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聚焦長三角

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浙江深入開展“打財斷血”促進“黑財清底”

  “這么多錢我們得賺好幾年!沒想到真能退回來!”日前,瑞安法院集中發(fā)放何某某等涉惡案件執(zhí)行案款,李某某等49名被害人均獲全額退賠,共計人民幣706萬元。而這一天,距離該案二審判決僅過去一個月。

  這是浙江深入開展掃黑除惡“黑財清底”專項行動的一個縮影。今年是掃黑除惡專項斗爭收官之年,針對涉黑惡案件財產(chǎn)體量巨大、種類復(fù)雜、“黑財”認(rèn)定和追繳難等問題,浙江完善多項“打財斷血”機制,依法規(guī)范處置涉案財產(chǎn)。截至目前,浙江對涉黑涉惡案件共判處財產(chǎn)刑和追繳、沒收違法所得財產(chǎn)總金額達(dá)45.18億元,執(zhí)行到位43.22億元。

  成績背后,是相關(guān)職能部門的不懈努力——

  在扣押非法財產(chǎn)上,全省公安機關(guān)一馬當(dāng)先。審查偵辦每起重大涉黑惡案件,公安機關(guān)專案組內(nèi)部必成立財產(chǎn)調(diào)查小組,對涉案財產(chǎn)逐一過篩,徹查利益鏈條,目前已累計扣押涉案財產(chǎn)280.58億元。

  全省法院探索建立審判、執(zhí)行“綠色通道”,集中力量對涉黑惡案件財產(chǎn)判刑優(yōu)先執(zhí)行,由立案、刑事、民事、執(zhí)行等部門共同研究解決執(zhí)行過程中遇到的困難,確保生效案件及時轉(zhuǎn)入執(zhí)行程序,實現(xiàn)判決、立案、執(zhí)行無縫對接。

  各地也涌現(xiàn)出不少好經(jīng)驗、好做法。杭州上城法院對沈某某等人黑社會性質(zhì)組織案開通快立、快執(zhí)、快結(jié)“綠色通道”,執(zhí)行到位350余萬元,并對被執(zhí)行人名下的22套房產(chǎn)完成拍賣;紹興越城對陳某某等人黑社會性質(zhì)組織案涉案資產(chǎn)處置成立專案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌解決疑難問題;金華檢察機關(guān)在偵辦楊某某等人黑社會性質(zhì)組織案時,第一時間派員駐公安機關(guān)辦案點,引導(dǎo)公安機關(guān)查扣涉黑財產(chǎn)2603萬元。

  “浙江在加強各部門間通力合作的同時,還積極開展長三角跨域執(zhí)行協(xié)作。”省掃黑辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,就在不久前,嘉善法院與江蘇吳江法院、興化法院緊密配合,10多分鐘就順利將某涉惡案件車輛成功扣押并就地暫存,之后又迅速對被執(zhí)行人的9萬元罰金全部執(zhí)行到位。

  為進一步破解涉黑惡財產(chǎn)處置難題,浙江一方面出臺《黑惡勢力刑事案件涉案財物查證與處置工作指引》,堅決收繳、罰沒“不義之財”,另一方面創(chuàng)新運用“一元拍”等方式積極探索涉案財產(chǎn)執(zhí)行多樣化。

  近日,一套位于杭州余杭、評估價為1494萬元的別墅在阿里拍賣平臺上線,起拍價僅為一元。這不是“噱頭”,而是省高院推出的涉刑案件財產(chǎn)處置新政。該別墅主人因犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪、尋釁滋事罪等,被判刑并沒收個人全部財產(chǎn)。此次拍賣共吸引4.2萬余人次圍觀,最終以2322萬元成交。

  自今年7月初涉黑惡財產(chǎn)首次進行司法網(wǎng)拍以來,成交額已超6.92億元。據(jù)省高院估算,過去涉刑案件財產(chǎn)評估、拍賣等需耗時5個月左右;實行“一元起拍、一次拍定”規(guī)則后,時間縮短為動產(chǎn)一般21天、不動產(chǎn)41天,既最大程度地實現(xiàn)追贓挽損,又切實提高“黑財清底”工作實效。

  此外,浙江在處置涉黑惡財產(chǎn)時,嚴(yán)格區(qū)分違法所得與合法財產(chǎn),保護合法企業(yè)正常經(jīng)營不受影響,確保民生穩(wěn)定。公安機關(guān)在偵辦開化鄭某某等人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織案中,查封不動產(chǎn)35處、扣押汽車8輛、凍結(jié)涉案資金賬戶41個,其中一處是該縣楊林鎮(zhèn)荷華農(nóng)場。農(nóng)場因此一度陷入生產(chǎn)經(jīng)營困境,多名員工工資不能發(fā)放,即將收獲的蔬果面臨無人采摘、運輸、銷售等難題。隨后,公安機關(guān)對包括荷華農(nóng)場在內(nèi)的6家涉案企業(yè),提請市、縣協(xié)調(diào),并由開化縣政府成立專班予以資產(chǎn)代管,保障民生企業(yè)得以合法運營,被拖欠的員工工資也得以全數(shù)發(fā)放。

  多措并舉,重拳出擊。浙江通過“打財斷血”一系列舉措,使黑惡勢力經(jīng)濟基礎(chǔ)被徹底鏟除,老百姓合法權(quán)益得到充分保障,經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

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