一窺蘇皖毗鄰地的一體化

　　長(zhǎng)三角地圖上，安徽伸向江蘇的那個(gè)“小拳頭”發(fā)力了

　　翻開(kāi)地圖不難發(fā)現(xiàn)，安徽東部有個(gè)“小拳頭”伸入了江蘇腹地;這個(gè)“小拳頭”就是安徽滁州天長(zhǎng)市，三面被江蘇的南京、揚(yáng)州、淮安的5個(gè)縣市(六合、儀征、高郵、金湖、盱眙)環(huán)繞，規(guī)劃建設(shè)中的南京到淮安的城際鐵路，也“不得不”經(jīng)過(guò)天長(zhǎng)。天長(zhǎng)約320公里的邊界線中，與江蘇交界的約有300公里。從這里，可以一窺蘇皖省界毗鄰區(qū)域的一體化發(fā)展。

　　一湖連蘇皖

　　要說(shuō)天長(zhǎng)與周邊的南京、揚(yáng)州的關(guān)系，可以從一首民歌說(shuō)起。中國(guó)民歌《好一朵茉莉花》正是起源于六合、天長(zhǎng)一帶民間傳唱的《鮮花調(diào)》，由天長(zhǎng)籍軍旅作曲家何仿匯編整理而成。但如今，更顯現(xiàn)的“跨省朋友圈”關(guān)系，體現(xiàn)在交通上，這也是長(zhǎng)三角一體化中，不少地方謀劃的先手棋——

　　“天長(zhǎng)交通發(fā)展，相當(dāng)程度受益于江蘇。”天長(zhǎng)交通部門(mén)負(fù)責(zé)人坦言。從天長(zhǎng)到江蘇，正謀劃對(duì)接兩條鐵路：寧淮高鐵和寧天城際二期，以及兩條高速公路和5條一級(jí)公路。城際鐵路開(kāi)通后，從天長(zhǎng)前往南京江北新區(qū)僅需半小時(shí)。

　　南京軌道交通S8線的終點(diǎn)站之一，在南京六合區(qū)金牛湖。金牛湖跨了蘇皖省界，北邊一小片湖區(qū)，位于天長(zhǎng)市內(nèi)。從天長(zhǎng)市區(qū)往南的主干道，都是通往金牛湖繼而通往南京市區(qū)的。在天長(zhǎng)的金牛湖畔，成立了金牛湖新區(qū)，計(jì)劃打造科創(chuàng)研發(fā)、文化旅游、健康養(yǎng)老三大板塊。該新區(qū)在規(guī)劃上，等高對(duì)接南京江北新區(qū)。金牛湖新區(qū)已完成綜合交通、綠化等各項(xiàng)規(guī)劃，規(guī)劃編制的單位與南京江北新區(qū)規(guī)劃編制單位是同一家。

　　今年5月1日，天長(zhǎng)—南京金牛湖地鐵站省際公交線路16路正式開(kāi)通，記者從天長(zhǎng)市區(qū)乘坐16路“跨省游”，發(fā)現(xiàn)省道天長(zhǎng)段是雙向六車道，到了南京六合成了兩車道。當(dāng)?shù)厝酥更c(diǎn)，路中間寬達(dá)8米的中央綠化帶，是為遠(yuǎn)期寧天城際二期(南京軌交S8線延伸線)建設(shè)所預(yù)留。

　　怪不得有人戲說(shuō)：“南京地鐵總喜歡往安徽修。”目前，南京S8線已經(jīng)成了天長(zhǎng)人前往南京的重要交通方式，“天長(zhǎng)人有事去南京，不少人會(huì)打車前往南京金牛湖站。我接的乘客中，去南京的人數(shù)，遠(yuǎn)超去滁州市區(qū)的。”天長(zhǎng)出租車師傅老王說(shuō)，天長(zhǎng)人逛街消費(fèi)和看病，喜歡去南京。天長(zhǎng)市人在南京29家醫(yī)院看病，可異地聯(lián)網(wǎng)結(jié)算;天長(zhǎng)秦欄鎮(zhèn)居民說(shuō)的是揚(yáng)州話，用的是揚(yáng)州自來(lái)水和電……長(zhǎng)三角地區(qū)各交界處，類似的一體化故事，正越來(lái)越多。

　　大學(xué)“跨省辦”

　　在中心城市周邊打造對(duì)接平臺(tái)，跨行政區(qū)域享受溢出紅利的，在長(zhǎng)三角有不少。在上海、杭州、南京、合肥等城市附近，都形成了跨行政區(qū)域的衛(wèi)星城。

　　天長(zhǎng)有絕招，對(duì)接來(lái)1所江蘇高校。2019年，南京信息工程大學(xué)在金牛湖新區(qū)設(shè)立校區(qū)，主要建設(shè)5個(gè)學(xué)院、1個(gè)野外觀測(cè)站，打造產(chǎn)教融合園區(qū)，實(shí)現(xiàn)跨省合作辦學(xué)，此外,其應(yīng)用技術(shù)學(xué)院將與天長(zhǎng)的企業(yè)共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)及產(chǎn)學(xué)研基地。該校區(qū)一期工程在今年4月份開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)2021年6月竣工，9月招生，首批3000名本科生入住，2023年達(dá)到8000人以上的辦學(xué)規(guī)模。

　　同樣是2019年，天長(zhǎng)市啟動(dòng)人才科創(chuàng)城建設(shè)，目前已吸引一批科技服務(wù)機(jī)構(gòu)入住;此外，天長(zhǎng)還學(xué)習(xí)江蘇經(jīng)驗(yàn)，在安徽省率先組建科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)，引進(jìn)上海、常州、鎮(zhèn)江等地4名博士到天長(zhǎng)掛任科技副鎮(zhèn)長(zhǎng)。近兩年，天長(zhǎng)引進(jìn)的20個(gè)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)中，大約八成來(lái)自滬蘇浙。

　　天長(zhǎng)不僅努力引進(jìn)滬蘇浙人才，產(chǎn)業(yè)也謀求與滬蘇浙聯(lián)動(dòng)。天長(zhǎng)金集汽配產(chǎn)業(yè)園入住企業(yè)10余家，主要為儀征汽車產(chǎn)業(yè)園配套生產(chǎn)汽車零部件;天長(zhǎng)金佩集團(tuán)主要為揚(yáng)柴、常柴等江蘇企業(yè)配套生產(chǎn)柴油機(jī)缸蓋。在農(nóng)業(yè)上，天長(zhǎng)大米在南京年銷售額達(dá)3000萬(wàn)元。近年來(lái)，到天長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)的江蘇客商占外來(lái)創(chuàng)業(yè)人數(shù)的50%以上，引進(jìn)外來(lái)投資總量的40%以上來(lái)自江蘇。

　　不過(guò)，天長(zhǎng)人也很清醒。長(zhǎng)三角地區(qū)每年都會(huì)產(chǎn)生大量高科技成果，這些科技成果需要尋找合適的地方落地、轉(zhuǎn)化，但由于政策、資金等原因，天長(zhǎng)承接能力有限，吸引有分量、有價(jià)值的高端成果落地比較困難;此外，天長(zhǎng)與長(zhǎng)三角發(fā)達(dá)地區(qū)相比，創(chuàng)新承載力依舊較弱，研發(fā)投入不足，科技服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，還未形成融入長(zhǎng)三角一體化協(xié)同創(chuàng)新體系。目前，天長(zhǎng)已探索制定融入長(zhǎng)三角一體化專項(xiàng)創(chuàng)新發(fā)展政策，并嘗試到長(zhǎng)三角中心城市建立研發(fā)、孵化飛地，選派基層優(yōu)秀科技工作人員到企業(yè)掛職學(xué)習(xí)。