長江十年禁漁，漁民上岸、建檔立卡，漁船“退出江湖”,全部封存——眼下，江蘇省禁漁退捕進入船網處置、漁民補償安置階段。禁漁退捕后，江蘇省固城湖、洪澤湖、太湖三大湖區(qū)漁民洗腳上岸，轉行魚塘養(yǎng)蟹，辦起了漁家樂，在生態(tài)漁業(yè)園找到了新崗位。雖然漁民作為“職業(yè)”消失了，但是換個方式“靠湖吃湖”，生活更有奔頭了。

　　“離湖不離水”，固城湖漁民轉行塘養(yǎng)蟹

　　“禁漁退捕后，漁民該拿錢拿錢，轉崗提供崗位，我們漁業(yè)村招聘會開了三次，沒房子住的，政府還安置房子。”今年59歲的高淳漁民楊振榮，今年9月退捕后進社保，還拿了11萬的捕撈證和漁船設備補償費。

　　高淳是國家級生態(tài)示范區(qū)，固城湖是南京6個水源地之一。早在2005年，高淳就禁止在固城湖人工網圍養(yǎng)殖螃蟹，多年推廣生態(tài)化養(yǎng)殖的摸索，制定了我國第一個水產養(yǎng)殖標準——全國螃蟹生態(tài)養(yǎng)殖標準。照此標準塘養(yǎng)的螃蟹，保持固城湖原有品質，吃口肥美，年產值超過20億。“塘養(yǎng)蟹品質不差，加之固城湖大閘蟹的品牌優(yōu)勢，禁漁退捕沒有影響到漁業(yè)產值。今年三季度，區(qū)農業(yè)總產值增長達5.9%，螃蟹養(yǎng)殖出了大力。”高淳區(qū)農業(yè)農村局石光明局長說。

　　魚塘生態(tài)養(yǎng)殖不僅讓漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，還通過水產養(yǎng)殖、水產品加工、漁事休閑體驗等涉漁產業(yè)，為漁民退捕轉產安置提供了“新去處”。“淳溪漁業(yè)村306條船，40到55歲的漁民200多人，60%還從事螃蟹魚塘養(yǎng)殖。”石臼湖漁民竺年喜告訴記者，這次退捕，除了心里有些不舍，安置沒有問題，夫妻兩人社保賬戶有了25萬元，現(xiàn)金拿了12萬，一到退休年齡就拿退休金。眼下，竺年喜夫婦又包了30多畝魚塘養(yǎng)螃蟹。

　　本次退捕安置，南京共涉及兩千余名退捕漁民，其中高淳漁民1283名。“十年禁漁”令下達后，高淳在全省率先完成重點水域禁捕退捕，提前三個月完成建檔立卡、船網回收、漁民保障，643艘“三無”船舶全部清出重點水域，649艘有證漁船清運，以及船網工具補償費、漁民進保費、捕撈權回收補償費、臨時生活補助費發(fā)放全部完成。

　　除了繼續(xù)從事特色水產業(yè)，高淳還把退捕漁民全部納入公共就業(yè)服務體系，幫扶611名漁民轉產就業(yè)，有的漁民當上河湖管理員，從“靠水吃水”的漁民，轉變?yōu)?ldquo;養(yǎng)水凈水”的生態(tài)保護者。“高淳滿足政策標準的565名退捕漁民全部納入社會保險和公共服務保障。”副區(qū)長甘曉輝說，高淳已實現(xiàn)從“大養(yǎng)蟹”向“養(yǎng)大蟹”的轉變，“固城湖大閘蟹”品牌更響了，近兩年“螃蟹節(jié)”的兩個月，游客都在兩百萬人次以上，旅游收入10多億元。

　　辦起漁家樂，洪澤湖漁民換個方式“吃湖”

　　今年10月10日起，洪澤湖省管水域全面禁捕退捕，漁民簽約，上交漁船、網具。泗洪縣濉河于臨淮頭流入洪澤湖，記者現(xiàn)場看到，停放拆解的漁船綿延1公里，一眼望不到邊。泗洪春陽船廠項目經理余潮揮汗指揮工人切割鐵船，在他的面前，技術總工劉具剛剛完成一艘小鐵船的拆解，這里的904條漁船，已經拆解了230條，其余的到11月底要全部完成拆解。

　　臨淮頭拆解點是泗洪縣26個拆解點之一。“泗洪縣退捕漁船4359艘，占全省20%; 住家船整治船只2804艘，占全省40%。”泗洪縣縣委書記李愛華介紹，泗洪退捕漁船協(xié)議簽訂、捕撈權證回收注銷、漁船網具收繳全部完成。

　　禁漁退捕，除了保護漁業(yè)資源，還為杜絕漁船作業(yè)、船民生活帶來的污染。洪澤湖湖面面積2069平方公里，為南水北調輸水干線上的主要調蓄湖泊之一，為滿足南水北調水質要求，到2021年，洪澤湖退圍還湖將恢復湖區(qū)自由水面50平方公里，湖區(qū)自由水面面積超過2119平方公里，修復濕地10平方公里。

　　濉河拆解點一路之隔，是一排排安置退捕漁民的保障房。臨淮鎮(zhèn)勝利村漁民馬明貴幾代都是洪澤湖漁民，家里有六條船，四口人。“我們家這么多代了，都在水上漂。”馬明貴說，退捕后老夫妻進了社保;退捕上岸，他還養(yǎng)螃蟹，兼做批發(fā)，每年收入將有十多萬。

　　“除了養(yǎng)殖，搞漁家生態(tài)旅游，比打魚掙錢多多了。”淮安市洪澤區(qū)張福河村副支書化勇祖祖輩輩也是洪澤湖漁民，兩年前和8位村民合伙辦起洪澤區(qū)漁家風情旅游，吸納本村漁民入股，做起了餐飲、民宿、水產銷售生意。漁村讓城里人感覺很新鮮，今年國慶假期，來了3000多名游客，坐游船、釣螃蟹、采菱角、摘水果、吃農家菜，感受漁村獨特的風情和文化。漁家樂收入不菲，光是游船一項，優(yōu)先聘用貧困村民擔任船工，開一趟船工資50元，一年最低也能增收五六千元。

　　漁民交船上岸后，漁民作為一個職業(yè)消失了，但是通過生態(tài)養(yǎng)殖、漁家旅游，讓漁民找到了新職業(yè)。在洪澤湖湖區(qū)，像馬明貴、化勇這樣的退捕漁民，依托水生態(tài)優(yōu)勢，養(yǎng)魚養(yǎng)螃蟹，轉行漁家樂的越來越多。“靠湖吃湖，以前靠捕魚，現(xiàn)在靠漁家文化。”化勇說，漁家樂留住了洪澤湖漁家文化，留住了小漁村記憶。

　　“太湖三白”，沿湖現(xiàn)代漁業(yè)園來生產

　　10月1日起，太湖水域收回漁業(yè)生產捕撈權，停止捕撈作業(yè)，太湖沿岸蘇州、無錫、常州、湖州4市15區(qū)(縣、市)的49個專業(yè)漁村(社區(qū))，5370條漁船上的1萬多名漁民，從此告別幾十年的捕撈生涯。退捕前，最后一批野生白魚、白蝦銷售一空，太湖花鰱、白鰱也成了搶手貨。

　　“禁捕前，太湖花鰱成了蘇州人的禮品，9月份我送了好幾趟，每次十幾條，最大的一條18斤，市場上買不到，都是從船上買的。”蘇州市吳中區(qū)東山楊灣農家樂老板張建中告訴記者，以前白鰱、花鰱不值錢，三四斤一條的沒人要，漁民捕上來后喂給鴨子吃，今年價格翻了幾倍。“太湖貨漲瘋了，市場上買不到，跟漁民‘預訂’才有，大家都怕以后真吃不到了。”來自上海的幾位游客對記者說，“十一”長假期間，“太湖三白”幾乎成了游客必點菜品。

　　太湖退捕，是不是意味著“太湖三白”從此告別市場了?“退捕不意味著不捕。長江干流明確暫定10年禁捕，太湖是退捕，是改無序捕撈為有增殖、有配額的捕撈，更有效地保護好魚蝦資源。”太湖漁管會主任王小林解釋說，很多魚蝦壽命也就一兩年，不捕撈同樣會造成浪費。今后40萬畝太湖保護區(qū)以外的水域，將由第三方機構對太湖漁業(yè)資源評估，制定新的捕撈政策,以專業(yè)捕撈公司的形式對太湖水產有組織地捕撈。

　　雖然湖區(qū)退捕，但沿湖現(xiàn)代漁業(yè)園，將為市場提供豐富的“太湖水產”。吳江區(qū)七都鎮(zhèn)鎮(zhèn)長王瑋告訴記者，今年七都的太湖浦江源，萬畝太湖蟹生態(tài)養(yǎng)殖示范園太湖蟹獲得豐收。在吳中區(qū)臨湖鎮(zhèn)太湖現(xiàn)代農業(yè)示范園漁業(yè)基地，每個池塘養(yǎng)殖白魚達5000公斤，生長周期也從常規(guī)的兩到三年縮短到了一年。“蘇州沿太湖周邊，要打造太湖三白優(yōu)質水產品。”蘇州市水產技術推廣站站長張茂友說。

　　太湖退捕后，作業(yè)網具將按照“專業(yè)化、資源化、無害化”進行處置。吳中區(qū)漁船、漁具、網具集中拆解和處理后，形成無害化處置閉環(huán)。東山鎮(zhèn)漁民移交漁船760條，截至目前，已處理710條，剩余50條情況較好的船只予以保留，用于打撈水草、清理水面垃圾。(記者 丁蔚文)