金秋時(shí)節(jié),位于蘇州吳江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的江蘇微康生物有限公司接到一份又一份訂單。去年11月,微康生物順利拿到益生菌菌粉的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案,加快了企業(yè)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。這份“一證難求”的備案能順利獲得,背后是微康生物有限公司黨委的“對(duì)子”——省市場(chǎng)監(jiān)管局特殊食品安全監(jiān)督管理處黨支部的專(zhuān)業(yè)輔導(dǎo)和貼身服務(wù)。
去年以來(lái),在省委省級(jí)機(jī)關(guān)工委牽頭下,江蘇41個(gè)省級(jí)機(jī)關(guān)黨組織下沉長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)吳江片區(qū),與45家民企黨組織成功牽手,實(shí)現(xiàn)“機(jī)關(guān)黨建+非公黨建”結(jié)對(duì)共建。黨建為媒,推動(dòng)發(fā)展一線需求“直通”省級(jí)機(jī)關(guān)、省級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)“直達(dá)”基層企業(yè),成功解決一批制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題,以實(shí)際行動(dòng)助力長(zhǎng)三角一體化更高質(zhì)量發(fā)展。
“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”輔導(dǎo),突破發(fā)展瓶頸
隨著大健康產(chǎn)業(yè)風(fēng)口進(jìn)入爆發(fā)期,率先打破國(guó)際益生菌菌種技術(shù)壟斷的江蘇微康生物,準(zhǔn)備把業(yè)務(wù)從益生菌原料的研發(fā)供應(yīng)拓展到保健食品的開(kāi)發(fā)生產(chǎn),卻遇上了生產(chǎn)許可的難題。
去年下半年,在與微康生物黨委牽手共建后,省市場(chǎng)監(jiān)管局特殊食品安全監(jiān)督管理處黨支部立即到企業(yè)開(kāi)展調(diào)研,召集省市縣三級(jí)監(jiān)管部門(mén)“現(xiàn)場(chǎng)辦公”,解決生產(chǎn)籌備過(guò)程中的困難,并組織專(zhuān)家和相關(guān)職能部門(mén)加快資料審查,同時(shí)對(duì)企業(yè)開(kāi)展一系列“貼身輔導(dǎo)”。
“省局的專(zhuān)家們到來(lái)之后,從最基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)入手,為我們進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的指導(dǎo)核查,直至達(dá)標(biāo),讓我們少走很多彎路。”微康生物副總經(jīng)理夏九學(xué)說(shuō),“原本企業(yè)想重新申請(qǐng)一個(gè)備案企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),專(zhuān)家們研討后建議在原有的備案基礎(chǔ)上申請(qǐng)擴(kuò)大范圍,大大減少申請(qǐng)難度,也正是這樣的思路,幫助我們縮短了申請(qǐng)周期,及時(shí)搶占了市場(chǎng)。”
國(guó)產(chǎn)電梯第一品牌康力電梯,也是在省級(jí)機(jī)關(guān)黨組織的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”輔導(dǎo)中突破了發(fā)展瓶頸。
電梯行業(yè)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)激烈,僅吳江地區(qū)就有大小電梯生產(chǎn)企業(yè)50多家??盗﹄娞菹蚪Y(jié)對(duì)的江蘇省稅務(wù)局機(jī)關(guān)黨組織提出能享受哪些稅收優(yōu)惠的問(wèn)題。
“我們派了業(yè)務(wù)骨干過(guò)去,對(duì)企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)把脈,發(fā)現(xiàn)康力電梯近年來(lái)研發(fā)投入大,產(chǎn)品科技含量高,電梯雖然是硬件,但其中嵌入的電梯控制軟件在產(chǎn)品價(jià)格構(gòu)成中占比較高。按照稅法規(guī)定,康力電梯可以享受軟件產(chǎn)品即征即退的稅收優(yōu)惠政策。”省稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅處處長(zhǎng)夏敏說(shuō)。在稅務(wù)部門(mén)輔導(dǎo)下,經(jīng)全面梳理和對(duì)研發(fā)投入的專(zhuān)項(xiàng)核算,康力電梯在3個(gè)月內(nèi)符合了退稅條件,立即享受到退稅優(yōu)惠,增加了競(jìng)爭(zhēng)力,“議價(jià)能力強(qiáng)了,企業(yè)更加愿意加大研發(fā)投入,形成良性循環(huán)。”
專(zhuān)業(yè)視角研判,拓展發(fā)展空間
“直插到底”的服務(wù),不僅幫助企業(yè)解決現(xiàn)有難題,也以專(zhuān)業(yè)視角為企業(yè)拓寬發(fā)展思路,定制發(fā)展路徑,助力民企高位發(fā)展。
世界500強(qiáng)企業(yè)盛虹集團(tuán)在今年復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)中,希望以創(chuàng)新破局,大力推進(jìn)先進(jìn)功能纖維制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),加大高性能纖維、高檔織物面料和新型絲綢面料研發(fā)力度,形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。與盛虹結(jié)對(duì)的省工信廳技術(shù)創(chuàng)新處黨支部在深入調(diào)研后結(jié)合企業(yè)需求給出建議——以盛虹集團(tuán)為龍頭,牽頭建設(shè)國(guó)家先進(jìn)功能纖維制造業(yè)創(chuàng)新中心。
在工信部門(mén)的指導(dǎo)下,這一創(chuàng)新中心已通過(guò)審批,成為我省第一個(gè)國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心,也是全國(guó)13個(gè)制造業(yè)創(chuàng)新中心中唯一由民企牽頭的一家。目前,全國(guó)先進(jìn)功能纖維制造行業(yè)70%的企業(yè)和研發(fā)力量已加入創(chuàng)新中心,建成5個(gè)實(shí)驗(yàn)室,將為行業(yè)提供最先進(jìn)的研究成果。
與省發(fā)改委服務(wù)業(yè)處黨支部結(jié)對(duì)的凱倫控股公司,原本主要生產(chǎn)建筑防水材料,服務(wù)對(duì)象涉及50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。上半年在疫情沖擊下,公司國(guó)外市場(chǎng)受到嚴(yán)重影響。省發(fā)改委服務(wù)業(yè)處黨支部研判分析后,鼓勵(lì)公司把目光轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)尤其是中西部地區(qū)。“我們?cè)谄髽I(yè)深入調(diào)研后,結(jié)合國(guó)家最新文件精神,建議凱倫作為服務(wù)業(yè)制造業(yè)‘兩業(yè)’融合試點(diǎn),打造防水材料智能工廠,提供定制化設(shè)計(jì)施工服務(wù)。” 省發(fā)改委服務(wù)業(yè)處副處長(zhǎng)李興華說(shuō),“今年上半年凱倫營(yíng)收達(dá)7.7億元,同比增長(zhǎng)82.4%,利潤(rùn)達(dá)1億元。在6月舉行的考核中,凱倫順利通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià),并被列為優(yōu)秀試點(diǎn)單位,獲得政府的重點(diǎn)項(xiàng)目支持。”
省級(jí)機(jī)關(guān)“下沉”,也提高了機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的能力。
省人力資源和社會(huì)保障信息中心與蘇州農(nóng)商行結(jié)對(duì)后,提出開(kāi)拓網(wǎng)上服務(wù)、接入社保功能等“金點(diǎn)子”,同時(shí)通過(guò)與企業(yè)面對(duì)面接觸,更加了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和基層需求,對(duì)下一步開(kāi)展工作有了新的思路。“比如,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化可及性,社??ㄒ獙?shí)現(xiàn)一卡通,要多布設(shè)網(wǎng)點(diǎn),如何布設(shè)?如何效率更高、更契合老百姓需求?了解基層多了,在謀劃時(shí)會(huì)更接地氣、更到位。”省人力資源和社會(huì)保障信息中心副主任任鵬說(shuō)。
“五個(gè)一”舉措融入中心服務(wù)發(fā)展
“機(jī)關(guān)黨建+非公黨建”結(jié)對(duì)共建,是江蘇把機(jī)關(guān)黨建融入中心、服務(wù)中心的一次創(chuàng)新探索。
“省級(jí)機(jī)關(guān)作為全省高質(zhì)量發(fā)展的風(fēng)向標(biāo),必須在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略中走在前、作表率,不斷推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振、同向發(fā)力。”省委省級(jí)機(jī)關(guān)工委常務(wù)副書(shū)記李新平說(shuō)。
而作為省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“領(lǐng)頭羊”的吳江,去年全域納入長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)。“面對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇、國(guó)際日益復(fù)雜的嚴(yán)峻形勢(shì),全區(qū)民營(yíng)企業(yè)既懷抱機(jī)遇又面臨挑戰(zhàn)。”吳江區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)楊斌說(shuō)。
為給民企發(fā)展?fàn)I造“最舒心”的營(yíng)商環(huán)境,吳江組織開(kāi)展“百人百企助力發(fā)展”掛職惠企活動(dòng),選派107名黨群機(jī)關(guān)科長(zhǎng)掛任企業(yè)黨組織副書(shū)記,解讀區(qū)委區(qū)政府惠企政策,幫助企業(yè)紓難解困。在服務(wù)過(guò)程中,吳江發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題在區(qū)、市兩級(jí)無(wú)法解決,急切需要借助省級(jí)機(jī)關(guān)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),幫助廣大民企加速融入國(guó)家戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
去年,省委省級(jí)機(jī)關(guān)工委在省級(jí)機(jī)關(guān)中部署開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展先鋒行動(dòng)隊(duì)”活動(dòng),第一批15家省級(jí)機(jī)關(guān)24個(gè)基層黨組織與26家吳江區(qū)民營(yíng)企業(yè)黨組織簽署協(xié)議結(jié)對(duì)共建。今年,第二批13家省級(jí)機(jī)關(guān)17個(gè)基層黨組織與19家吳江區(qū)民營(yíng)企業(yè)黨組織結(jié)對(duì)共建。
以結(jié)對(duì)共建新模式為抓手,省委省級(jí)機(jī)關(guān)工委“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”,不斷推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相融相促。
“結(jié)對(duì)中我們嚴(yán)格匹配標(biāo)準(zhǔn)、定向牽線搭橋,確保機(jī)關(guān)黨組織和民營(yíng)企業(yè)黨組織職能對(duì)口、行業(yè)對(duì)路、需求對(duì)接,精準(zhǔn)服務(wù)。”李新平說(shuō),除了業(yè)務(wù)交流,省級(jí)機(jī)關(guān)黨組織與吳江區(qū)民營(yíng)企業(yè)黨組織還采取“五個(gè)一”措施,在黨建領(lǐng)域進(jìn)行深度互學(xué)互融,即進(jìn)行一次蹲點(diǎn)調(diào)研、組織一次專(zhuān)項(xiàng)輔導(dǎo)、召開(kāi)一次主題懇談、開(kāi)展一次“走看學(xué)做”、制定一個(gè)整改方案,“針對(duì)了解掌握的問(wèn)題,仔細(xì)剖析、認(rèn)真整改,實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)上問(wèn)題的解決,推動(dòng)行業(yè)面上問(wèn)題的解決。在此基礎(chǔ)上,還強(qiáng)化建立結(jié)對(duì)共建長(zhǎng)效機(jī)制,以實(shí)際行動(dòng)打造貫徹落實(shí)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化國(guó)家戰(zhàn)略創(chuàng)新案例和機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)民營(yíng)企業(yè)黨建標(biāo)桿,為全省乃至全國(guó)貢獻(xiàn)更多特色亮點(diǎn)。”(郁 芬)