浙江嘉興探索創(chuàng)新“三三”治理模式

　　化解矛盾糾紛 促進社會和諧

　　浙江海寧的東山公園是市民納涼、健身的主要去處之一。但是一到傍晚，公園里唱歌的、雜耍的、促銷的，各種聲音此起彼伏，周邊居民和學(xué)校反映強烈，各活動群體之間因為“搶地盤”引發(fā)的矛盾糾紛也時有發(fā)生，導(dǎo)致警情、投訴、舉報不斷，派出所、綜合執(zhí)法、園林市政、街道、社區(qū)多次出面管理、勸導(dǎo)，效果不甚理想。

　　為了徹底解決這一問題，海寧西山片區(qū)聯(lián)勤警務(wù)室主動對接主管該公園的園林市政部門，出臺了公園管理規(guī)范，明確了在公園里可以干什么、禁止做什么，并聯(lián)動綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管等部門，發(fā)動群眾志愿者一起參與，對東山夜市亂象進行了集中整治，該取締的取締、該保留的保留，徹底改變了面貌，得到了周邊居民的點贊。

　　這些民生難題的解決，要歸功于浙江嘉興通過加強警源、訴源、訪源“三源”聯(lián)動共治，發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)，努力實現(xiàn)警情在升級前處置、糾紛在苗頭時化解。“近年來，嘉興持續(xù)探索‘三源’‘三微’‘三治’等‘三三’治理模型，不斷強化基層社會治理。”浙江省嘉興市委副書記、政法委書記馬永良說。

　　聚焦服務(wù)人民群眾的“最后一公里”，嘉興以“微網(wǎng)格”構(gòu)建“大家庭”，以“微嘉園”促進“大融合”，以“微治理”收獲“大幸福”;實現(xiàn)在“微網(wǎng)格”中“見你”、在“微嘉園”中“聽你”、在“微治理”中“懂你”，增強基層社會治理的溫度、力度和深度。

　　在嘉興的南湖區(qū)，南江社區(qū)居住群體年輕化，需求也較個性化，現(xiàn)有“線下”微網(wǎng)格載體難以做到快速高效精準回應(yīng)各種復(fù)雜問題，特別是在需求提取、議題形成、供需對接、立體參與等方面的局限性日漸突顯，傳統(tǒng)的訪問慰問已滿足不了居民群眾的需求。

　　為此，當?shù)亻_發(fā)的“微嘉園”小程序手機端有效解決了這一問題，社區(qū)以此為載體，用好網(wǎng)絡(luò)陣地，加強輿論引導(dǎo)，不斷豐富服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)水平。通過社區(qū)心理師團隊以及“嘉心在線”板塊，為年輕家長提供便捷的線上咨詢，緩解孩子成長期間的家長焦慮問題。

　　不僅如此，自治、法治、德治相融合如今也是嘉興構(gòu)建共建共治共享社會治理格局的重要動力。

　　“真是太感謝您了!多虧了您，我們才把近30萬元全數(shù)要了回來。”近日，浙江桐鄉(xiāng)市區(qū)某小區(qū)業(yè)主委員會成員來到楊家門社區(qū)老葉法律診所，向正在這里服務(wù)的退休法官葉竹安表達了感謝，感謝他幫助小區(qū)居民解決了小區(qū)業(yè)委會和物業(yè)公司較長時間的糾紛。

　　“老葉是桐鄉(xiāng)的一名律師，同時也擔任過20多年的法官，對法律事務(wù)非常熟悉，多年來一直本著公益為民的原則為居民辦事，贏得了廣泛好評。”桐鄉(xiāng)梧桐街道相關(guān)負責人說，自2012年以來，葉竹安以鄉(xiāng)賢的身份，義務(wù)擔當社區(qū)法律調(diào)解員、法律宣傳員，助推自治、法治、德治三治融合工作的開展。

　　嘉興自2013年開始實踐運用自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，形成了村規(guī)民約、百姓議事會、鄉(xiāng)賢參事會、百事服務(wù)團、法律服務(wù)團、道德評判團等“一約兩會三團”的標準體系，聚焦共建共治共享，深化自治、法治、德治，激發(fā)全民參與社會治理的強大內(nèi)生力。

　　《 人民日報 》( 2020年10月29日 19 版)