今年是江蘇省緊扣中央部署，全面推行公辦民辦同步招，實現(xiàn)免試入學(xué)全覆蓋的第一年。記者了解到，全省6171所義務(wù)教育公辦學(xué)校和592所民辦學(xué)校真正實現(xiàn)了公民同招、免試入學(xué)，“擇校熱”得到明顯緩解，教育公平邁出堅實步伐。
落實國家“新政”，免試入學(xué)全覆蓋
位于鎮(zhèn)江市中心城區(qū)的第一外國語學(xué)校是一所成立于2003年的全日制民辦初中，在今年的義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)中也成為當(dāng)?shù)刈钍荜P(guān)注的學(xué)校之一。除13名政策照顧生外，該校其余的347名新生全部由電腦隨機派位產(chǎn)生，派位比例達100%。
公民同招政策的意義在于為各類學(xué)校創(chuàng)造平等的競爭環(huán)境。“公民同招政策是推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，辦人民滿意教育的重要舉措。”徐州市教育局基教處處長李進強告訴記者，以前民辦學(xué)校提前招生，尤其是部分熱點民辦學(xué)校“掐尖”后再由公辦學(xué)校“兜底”的現(xiàn)象，在一定程度上影響了教育公平，“全面實行公民同招，治理招生亂象，縮小生源差距，讓公辦民辦學(xué)校在招生方面站在了同一起跑線上。”他表示，實施公民同招也有利于引導(dǎo)家長理性擇校，緩解社會焦慮。
新政策實施讓徐州民辦學(xué)校招生情況出現(xiàn)了新變化。數(shù)據(jù)顯示，今年徐州市區(qū)7所民辦中學(xué)的報名人數(shù)均超過計劃數(shù)，全部實行電腦派位，但這7所學(xué)校的總報名人數(shù)只有4400人左右，相較于去年下降四成多。“我校作為一所公辦初中，今年預(yù)計招生500人，僅第一階段報名人數(shù)就達到627人，超過招生計劃名額25%，改變了招生數(shù)逐年下降的局面。”徐州市科技中學(xué)校長吳曉凡表示，“今年周邊幾所公辦學(xué)校生源數(shù)量均有不同程度增長。”
據(jù)統(tǒng)計，今年全省6171所公辦義務(wù)教育學(xué)校，錄取162萬名學(xué)生;592所民辦學(xué)校錄取19萬名學(xué)生，招生工作整體平穩(wěn)有序，社會反響良好。
創(chuàng)新監(jiān)管機制，確保過程公平公正
今年招生前，揚州市所有小學(xué)畢業(yè)生都收到一張《義務(wù)教育學(xué)位通知卡》，卡上內(nèi)容包括“學(xué)位卡編號、學(xué)生畢業(yè)小學(xué)、姓名、性別、監(jiān)護人姓名、長期吃住地址、學(xué)位所在公辦學(xué)校，報到時間”等信息。
自2007年開始，揚州就在義務(wù)教育招生入學(xué)工作中推行義務(wù)教育學(xué)位通知卡制度，所有小學(xué)畢業(yè)生憑卡在規(guī)定時間內(nèi)到指定義務(wù)教育學(xué)校報名，任何學(xué)校不得拒絕接收施教區(qū)內(nèi)學(xué)生，從制度層面保證就近免試入學(xué)政策落地落實。
在興化市，民辦學(xué)校“第一書記”成為今年招生工作中的一個新名詞。為了加強對民辦學(xué)校招生工作的監(jiān)管，興化市委教育工委選派10名干部深入10所民辦學(xué)校擔(dān)任“第一書記”。按照要求，“第一書記”在招生期間做好“五個一”：記好“一本日記”， 建立“一本臺賬”， 上好“一節(jié)黨課”，撰寫“一篇報告”，帶好“一支隊伍”。同時建立“固定駐校日”工作制度，要求“第一書記”每周在校工作時間不少于1天。
省、市兩級陽光招生平臺的全面使用，也是今年義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作的一項創(chuàng)新之舉。該平臺包含招生政策監(jiān)管、招生行為監(jiān)管、招生結(jié)果監(jiān)管三大功能，各設(shè)區(qū)市及下轄區(qū)縣根據(jù)本地區(qū)招生工作時序進度，及時上傳報名信息、錄取信息、招生計劃數(shù)、電腦派位計劃數(shù)等各項數(shù)據(jù)，全省各地招生入學(xué)信息在平臺上一目了然。省教育廳基教處負責(zé)人介紹，陽光招生平臺廣泛使用，提高了招生工作效率，正在實現(xiàn)“信息多跑路、家長少跑腿”目的，受到群眾好評。
實施均衡分班，家門口就能上好學(xué)
公民同招以后，不允許“掐尖”招生，強調(diào)基礎(chǔ)教育的公平和均衡，均衡分班也成為社會關(guān)注的焦點。以南京為例，均衡分班在該市已經(jīng)推行了幾年，各校的分班方案也在一年又一年的探索中不斷完善。如今，南京所有小學(xué)和初中都已執(zhí)行了均衡分班。
“我們學(xué)校一直推行‘溫暖教育’，而均衡分班則是溫暖教育實施的一個重要途徑。”據(jù)南京市金陵中學(xué)仙林分校副校長翁德強介紹，今年初一年級共有16個班，學(xué)校對所有新生進行學(xué)情調(diào)研測試，并根據(jù)測試成績對學(xué)生進行分組排序標(biāo)號，男、女生排序順序相反，同一標(biāo)號的學(xué)生自動形成一個班級。8月21日，學(xué)校召開均衡分班現(xiàn)場會，邀請教育局代表、家長代表、學(xué)生代表等到場監(jiān)督，16位班主任通過抽簽的方式?jīng)Q定各自所帶班級，并現(xiàn)場公布結(jié)果。
在家門口上好學(xué)校，是老百姓的期盼。蘇州市虎丘實驗小學(xué)是一所現(xiàn)代化的省級實驗小學(xué)。該校校長許纓告訴記者，目前學(xué)校共有1970名學(xué)生，其中90%是隨遷子女。“這些隨遷子女中，有一部分是父母已經(jīng)在本地買房，但戶口沒有遷入的;還有一部分是父母租房子住，根據(jù)積分入學(xué)政策來校讀書。在今年一年級新生中，憑借積分入學(xué)就讀的孩子就有130人。”許纓說，“我們所有學(xué)科都是零起點教學(xué)，這些孩子入校后很快就能適應(yīng)新環(huán)境，與本地孩子相處得很好。”(王 拓)
