。同時(shí),隨著醫(yī)療衛(wèi)生養(yǎng)老等重大項(xiàng)目的建成投運(yùn),5年來(lái)全省新增醫(yī)療床位超過(guò)11萬(wàn)張,新增養(yǎng)老床位超過(guò)70萬(wàn)張。
生活水平的不斷提高,激發(fā)百姓對(duì)綠水青山的更強(qiáng)烈渴望。5年來(lái),“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”深入人心,長(zhǎng)江岸線整治、太湖治理、污水垃圾處理能力提升等一批生態(tài)環(huán)境治理重大項(xiàng)目總投資超過(guò)1000億元,使美麗江蘇水更清、地更綠、天更藍(lán)。
南通五山及濱江片區(qū)占地近20平方公里、江岸線14公里,自然稟賦優(yōu)勢(shì)明顯。2016年開始,南通堅(jiān)持推進(jìn)五山及沿江地區(qū)生態(tài)修復(fù)與保護(hù)?!耙阅贤ǜ壅w搬遷、提檔升級(jí)為突破口,南通引導(dǎo)沿江數(shù)百家散亂污企業(yè)有序退出、騰籠換鳥。”據(jù)南通市相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,南通共關(guān)?!吧y污”企業(yè)203家,拆遷各類違建6.5萬(wàn)平方米,清理沿線港口貨運(yùn)功能地帶和修復(fù)岸線12公里。
長(zhǎng)江蜿蜒流過(guò)江蘇,越來(lái)越多的濱江公園在兩岸生長(zhǎng)。自2016年以來(lái),江陰主動(dòng)調(diào)整港口功能,將碼頭、工廠、輪渡等生產(chǎn)岸線退讓搬遷,將23.4公里港口岸線主動(dòng)壓縮到16.85公里,僅占長(zhǎng)江江陰段岸線的48%。
我省還進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)水污染治理、水資源調(diào)配、水生態(tài)修復(fù),重構(gòu)太湖生態(tài)平衡系統(tǒng),被精心“擦亮”的太湖明珠,不僅重現(xiàn)記憶中的“原生態(tài)”,詩(shī)情畫意的四季景觀,更折射出江蘇生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展之路。(記者 沈佳暄 陳澄 朱璇 梅劍飛)