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聚焦長(zhǎng)三角

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長(zhǎng)江“十年禁漁”將啟動(dòng) 江蘇多項(xiàng)工作走在前列

  2021年1月1日0時(shí)至2030年12月31日24時(shí),長(zhǎng)江流域“十年禁漁”即將全面啟動(dòng),其間禁止天然漁業(yè)資源的生產(chǎn)性捕撈?!笆杲麧O”是保護(hù)長(zhǎng)江母親河的歷史性標(biāo)志性工程,打好長(zhǎng)江“十年禁漁”攻堅(jiān)戰(zhàn),江蘇多項(xiàng)工作走在全國(guó)前列。記者赴多個(gè)江鮮餐館、水產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)查后發(fā)現(xiàn),在“魚米之鄉(xiāng)”的江蘇,“水上不捕、市場(chǎng)不賣、餐館不做、群眾不吃”的氛圍已全面營(yíng)造。

  長(zhǎng)江江蘇段38865名漁民全部退捕

  “長(zhǎng)江干流江蘇段及保護(hù)區(qū)7392艘漁船、14887名漁民,其他水域列入今年退捕計(jì)劃的12632艘漁船、23978名漁民全部退捕,符合社保條件的漁民參保率100%,需要安置的漁民就業(yè)安置率100%?!笔⊥七M(jìn)長(zhǎng)江流域禁捕退捕工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

  “十年禁漁”,江蘇“亮點(diǎn)”頻頻。長(zhǎng)江禁捕退捕,首先夯實(shí)的是制度保障。提請(qǐng)省人大常委會(huì)修訂《江蘇省漁業(yè)管理?xiàng)l例》,是全國(guó)首個(gè)將長(zhǎng)江禁漁寫入地方性法規(guī),條例首次對(duì)長(zhǎng)江干流禁止垂釣、資源保護(hù)、非法漁具監(jiān)管等作出明確規(guī)定,同時(shí)在全國(guó)唯一出臺(tái)《江蘇省國(guó)有漁業(yè)水域占用補(bǔ)償暫行辦法》,明確補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的基數(shù)和系數(shù)。

  江蘇強(qiáng)化資金保障,統(tǒng)籌省以上獎(jiǎng)補(bǔ)資金、生態(tài)補(bǔ)償、支農(nóng)惠農(nóng)、漁業(yè)油補(bǔ)、精準(zhǔn)扶貧、社會(huì)民生等資金用于長(zhǎng)江禁捕退捕。截至目前,全省已落實(shí)資金60.21億元,其中中央資金13.29億元,省級(jí)19.75億元,市縣27.17億元,落實(shí)資金總量及地方配套比例均居全國(guó)第一。

  參照被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法,江蘇對(duì)符合參保條件的漁民百分之百參保登記、百分之百參保繳費(fèi)、百分之百落實(shí)社保待遇,并制定補(bǔ)償安置指導(dǎo)意見,協(xié)調(diào)“同湖同策”“同湖同步”,同一區(qū)(縣)盡量“江湖同策”,發(fā)揮好漁民專業(yè)特長(zhǎng),支持退捕漁民就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),積極開發(fā)護(hù)魚員、護(hù)堤員、藍(lán)藻打撈員等公益性崗位,拓寬就業(yè)渠道,堅(jiān)決消除退捕漁民“零就業(yè)”家庭。

  江蘇密集出臺(tái)禁售長(zhǎng)江流域非法捕撈漁獲物、依法嚴(yán)懲非法捕撈刑事犯罪、非法捕撈刑事案件審理指南等文件,形成“全鏈條”執(zhí)法監(jiān)管,迅速開展攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn),斬?cái)喾欠ú稉?、運(yùn)輸、銷售的地下產(chǎn)業(yè)鏈?!?月份以來,各級(jí)公安、漁政、市場(chǎng)監(jiān)管等共查辦各類行政案件1846起、2157人,刑事案件470起、830人;督促下架(刪除、屏蔽)非法交易信息945條,立案查處違法廣告170件,形成了高壓態(tài)勢(shì)和強(qiáng)力震懾?!笔〗锻瞬秷?zhí)法整治專項(xiàng)組組長(zhǎng)、省公安廳常務(wù)副廳長(zhǎng)尚建榮介紹。

  江蘇將重點(diǎn)水域禁捕退捕作為專項(xiàng)工作納入政府績(jī)效考核,權(quán)重1.5分,將禁捕退捕工作列入2020年河(湖)長(zhǎng)制工作內(nèi)容,列入全省2020年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶年度工作要點(diǎn)。

  江鮮餐館完全不賣江鮮了

  “浪里白餐飲”是一家以江鮮為特色的連鎖餐廳,不過上半年它還叫“浪里白江鮮館”,南京安德門分店負(fù)責(zé)人劉金海記憶猶新,人說“無魚不成席”,南京靠近長(zhǎng)江,宴席、商務(wù)宴請(qǐng)吃的就是江鮮。7月5日接到長(zhǎng)江禁漁通知,“我們連夜訂做了新的店招‘浪里白餐飲’,對(duì)菜品進(jìn)行調(diào)整。大眾點(diǎn)評(píng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上,店名也更換了?!庇浾呖吹剑宛^水產(chǎn)品只有家常的文蛤和香螺等,均為海鮮。浪里白菜單中原本有長(zhǎng)江鰣魚和長(zhǎng)江鯽魚,目前已經(jīng)更改為鰣魚、鯽魚。劉金海說,如今餐廳主要改做河鮮、湖鮮、海鮮等特色菜品。

  不以江鮮為主打菜的餐廳也積極配合禁售江鮮工作。江宴漁村南京夫子廟洋珠巷店店長(zhǎng)俞貞告訴記者,江宴漁村是淮揚(yáng)菜餐廳,食材以豬肉、家禽為主,水產(chǎn)用量不大,長(zhǎng)江禁漁對(duì)餐廳本身菜品影響也不大。現(xiàn)在店內(nèi)張貼了“十年禁漁”宣傳單頁(yè),對(duì)水產(chǎn)類食材進(jìn)行排查盤點(diǎn),食材主要是湖魚和河蝦,甲魚也是人工養(yǎng)殖的。市場(chǎng)監(jiān)管局還常來店里暗訪,目前店里完全沒有江鮮了。

  水產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)不到江魚了

  12月28日,記者來到南京市建鄴區(qū)南湖農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),在水產(chǎn)區(qū),“禁售江鮮,有獎(jiǎng)舉報(bào)”的宣傳標(biāo)語(yǔ)隨處可見。記者詢問魚販們是否還有渠道能夠買到真正的江鮮,得到的回答都是否定的。“現(xiàn)在長(zhǎng)江沿線到處都在禁捕,哪里也進(jìn)不到江魚了!”魚販盧鳳霞指了指墻上的“禁售江鮮”標(biāo)語(yǔ)說。

  “賣江魚,新鮮的江魚!”在附近生活了幾十年的居民阮箐的記憶中,在南湖菜場(chǎng)已經(jīng)很久沒有聽到這樣的“吆喝”聲了。阮箐說,“現(xiàn)在明令禁止不給賣江鮮,偷著賣風(fēng)險(xiǎn)成本太高?!?/p>

  建鄴區(qū)南湖菜市場(chǎng)水產(chǎn)區(qū)負(fù)責(zé)人李德全介紹,水產(chǎn)區(qū)一共有16家賣淡水魚的商販,都是以售賣養(yǎng)殖魚為主?!耙郧坝袥]有商販?zhǔn)圪u過?”面對(duì)記者提問,李德全坦言:“沒有禁捕、江鮮可以買賣的時(shí)候,我們菜場(chǎng)也幾乎很少有人賣江魚,主要是因?yàn)閮r(jià)格高、買的人少。自從禁售江鮮以后,我們不僅在菜場(chǎng)顯眼位置張貼了醒目標(biāo)語(yǔ),還挨戶做了思想工作,魚販們也很支持!”

  農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是市民菜籃子的“最后一公里”,菜場(chǎng)江鮮交易渠道斷開鏈接,是否意味著水產(chǎn)品流通核心區(qū)批發(fā)市場(chǎng)同樣難見江鮮?

  在位于南京市六合區(qū)滬江商貿(mào)城內(nèi)的惠民橋水產(chǎn)批發(fā)大市場(chǎng),記者看到,沿著姜宋路兩側(cè)分布著幾十家水產(chǎn)商行和一家企業(yè)化運(yùn)作的南京海聚水產(chǎn)品批發(fā)有限公司。在這些水產(chǎn)商行中,記者29日通過數(shù)小時(shí)的走訪得知,以前有小的批發(fā)部賣江魚,現(xiàn)在人都不見了。

  “這里是南京最大的淡水魚批發(fā)市場(chǎng),市場(chǎng)每天的交易量能達(dá)到40萬(wàn)斤。”海聚水產(chǎn)品市場(chǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人徐永良介紹,這里的水產(chǎn)品不僅供應(yīng)給南京本地各大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),還銷往安徽、河南、山東等地。

  “從市場(chǎng)行情來看,流通、銷售養(yǎng)殖魚一直都是主流。對(duì)批發(fā)市場(chǎng)而言,無論是否野生魚,價(jià)格都是一樣的。也就是說,偷捕的江魚在這里賺不到錢。”徐永良說,“所有水產(chǎn)品進(jìn)入我們市場(chǎng)前必須經(jīng)過檢測(cè)和抽查,也能從根本上杜絕江魚出現(xiàn)。”

  根據(jù)多年跑市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn),徐永良認(rèn)為,江魚偷捕者必定有著自己固定的銷售渠道,如江鮮館、私人訂購(gòu)等?!伴L(zhǎng)江禁漁,銷售終端應(yīng)該是重點(diǎn)打擊對(duì)象,渠道、市場(chǎng)沒有了,也就沒有人偷捕了?!毙煊懒甲詈笳f,禁漁政策是國(guó)家大計(jì),是為子孫后代著想,要真正控制源頭,需要消費(fèi)者“拒食江鮮”的意識(shí)不斷提高。(記者 王建朋 顏 穎 丁蔚文  通訊員 段 斌)

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