2021年1月1日0時至2030年12月31日24時，長江流域“十年禁漁”即將全面啟動，其間禁止天然漁業(yè)資源的生產(chǎn)性捕撈?！笆杲麧O”是保護長江母親河的歷史性標志性工程，打好長江“十年禁漁”攻堅戰(zhàn)，江蘇多項工作走在全國前列。記者赴多個江鮮餐館、水產(chǎn)市場調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，在“魚米之鄉(xiāng)”的江蘇，“水上不捕、市場不賣、餐館不做、群眾不吃”的氛圍已全面營造。
長江江蘇段38865名漁民全部退捕
“長江干流江蘇段及保護區(qū)7392艘漁船、14887名漁民，其他水域列入今年退捕計劃的12632艘漁船、23978名漁民全部退捕，符合社保條件的漁民參保率100%，需要安置的漁民就業(yè)安置率100%?！笔⊥七M長江流域禁捕退捕工作領(lǐng)導小組相關(guān)負責人介紹。
“十年禁漁”，江蘇“亮點”頻頻。長江禁捕退捕，首先夯實的是制度保障。提請省人大常委會修訂《江蘇省漁業(yè)管理條例》，是全國首個將長江禁漁寫入地方性法規(guī)，條例首次對長江干流禁止垂釣、資源保護、非法漁具監(jiān)管等作出明確規(guī)定，同時在全國唯一出臺《江蘇省國有漁業(yè)水域占用補償暫行辦法》，明確補償標準的基數(shù)和系數(shù)。
江蘇強化資金保障，統(tǒng)籌省以上獎補資金、生態(tài)補償、支農(nóng)惠農(nóng)、漁業(yè)油補、精準扶貧、社會民生等資金用于長江禁捕退捕。截至目前，全省已落實資金60.21億元，其中中央資金13.29億元，省級19.75億元，市縣27.17億元，落實資金總量及地方配套比例均居全國第一。
參照被征地農(nóng)民社會保障辦法，江蘇對符合參保條件的漁民百分之百參保登記、百分之百參保繳費、百分之百落實社保待遇，并制定補償安置指導意見，協(xié)調(diào)“同湖同策”“同湖同步”，同一區(qū)(縣)盡量“江湖同策”，發(fā)揮好漁民專業(yè)特長，支持退捕漁民就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，積極開發(fā)護魚員、護堤員、藍藻打撈員等公益性崗位，拓寬就業(yè)渠道，堅決消除退捕漁民“零就業(yè)”家庭。
江蘇密集出臺禁售長江流域非法捕撈漁獲物、依法嚴懲非法捕撈刑事犯罪、非法捕撈刑事案件審理指南等文件，形成“全鏈條”執(zhí)法監(jiān)管，迅速開展攻堅會戰(zhàn)，斬斷非法捕撈、運輸、銷售的地下產(chǎn)業(yè)鏈。“6月份以來，各級公安、漁政、市場監(jiān)管等共查辦各類行政案件1846起、2157人，刑事案件470起、830人；督促下架(刪除、屏蔽)非法交易信息945條，立案查處違法廣告170件，形成了高壓態(tài)勢和強力震懾?！笔〗锻瞬秷?zhí)法整治專項組組長、省公安廳常務(wù)副廳長尚建榮介紹。
江蘇將重點水域禁捕退捕作為專項工作納入政府績效考核，權(quán)重1.5分，將禁捕退捕工作列入2020年河(湖)長制工作內(nèi)容，列入全省2020年長江經(jīng)濟帶年度工作要點。
江鮮餐館完全不賣江鮮了
“浪里白餐飲”是一家以江鮮為特色的連鎖餐廳，不過上半年它還叫“浪里白江鮮館”，南京安德門分店負責人劉金海記憶猶新，人說“無魚不成席”，南京靠近長江，宴席、商務(wù)宴請吃的就是江鮮。7月5日接到長江禁漁通知，“我們連夜訂做了新的店招‘浪里白餐飲’，對菜品進行調(diào)整。大眾點評等網(wǎng)絡(luò)平臺上，店名也更換了?！庇浾呖吹剑宛^水產(chǎn)品只有家常的文蛤和香螺等，均為海鮮。浪里白菜單中原本有長江鰣魚和長江鯽魚，目前已經(jīng)更改為鰣魚、鯽魚。劉金海說，如今餐廳主要改做河鮮、湖鮮、海鮮等特色菜品。
不以江鮮為主打菜的餐廳也積極配合禁售江鮮工作。江宴漁村南京夫子廟洋珠巷店店長俞貞告訴記者，江宴漁村是淮揚菜餐廳，食材以豬肉、家禽為主，水產(chǎn)用量不大，長江禁漁對餐廳本身菜品影響也不大?，F(xiàn)在店內(nèi)張貼了“十年禁漁”宣傳單頁，對水產(chǎn)類食材進行排查盤點，食材主要是湖魚和河蝦，甲魚也是人工養(yǎng)殖的。市場監(jiān)管局還常來店里暗訪，目前店里完全沒有江鮮了。
水產(chǎn)市場已經(jīng)進不到江魚了
12月28日，記者來到南京市建鄴區(qū)南湖農(nóng)貿(mào)市場，在水產(chǎn)區(qū)，“禁售江鮮，有獎舉報”的宣傳標語隨處可見。記者詢問魚販們是否還有渠道能夠買到真正的江鮮，得到的回答都是否定的?！艾F(xiàn)在長江沿線到處都在禁捕，哪里也進不到江魚了!”魚販盧鳳霞指了指墻上的“禁售江鮮”標語說。
“賣江魚，新鮮的江魚!”在附近生活了幾十年的居民阮箐的記憶中，在南湖菜場已經(jīng)很久沒有聽到這樣的“吆喝”聲了。阮箐說，“現(xiàn)在明令禁止不給賣江鮮，偷著賣風險成本太高?！?/p>
建鄴區(qū)南湖菜市場水產(chǎn)區(qū)負責人李德全介紹，水產(chǎn)區(qū)一共有16家賣淡水魚的商販，都是以售賣養(yǎng)殖魚為主?！耙郧坝袥]有商販售賣過?”面對記者提問，李德全坦言：“沒有禁捕、江鮮可以買賣的時候，我們菜場也幾乎很少有人賣江魚，主要是因為價格高、買的人少。自從禁售江鮮以后，我們不僅在菜場顯眼位置張貼了醒目標語，還挨戶做了思想工作，魚販們也很支持!”
農(nóng)貿(mào)市場是市民菜籃子的“最后一公里”，菜場江鮮交易渠道斷開鏈接，是否意味著水產(chǎn)品流通核心區(qū)批發(fā)市場同樣難見江鮮?
在位于南京市六合區(qū)滬江商貿(mào)城內(nèi)的惠民橋水產(chǎn)批發(fā)大市場，記者看到，沿著姜宋路兩側(cè)分布著幾十家水產(chǎn)商行和一家企業(yè)化運作的南京海聚水產(chǎn)品批發(fā)有限公司。在這些水產(chǎn)商行中，記者29日通過數(shù)小時的走訪得知，以前有小的批發(fā)部賣江魚，現(xiàn)在人都不見了。
“這里是南京最大的淡水魚批發(fā)市場，市場每天的交易量能達到40萬斤。”海聚水產(chǎn)品市場相關(guān)負責人徐永良介紹，這里的水產(chǎn)品不僅供應給南京本地各大農(nóng)貿(mào)市場，還銷往安徽、河南、山東等地。
“從市場行情來看，流通、銷售養(yǎng)殖魚一直都是主流。對批發(fā)市場而言，無論是否野生魚，價格都是一樣的。也就是說，偷捕的江魚在這里賺不到錢。”徐永良說，“所有水產(chǎn)品進入我們市場前必須經(jīng)過檢測和抽查，也能從根本上杜絕江魚出現(xiàn)。”
根據(jù)多年跑市場的經(jīng)驗，徐永良認為，江魚偷捕者必定有著自己固定的銷售渠道，如江鮮館、私人訂購等?！伴L江禁漁，銷售終端應該是重點打擊對象，渠道、市場沒有了，也就沒有人偷捕了。”徐永良最后說，禁漁政策是國家大計，是為子孫后代著想，要真正控制源頭，需要消費者“拒食江鮮”的意識不斷提高。(記者 王建朋 顏 穎 丁蔚文 通訊員 段 斌)
