8月，新一輪城市“體檢”上線。作為全國36個、江蘇唯一一個城市體檢樣本，南京從生態(tài)宜居、健康舒適、安全韌性、交通便捷、風貌特色、整潔有序等八個方面提出共計50項體檢指標。2019年，南京城市健康體檢定量綜合評價得到86.62分，今年“身體”狀況如何?去年檢出的“城市病”是否得到改善?南京人拭目以待。

　　到2019年底，江蘇城鎮(zhèn)化率達70.61%。城市建設大拆大建的“上半場”已然結束，下半場的精細化發(fā)展中，顏值與內(nèi)涵兼具成為更高追求。無論從樣本城市的體檢報告還是政務熱線的日常訴求來看，馬路“拉鏈”開開合合、家門口的河水黑又臭……這些不大不小的“城市病”，不僅給百姓生活“添堵”，還成為美麗宜居城市建設的“攔路虎”。內(nèi)外兼修，江蘇各地給城市頑疾“把脈”，并逐步摸索出一套治病良方。

　　建造“地下宮殿”，

　　消除“馬路拉鏈”

　　城市年歲漸長，老舊管線故障頻發(fā)，馬路重復開挖施工，“拉鏈”陳苛難治。在老城區(qū)，電力線路常常還未進入地下，在馬路上方交織，被稱為“空中蛛網(wǎng)”。

　　“地下綜合管廊將電力、通信、燃氣、供熱、給排水等各種工程管線集于一體，內(nèi)部空間大，方便檢修和維護，徹底解決了馬路‘拉鏈’問題。”南京江北新區(qū)公建中心水環(huán)處科長吳飛告訴記者，綜合管廊就像一個“地下宮殿”，還配備智能監(jiān)控運維系統(tǒng)，更加安全可靠，可大大減少斷水、斷電等事故的發(fā)生。綜合管廊不僅讓城市路面更整齊美觀，還讓百姓生活得更加安心。

　　記者隨吳飛來到今年7月剛剛投入運營的浦濱路綜合管廊。從馬路上一個很不起眼的入口進入地下，猶如進入一個巨大的地下隧道。負一層是設備間，負二層分為4個空間：兩個電力艙、一個燃氣艙、一個綜合艙。電力艙已經(jīng)完成10公里管廊的高壓電力管線鋪設。吳飛介紹，江北新區(qū)的地下管廊通風口、人員出入口都隱匿于地下，僅此一項，就釋放地面土地不少于1000畝，土地價值超過50億元。

　　南京市建委建設一處工作人員介紹，南京將在全市構建“干線管廊為支架、片區(qū)管廊為主體、重要節(jié)點管廊為補充”的綜合體系，并確立遠期681公里的建設目標，目前已建成綜合管廊超過70公里。除了江北新區(qū)、南部新城、麒麟科創(chuàng)園、江心洲生態(tài)科技島這樣的城市新區(qū)、新建道路配套綜合管廊，南京還嘗試在老城區(qū)因地制宜配建綜合管廊，比如鼓樓下關濱江商務區(qū)先期進行老城區(qū)綜合管路等5條管廊建設工作。

　　水體整治，

　　讓黑臭河變景觀河

　　位于蘇州市吳江區(qū)的中山河河水清澈，兩岸小店林立、柳樹低垂，市民們在河邊悠閑散步，一派生機勃勃的景象。而就在3年前，這條河還是一條散發(fā)臭氣的黑水河。

　　中山河全長1324米，沿線餐館林立、居民眾多，還有一個花鳥市場。吳江區(qū)先后投入2000多萬元，對河道進行整治，對沿線居民片區(qū)進行雨污分流改造、整治27處排口;清淤疏浚河道，徹底斷絕淤泥污染;升級泵站設備保證河水持續(xù)流動……吳江區(qū)治理黑臭水體辦公室副主任徐蘇茗告訴記者，中山河整治工程完成后，兩次公眾滿意度調查都在96%以上，中山河已成為吳江值得稱道的美麗河道。

　　江蘇大部分城市河道以硬質駁岸為主，生態(tài)凈化能力較差，匯入污水后很容易變?yōu)楹诔羲w。黑臭水體的整治還要在河道生態(tài)修復上下功夫。鎮(zhèn)江在整治位于京口區(qū)的一夜河時，對河道進行清淤、綠化修復后，在河道東側建設初期雨水處理設施。剛落到地面的初期雨水裹挾著道路沉積物流入，經(jīng)設施初步凈化和生態(tài)植物濕地再次凈化，保證入河水質達標。

　　城市黑臭水體整治，大大提升城市美麗宜居度。江蘇連續(xù)3年將城市黑臭水體治理納入省政府十項民生實事。自2016年起，全省治理完成黑臭水體458個，基本實現(xiàn)13個設區(qū)市及太湖流域全部9個縣城建成區(qū)消除黑臭水體的目標。

　　城市“海綿化”，

　　破解內(nèi)澇頑疾

　　今年七八月份，受持續(xù)強降水影響，我省汛情嚴重，太湖水位超警戒一個多月、長江南京站超歷史最高水位、淮河干流全線超警戒……與往年不同的是，嚴重的城市內(nèi)澇并沒有發(fā)生，這與近年來江蘇持續(xù)推進海綿城市建設息息相關。

　　昆山市是我省較早推進海綿城市建設的城市之一。昆山地處太湖流域下游，市內(nèi)河塘水網(wǎng)密集，地下水位高，老城區(qū)部分雨洪設施設備老化，易淹易澇成為困擾城市發(fā)展的一大頑疾。2009年起昆山率先探索海綿城市建設，涵蓋道路、公園綠地、公共建筑、學校、住宅小區(qū)等多種用地類型，成效顯著。

　　昆山巴城鎮(zhèn)漫棲園小區(qū)居民們，享受到以品質、藝術、生態(tài)為核心的最新一代海綿城市產(chǎn)品。小區(qū)的景觀、休閑設施，下雨時變?yōu)榕R時蓄水區(qū)，發(fā)揮收集、滯蓄凈化和再利用的功能。昆山市海綿辦姚健博士介紹，漫棲園小區(qū)的海綿城市設計，不是簡單“挖坑”建海綿設施，而是優(yōu)化道路、綠化等場地整體設計，設置臨時蓄水區(qū)，形成彈性景觀。

　　綠化景觀帶、人行天橋、多級生物濾池……位于鎮(zhèn)江江濱新村附近的海綿公園，展示該市近年來海綿城市建設的技術與成果。海綿公園是江濱新村1.8平方公里匯水區(qū)域的水體中轉站，解決該片區(qū)雨污水排放及海綿建設達標問題，并將凈化后的雨水通過泵站提升至排口，排放至金山湖。鎮(zhèn)江將海綿改造與黑臭治理、內(nèi)澇治理，棚戶區(qū)、城中村改造以及積水區(qū)(點)整治、街巷整治等多目標融合，實現(xiàn)老舊城區(qū)的有序修補和有機更新。通過試點，城市原有的36個易澇積水區(qū)徹底消除。

　　記者從省住建廳了解到，目前全省累計建設500多個海綿城市示范項目，無錫、常州、昆山等14市被確定為省級海綿城市試點城市。到2030年，全省城市建成區(qū)80%以上的面積達到海綿城市要求，將逐步實現(xiàn)“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解”的目標。