每天，漣水縣南集鎮(zhèn)500公斤“南集千張”直銷南京“柒件事”銷售公司，沭陽縣“虞美人”電商平臺200筐綠殼雞蛋發(fā)往蘇南，濱海縣“襄盛濱海”牌菜蔬、草雞蛋點供常州“大娘水餃”……這些地方特色農(nóng)產(chǎn)品銷售，都牽動著當?shù)匾粦魬舻褪杖霊裘撠氈赂?。通過五方掛鉤、南北對接，“消費扶貧”行動在我省12個省級重點幫扶縣區(qū)全面鋪開。
“消費扶貧是社會各界通過消費來自貧困地區(qū)、人口的產(chǎn)品和服務，幫扶貧困人口增收脫貧的扶貧方式。”江蘇省政府扶貧工作辦公室黨組成員、副主任劉文俊說，消費扶貧把低收入戶“嵌入”致富產(chǎn)業(yè)鏈，抱團對接大市場，產(chǎn)品變成商品，勞務變成工資，收成變成收入，讓他們有保障可持續(xù)地脫貧致富，體會到勞動的快樂，享受到脫貧的喜悅。
扶貧農(nóng)產(chǎn)品，“進城通道”多
江蘇經(jīng)濟發(fā)達、市場巨大，農(nóng)產(chǎn)品總體上不存在賣難問題。但低收入戶由于組織化程度不高、市場意識不強，生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在市場上并不占優(yōu)，賣上好價更不易。通過消費扶貧帶動低收入農(nóng)戶脫貧，首先要打通產(chǎn)銷“綠色通道”，敞開城鎮(zhèn)“消費端口”。我省為此出臺一系列政策措施，對重點幫扶縣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品“格外眷顧”。
去年3月發(fā)布的《關(guān)于深入開展消費扶貧助力打贏打好我省脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》，通過政策引導和完善，推動消費扶貧在更大范圍、更寬領(lǐng)域推進。今年，我省系統(tǒng)開展消費扶貧行動，以促進扶貧產(chǎn)品銷售為重點，推動對口支援地區(qū)“菜籃子”“米袋子”銜接城鎮(zhèn)市場和各級機關(guān)、高校和企業(yè)。
“開展消費扶貧，扶貧產(chǎn)品認定是核心。”省扶貧辦扶貧開發(fā)處副處長陳錦輝介紹，我省全面梳理對口幫扶支援地區(qū)扶貧產(chǎn)品，在經(jīng)濟薄弱地區(qū)認定扶貧產(chǎn)品，并編制二期《江蘇省消費扶貧特色農(nóng)產(chǎn)品名錄》。目前，由國務院扶貧辦認定江蘇省對口幫扶支援地區(qū)扶貧產(chǎn)品1000多個，認定我省經(jīng)濟薄弱地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品600多個。
購買扶貧產(chǎn)品，省級機關(guān)單位積極響應。每年，省級幫扶后方單位學校、醫(yī)院、機關(guān)食堂，定向推介經(jīng)濟薄弱村農(nóng)副產(chǎn)品。全省機關(guān)帶頭，嚴格落實政府采購預留比例消費。單位食堂、工會組織明確不低于上年度采購總額的10%預留比例，采購國家832扶貧網(wǎng)和政府采購平臺線上產(chǎn)品。
越來越多農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)也對照消費扶貧目錄，牽手對口幫扶地區(qū)，“按圖索驥”采購扶貧產(chǎn)品。江蘇省供銷合作社系統(tǒng)在全省擁有320個連鎖企業(yè)4.9萬個連鎖網(wǎng)點、225個農(nóng)產(chǎn)品市場，全面開展消費扶貧專區(qū)建設活動，并減免相關(guān)費用。“貧困地區(qū)和省經(jīng)濟薄弱地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售，省零售門店優(yōu)先采購、優(yōu)先驗收、優(yōu)先入庫，財務快速結(jié)算。”省供銷合作社有關(guān)負責人說。
電商平臺也來助力，省扶貧辦有關(guān)負責人介紹，蘇寧易購上線12個重點幫扶縣區(qū)299種商品，京東商城上線11個重點幫扶縣區(qū)220種商品。
“專柜”賣得好，電商尤其火
城鎮(zhèn)市場端口打開后，重點幫扶縣區(qū)積極響應，主動上門對接，在商超開設專柜，在電商平臺開專館……幫扶對象和掛鉤單位對接、多點開花，凝聚起消費扶貧強大合力。
“沭陽在大潤發(fā)、歐尚超市及部分農(nóng)貿(mào)市場、高速服務區(qū)設立扶貧專柜，累計銷售額近900萬元。”沭陽縣扶貧辦副主任嚴曉玲說，他們還推動扶貧農(nóng)產(chǎn)品進機關(guān)、進學校，去年，縣外10多家食堂,縣內(nèi)40家學校食堂、20家醫(yī)院食堂、30家企業(yè)食堂累計購買該縣消費扶貧農(nóng)產(chǎn)品2100萬元。
“幫扶工作隊通過聯(lián)系后方單位，銜接企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與合作社、企業(yè)與農(nóng)民，銷售睢寧扶貧產(chǎn)品。”省委駐睢寧縣幫扶工作隊隊長、睢寧縣委副書記王道發(fā)說，省科技廳、南農(nóng)大、徐礦集團等多家單位，都向睢寧農(nóng)產(chǎn)品“敞開大門”。
“消費扶貧在電商平臺尤其火。”陳錦輝說，去年全省65個市縣在郵政平臺上線農(nóng)產(chǎn)品同城生鮮項目，累計助銷農(nóng)產(chǎn)品16.6萬筆、銷售額640.7萬元，今年上半年銷售訂單32.9萬筆，完成全年目標63.3%。
“電商館是灌云扶貧產(chǎn)品的集中展示銷售平臺，銷售品種300余種，包括蘇新園豆丹、王恕有滴醋、雙程醬油、紫燕食品等優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品。”灌云縣扶貧辦副主任邱伏兵說，去年灌云電商館銷售額突破450萬元。
“中國淘寶村”沭陽縣雙蕩村全村發(fā)展電商360多家、直播120多人，帶動村民從事包裝、客服、快遞等就業(yè)860多人，全村建檔立卡低收入戶173戶455人“穩(wěn)穩(wěn)”脫貧。“2016年，我和妻子回家開淘寶店，在網(wǎng)上賣盆景、綠植，現(xiàn)在正常每年能賺幾十萬元，近兩年家里蓋了兩層樓房，買了轎車，還在縣城買了100多平方米的商品樓房。”建檔立卡低收入戶胡拉說。
品牌叫得響，收入節(jié)節(jié)高
消費扶貧不僅給重點幫扶縣區(qū)和低收入戶開辟脫貧致富通道，還豐富了城市“菜籃子”，給服務窗口“添了彩”，把地標特色農(nóng)產(chǎn)品“送上門”。
“這種稻蝦共作有機大米幫我拿兩袋，再給我2盒白首烏粉、1箱海鴨蛋……”今年“雙節(jié)”長假，青島市民馮女士在濱海港高鐵站扶貧產(chǎn)品專營門店里挑選特產(chǎn)，這家專營店位于服務區(qū)最醒目的位置。濱海縣消費扶貧協(xié)會會長欒茂成說，旅客在這里消費，不僅能把當?shù)靥禺a(chǎn)帶回家，還直接參與了消費扶貧。
“消費扶貧是‘造血式’脫貧。我們通過嚴格質(zhì)量篩選，把濱海最具代表性的農(nóng)產(chǎn)品挑選出來，通過專營店吸引旅客，獲得的利潤100%返還給村集體和貧困農(nóng)戶。”省委駐濱海縣幫扶工作隊隊員曹振洋說，濱海是重點幫扶縣，全縣自主創(chuàng)業(yè)低收入農(nóng)戶有7386戶，同時又是農(nóng)業(yè)大縣，“濱海大米”“界牌小花生”“陳濤粉絲”“濱海白首烏”等農(nóng)產(chǎn)品遠近聞名。讓特色農(nóng)產(chǎn)品致富低收入戶，濱海組建農(nóng)副產(chǎn)品銷售扶貧協(xié)會，吸納龍頭企業(yè)、經(jīng)濟薄弱村合作社、能人大戶等會員單位85個，組建眾襄城農(nóng)產(chǎn)品公司，統(tǒng)一采購銷售扶貧產(chǎn)品，打出“襄盛濱海”公用品牌，線上線下市場全面打開，單是供應常州“大娘水餃”一家就達3000萬元。
響水縣不僅注冊“響譽味來”農(nóng)產(chǎn)品公用品牌，還利用當?shù)丶仪?、西蘭花、淺水藕的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，帶動4000多戶種養(yǎng)。該縣南河鎮(zhèn)九豐農(nóng)博園常年吸收低收入戶200人以上就業(yè)，人均月工資超過3000元，“一人就業(yè)，全家脫貧”。2015年前，南河鎮(zhèn)興南村建檔立卡戶羅會兵一貧如洗，2016年享受政策免費租了2個鋼架大棚種西蘭花，發(fā)展到如今自租110畝大棚種西瓜、西蘭花，年收入達50萬元。
從濱海的“協(xié)會+品牌+農(nóng)戶”，沭陽的“電商+企業(yè)+基地”，到睢寧的“后方單位+公司+農(nóng)戶”，我省各地消費扶貧把低收入戶“嵌入”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷鏈條，常態(tài)化保障低收入群體脫貧創(chuàng)收。“現(xiàn)在，南集農(nóng)戶種植生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品依托公司平臺直通南京等地市場，打通農(nóng)產(chǎn)品銷售‘最后一公里’，南集百姓生產(chǎn)的千張不愁賣，心理踏實著呢!”省委駐漣水縣幫扶工作隊隊員郭哲昊說。(朱 璇 梅劍飛李睿哲 顧巍鐘)
