筑夢40年，鵬飛萬里。深圳由一座落后的邊陲小鎮(zhèn)蝶變?yōu)榫哂腥蛴绊懥Φ膰H化大都市，創(chuàng)造了世界發(fā)展史上的奇跡。
“深圳是改革開放后黨和人民一手締造的嶄新城市，是中國特色社會主義在一張白紙上的精彩演繹。”10月14日，習(xí)近平總書記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會上的講話傳遍大江南北，令我省廣大干部群眾深受鼓舞、倍感振奮。大家紛紛表示，要永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，努力續(xù)寫更多“春天的故事”，書寫“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)的優(yōu)異答卷。
勇敢闖大膽試，以思想破冰引領(lǐng)改革突圍
習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，堅(jiān)持敢闖敢試、敢為人先，以思想破冰引領(lǐng)改革突圍，是經(jīng)濟(jì)特區(qū)40年改革開放、創(chuàng)新發(fā)展積累的十條寶貴經(jīng)驗(yàn)之一。這對于我省把“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)不斷推向前進(jìn)，具有重要指引意義。
“堅(jiān)持摸著石頭過河和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)相結(jié)合，不失時(shí)機(jī)、蹄疾步穩(wěn)深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，將是南京全面深化改革的根本遵循。”南京市發(fā)改委主任許明說，越是發(fā)展環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜，越要堅(jiān)定不移深化改革，“十四五”期間，南京將重點(diǎn)圍繞構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局、實(shí)施國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、建好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等方面，積極爭取國家和省級改革試點(diǎn)任務(wù)，努力探索一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，打造全國改革開放新高地。
通過大力實(shí)施生態(tài)修復(fù)再造，徐州市賈汪區(qū)將采煤塌陷地變成生態(tài)旅游區(qū)，闖出了一條資源枯竭城市生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。“我們將持之以恒踐行‘綠水青山就是金山銀山’理念，努力通過改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會和生態(tài)環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。”賈汪區(qū)自然資源和規(guī)劃局副局長王春玲說，今年，賈汪將采煤塌陷地治理列入?yún)^(qū)政府“兩重一實(shí)”重點(diǎn)工作，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下達(dá)采煤塌陷地全面治理計(jì)劃和任務(wù)表，確保2022年底完成采煤塌陷地5.29萬畝治理目標(biāo)。
“大改革大發(fā)展，小改革小發(fā)展，不改革難發(fā)展。”興化市沙溝鎮(zhèn)黨委書記郭慶軍深有感觸。沙溝鎮(zhèn)擁有6萬多畝土地和12萬畝的水面資源，曾因使用不平衡導(dǎo)致生產(chǎn)效益低下。郭慶軍介紹，在摸清資源底數(shù)的基礎(chǔ)上，沙溝鎮(zhèn)遵循“宜漁則漁、宜田則田”原則，結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、洼地治理和土地復(fù)墾，建成3000畝生態(tài)魚養(yǎng)殖基地、3000畝金蕩香米種植基地、3000畝藕田套養(yǎng)小龍蝦基地，恢復(fù)濕地超過1000畝;并利用閑置水面，打造2600畝“十八幫”漁事體驗(yàn)基地，累計(jì)收回土地1萬多畝，直接為村集體帶來收益800多萬元。
越過回頭浪，在擴(kuò)大開放中打造競爭新優(yōu)勢
應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)諸多復(fù)雜挑戰(zhàn)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我們決不能被逆風(fēng)和回頭浪所阻，要站在歷史正確的一邊，堅(jiān)定不移全面擴(kuò)大開放，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
與深圳一樣，蘇州也是中國改革開放的先鋒城市。今年，蘇州召開“開放再出發(fā)”大會，發(fā)布“開放創(chuàng)新合作熱力圖”，推出促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化有效投入等一系列重磅舉措，引發(fā)廣泛關(guān)注。7月，中日(蘇州)地方發(fā)展合作示范區(qū)在相城區(qū)揭牌，成為蘇州對外開放的重要窗口。“截至目前，相城區(qū)已與日本國際貿(mào)易促進(jìn)協(xié)會、日中創(chuàng)新研究院、日中科學(xué)技術(shù)文化中心等展開合作，簽約日資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目76個(gè)，對接日資項(xiàng)目超160個(gè)。”相城區(qū)委書記顧海東說，未來3年，合作示范區(qū)將緊盯世界500強(qiáng)日企中國總部、地區(qū)總部，力爭每年落戶100個(gè)以上日資項(xiàng)目。
1984年，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于南通、連云港兩市進(jìn)一步對外開放方案的批復(fù)》，南通開發(fā)區(qū)、連云港開發(fā)區(qū)應(yīng)運(yùn)而生，成為我國首批國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。
“36年來，南通開發(fā)區(qū)累計(jì)吸引外商投資企業(yè)800多家，其中世界500強(qiáng)公司設(shè)立的企業(yè)80多家。”南通開發(fā)區(qū)黨工委書記羌強(qiáng)表示，南通開發(fā)區(qū)正打造南通綜保區(qū)、國家集成電路測試產(chǎn)業(yè)園、國際數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)園、能達(dá)商務(wù)區(qū)等一批高水平開發(fā)開放平臺，力爭3年內(nèi)躋身全國國家級開發(fā)區(qū)前三十強(qiáng)，在全省省級以上開發(fā)區(qū)綜合考評中進(jìn)入前五名;到2024年，也就是開發(fā)區(qū)建立40周年時(shí)，地區(qū)生產(chǎn)總值突破1000億元。
“我們將通過更深層次改革，更高水平開放，打造國際競爭新優(yōu)勢，推動園區(qū)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”連云港市委常委、連云港開發(fā)區(qū)黨工委書記尹哲強(qiáng)表示，近年來，連云港開發(fā)區(qū)先后獲批中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和國家級綜合保稅區(qū)、跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)“三大國家級招牌”，該開發(fā)區(qū)已鎖定新醫(yī)藥、新材料、新業(yè)態(tài)、高端裝備制造“三新一高”產(chǎn)業(yè)主攻方向，主動融入“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)，積極用好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等高端開放平臺，努力把前所未有的重大機(jī)遇轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果。
激活第一動力，用創(chuàng)新贏得發(fā)展主動權(quán)
習(xí)近平總書記指出，廣東、深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，面臨的資源要素約束更緊，受到來自國際的技術(shù)、人才等領(lǐng)域競爭壓力更大，落實(shí)新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展是根本出路。對東部沿海經(jīng)濟(jì)大省江蘇來說，這一論述同樣具有重要啟迪。
“我們將充分發(fā)揮創(chuàng)新主體集中、創(chuàng)新要素集聚、創(chuàng)新政策集成優(yōu)勢，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。”東臺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會主任楊小鋒表示，東臺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)將不斷建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈，緊扣電子信息、智能裝備、新材料產(chǎn)業(yè)定位，大力實(shí)施創(chuàng)新賦能工程，加快招引一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵核心技術(shù)的補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈項(xiàng)目，致力打造長三角中心區(qū)具有品牌影響力的創(chuàng)新集群。
作為常州“創(chuàng)新之核”，常州科教城擁有100多家高新技術(shù)企業(yè)，科技人才總數(shù)達(dá)2.1萬人。常州科教城管委會副主任蔣鵬舉說，集聚第一資源，激活第一動力，今年以來常州科教城已陸續(xù)出臺4個(gè)政策文件，以更大力度支持企業(yè)爭創(chuàng)高新技術(shù)企業(yè)，推動公共研發(fā)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展，努力在全球范圍內(nèi)吸引更多高端人才，贏得發(fā)展主動權(quán)。
“創(chuàng)辦24年來，創(chuàng)新基因始終流淌在祥生的血液中。”科創(chuàng)板“無錫第一股”——祥生醫(yī)療總經(jīng)理莫若理介紹，公司研發(fā)人員占比超過三分之一，每年研發(fā)投入占營收比重達(dá)到10%以上，并與復(fù)旦大學(xué)、首都醫(yī)科大學(xué)共建博士后科研工作站。為更好實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)醫(yī)療器械裝備自主可控，祥生醫(yī)療正建設(shè)全球研發(fā)中心，努力形成以高端醫(yī)療設(shè)備為核心，以人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、5G遠(yuǎn)程醫(yī)療為紐帶的戰(zhàn)略發(fā)展模式，同時(shí)與長三角研發(fā)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊密合作，全力突破技術(shù)裝備瓶頸和國外技術(shù)封鎖。
以人民為中心，讓群眾的獲得感成色更足
在總結(jié)經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)時(shí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。
“有溫度地做好民生工作，解決好群眾的‘急難愁盼’，才能讓更多的改革發(fā)展成果惠及人民群眾。”揚(yáng)州市廣陵區(qū)教育局局長葉健說，這兩年，廣陵區(qū)圍繞群眾“急難盼愁”展開排查調(diào)研，針對主城居民反映最多的優(yōu)質(zhì)教育資源不均衡問題，新建了育才東區(qū)校、汶河?xùn)|區(qū)校、文峰小學(xué)、華師大廣陵實(shí)驗(yàn)初高中等一批優(yōu)質(zhì)學(xué)校，同時(shí)啟動以育才小學(xué)等3所名校為核心的教育集團(tuán)化辦學(xué)改革，帶動全區(qū)小學(xué)質(zhì)態(tài)提升，并引入上海華東師范大學(xué)教育管理團(tuán)隊(duì)，讓更多孩子在家門口享受優(yōu)質(zhì)教育。
“我們正高水平打造清江浦區(qū)南部新城，使其成為支撐淮安未來城市發(fā)展的‘關(guān)鍵一翼’。”淮安現(xiàn)代商務(wù)集聚區(qū)管委會黨委書記、主任陸茂兵說，“將以人民為中心的發(fā)展思想融入城市建設(shè)中，我們按照城鄉(xiāng)融合發(fā)展思路，一鎮(zhèn)一特，打造功能圈，實(shí)施一批交通路網(wǎng)、環(huán)境提升工程，提升群眾的幸福感獲得感。”
“近年來，句容投入2億元，對116個(gè)老舊小區(qū)、1700多棟居民樓、3600多個(gè)樓道進(jìn)行整治，讓近15萬居民享受到‘整潔舒心、出門見景’的生活。”句容市住建局局長邵國一表示，句容住建部門將精心建設(shè)一批“生態(tài)優(yōu)、村莊美、產(chǎn)業(yè)特、農(nóng)民富、集體強(qiáng)、鄉(xiāng)風(fēng)好”的特色田園鄉(xiāng)村，在靈山秀水間描繪一處處現(xiàn)代桃花源。
“習(xí)近平總書記的講話為我們明確了發(fā)展取向、工作導(dǎo)向、奮斗指向。”沭陽縣李恒鎮(zhèn)黨委書記梁洪衛(wèi)說，該鎮(zhèn)將持續(xù)推動“創(chuàng)業(yè)李恒”建設(shè)，堅(jiān)持項(xiàng)目招引不動搖，加大信息搜集力度、加快在手項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、加濃創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱度，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的同時(shí)，在讓農(nóng)民住好房、就好醫(yī)、喝好水、走好路、上好學(xué)等方面下狠功夫，讓群眾共享發(fā)展成果。(新華日報(bào)記者集體采訪 徐 超 整理)
