8月,新一輪城市“體檢”上線(xiàn)。作為全國(guó)36個(gè)、江蘇唯一一個(gè)城市體檢樣本,南京從生態(tài)宜居、健康舒適、安全韌性、交通便捷、風(fēng)貌特色、整潔有序等八個(gè)方面提出共計(jì)50項(xiàng)體檢指標(biāo)。2019年,南京城市健康體檢定量綜合評(píng)價(jià)得到86.62分,今年“身體”狀況如何?去年檢出的“城市病”是否得到改善?南京人拭目以待。
到2019年底,江蘇城鎮(zhèn)化率達(dá)70.61%。城市建設(shè)大拆大建的“上半場(chǎng)”已然結(jié)束,下半場(chǎng)的精細(xì)化發(fā)展中,顏值與內(nèi)涵兼具成為更高追求。無(wú)論從樣本城市的體檢報(bào)告還是政務(wù)熱線(xiàn)的日常訴求來(lái)看,馬路“拉鏈”開(kāi)開(kāi)合合、家門(mén)口的河水黑又臭……這些不大不小的“城市病”,不僅給百姓生活“添堵”,還成為美麗宜居城市建設(shè)的“攔路虎”。內(nèi)外兼修,江蘇各地給城市頑疾“把脈”,并逐步摸索出一套治病良方。
建造“地下宮殿”,
消除“馬路拉鏈”
城市年歲漸長(zhǎng),老舊管線(xiàn)故障頻發(fā),馬路重復(fù)開(kāi)挖施工,“拉鏈”陳苛難治。在老城區(qū),電力線(xiàn)路常常還未進(jìn)入地下,在馬路上方交織,被稱(chēng)為“空中蛛網(wǎng)”。
“地下綜合管廊將電力、通信、燃?xì)?、供熱、給排水等各種工程管線(xiàn)集于一體,內(nèi)部空間大,方便檢修和維護(hù),徹底解決了馬路‘拉鏈’問(wèn)題。”南京江北新區(qū)公建中心水環(huán)處科長(zhǎng)吳飛告訴記者,綜合管廊就像一個(gè)“地下宮殿”,還配備智能監(jiān)控運(yùn)維系統(tǒng),更加安全可靠,可大大減少斷水、斷電等事故的發(fā)生。綜合管廊不僅讓城市路面更整齊美觀(guān),還讓百姓生活得更加安心。
記者隨吳飛來(lái)到今年7月剛剛投入運(yùn)營(yíng)的浦濱路綜合管廊。從馬路上一個(gè)很不起眼的入口進(jìn)入地下,猶如進(jìn)入一個(gè)巨大的地下隧道。負(fù)一層是設(shè)備間,負(fù)二層分為4個(gè)空間:兩個(gè)電力艙、一個(gè)燃?xì)馀?、一個(gè)綜合艙。電力艙已經(jīng)完成10公里管廊的高壓電力管線(xiàn)鋪設(shè)。吳飛介紹,江北新區(qū)的地下管廊通風(fēng)口、人員出入口都隱匿于地下,僅此一項(xiàng),就釋放地面土地不少于1000畝,土地價(jià)值超過(guò)50億元。
南京市建委建設(shè)一處工作人員介紹,南京將在全市構(gòu)建“干線(xiàn)管廊為支架、片區(qū)管廊為主體、重要節(jié)點(diǎn)管廊為補(bǔ)充”的綜合體系,并確立遠(yuǎn)期681公里的建設(shè)目標(biāo),目前已建成綜合管廊超過(guò)70公里。除了江北新區(qū)、南部新城、麒麟科創(chuàng)園、江心洲生態(tài)科技島這樣的城市新區(qū)、新建道路配套綜合管廊,南京還嘗試在老城區(qū)因地制宜配建綜合管廊,比如鼓樓下關(guān)濱江商務(wù)區(qū)先期進(jìn)行老城區(qū)綜合管路等5條管廊建設(shè)工作。
水體整治,
讓黑臭河變景觀(guān)河
位于蘇州市吳江區(qū)的中山河河水清澈,兩岸小店林立、柳樹(shù)低垂,市民們?cè)诤舆呌崎e散步,一派生機(jī)勃勃的景象。而就在3年前,這條河還是一條散發(fā)臭氣的黑水河。
中山河全長(zhǎng)1324米,沿線(xiàn)餐館林立、居民眾多,還有一個(gè)花鳥(niǎo)市場(chǎng)。吳江區(qū)先后投入2000多萬(wàn)元,對(duì)河道進(jìn)行整治,對(duì)沿線(xiàn)居民片區(qū)進(jìn)行雨污分流改造、整治27處排口;清淤疏浚河道,徹底斷絕淤泥污染;升級(jí)泵站設(shè)備保證河水持續(xù)流動(dòng)……吳江區(qū)治理黑臭水體辦公室副主任徐蘇茗告訴記者,中山河整治工程完成后,兩次公眾滿(mǎn)意度調(diào)查都在96%以上,中山河已成為吳江值得稱(chēng)道的美麗河道。
江蘇大部分城市河道以硬質(zhì)駁岸為主,生態(tài)凈化能力較差,匯入污水后很容易變?yōu)楹诔羲w。黑臭水體的整治還要在河道生態(tài)修復(fù)上下功夫。鎮(zhèn)江在整治位于京口區(qū)的一夜河時(shí),對(duì)河道進(jìn)行清淤、綠化修復(fù)后,在河道東側(cè)建設(shè)初期雨水處理設(shè)施。剛落到地面的初期雨水裹挾著道路沉積物流入,經(jīng)設(shè)施初步凈化和生態(tài)植物濕地再次凈化,保證入河水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
城市黑臭水體整治,大大提升城市美麗宜居度。江蘇連續(xù)3年將城市黑臭水體治理納入省政府十項(xiàng)民生實(shí)事。自2016年起,全省治理完成黑臭水體458個(gè),基本實(shí)現(xiàn)13個(gè)設(shè)區(qū)市及太湖流域全部9個(gè)縣城建成區(qū)消除黑臭水體的目標(biāo)。
城市“海綿化”,
破解內(nèi)澇頑疾
今年七八月份,受持續(xù)強(qiáng)降水影響,我省汛情嚴(yán)重,太湖水位超警戒一個(gè)多月、長(zhǎng)江南京站超歷史最高水位、淮河干流全線(xiàn)超警戒……與往年不同的是,嚴(yán)重的城市內(nèi)澇并沒(méi)有發(fā)生,這與近年來(lái)江蘇持續(xù)推進(jìn)海綿城市建設(shè)息息相關(guān)。
昆山市是我省較早推進(jìn)海綿城市建設(shè)的城市之一。昆山地處太湖流域下游,市內(nèi)河塘水網(wǎng)密集,地下水位高,老城區(qū)部分雨洪設(shè)施設(shè)備老化,易淹易澇成為困擾城市發(fā)展的一大頑疾。2009年起昆山率先探索海綿城市建設(shè),涵蓋道路、公園綠地、公共建筑、學(xué)校、住宅小區(qū)等多種用地類(lèi)型,成效顯著。
昆山巴城鎮(zhèn)漫棲園小區(qū)居民們,享受到以品質(zhì)、藝術(shù)、生態(tài)為核心的最新一代海綿城市產(chǎn)品。小區(qū)的景觀(guān)、休閑設(shè)施,下雨時(shí)變?yōu)榕R時(shí)蓄水區(qū),發(fā)揮收集、滯蓄凈化和再利用的功能。昆山市海綿辦姚健博士介紹,漫棲園小區(qū)的海綿城市設(shè)計(jì),不是簡(jiǎn)單“挖坑”建海綿設(shè)施,而是優(yōu)化道路、綠化等場(chǎng)地整體設(shè)計(jì),設(shè)置臨時(shí)蓄水區(qū),形成彈性景觀(guān)。
綠化景觀(guān)帶、人行天橋、多級(jí)生物濾池……位于鎮(zhèn)江江濱新村附近的海綿公園,展示該市近年來(lái)海綿城市建設(shè)的技術(shù)與成果。海綿公園是江濱新村1.8平方公里匯水區(qū)域的水體中轉(zhuǎn)站,解決該片區(qū)雨污水排放及海綿建設(shè)達(dá)標(biāo)問(wèn)題,并將凈化后的雨水通過(guò)泵站提升至排口,排放至金山湖。鎮(zhèn)江將海綿改造與黑臭治理、內(nèi)澇治理,棚戶(hù)區(qū)、城中村改造以及積水區(qū)(點(diǎn))整治、街巷整治等多目標(biāo)融合,實(shí)現(xiàn)老舊城區(qū)的有序修補(bǔ)和有機(jī)更新。通過(guò)試點(diǎn),城市原有的36個(gè)易澇積水區(qū)徹底消除。
記者從省住建廳了解到,目前全省累計(jì)建設(shè)500多個(gè)海綿城市示范項(xiàng)目,無(wú)錫、常州、昆山等14市被確定為省級(jí)海綿城市試點(diǎn)城市。到2030年,全省城市建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到海綿城市要求,將逐步實(shí)現(xiàn)“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解”的目標(biāo)。