8月31日，中歐班列“大家庭”迎來新成員——江蘇省國際貨運(yùn)班列有限公司。省班列公司的成立，將更好服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，助力國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局構(gòu)建，為我省高水平擴(kuò)大開放、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展開辟新通道、形成新支撐。
順應(yīng)全球形勢
整合省內(nèi)外資源
我省是最早開行中歐班列的省份之一。1992年12月，連云港即率先開出首列國際貨運(yùn)班列。隨后，蘇州、南京、徐州陸續(xù)開行“蘇滿歐”“寧新亞”等在全國具有較大影響力的品牌線路。近年來，江蘇國際班列不斷提升綜合服務(wù)能力和品牌影響力，綜合質(zhì)量評價指標(biāo)位于全國前列。
“組建省班列公司的主要目的是通過搭建省級平臺，充分發(fā)揮大型央企和省屬外貿(mào)企業(yè)集團(tuán)回程貨源組織優(yōu)勢，形成省市聯(lián)動機(jī)制，切實提高開行質(zhì)量，穩(wěn)固我省中歐班列通道，服務(wù)各地產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。”省國資委主任兼省委組織部副部長徐郭平表示，組建省班列公司是省委、省政府為推進(jìn)新時代江蘇“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)，有力促進(jìn)貨運(yùn)班列提質(zhì)增效作出的重大決策。
按照這一思路，省中歐班列高質(zhì)量發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)小組會議決定，由外經(jīng)貿(mào)經(jīng)驗豐富、熟悉中亞和歐洲市場的省海企集團(tuán)牽頭，引入央企中遠(yuǎn)海運(yùn)物流公司作為戰(zhàn)略投資者，相關(guān)設(shè)區(qū)市共同出資組建省班列公司。
“其中，省海企集團(tuán)出資占比51%，市級出資占比36%，央企出資占比13%。”省海企集團(tuán)總裁楊笠介紹，今年4月24日，在省中歐班列高質(zhì)量發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)小組會議召開后，由省海企集團(tuán)牽頭開展的省班列公司籌建工作駛?cè)肟燔嚨?mdash;—7月6日，省政府正式下發(fā)組建江蘇省國際貨運(yùn)班列有限公司的文件;8月26日，省班列公司召開第一次股東會、董事會，完成了所有法律文件的簽署;8月28日，省班列公司順利完成工商注冊登記。
全省班列“一盤棋”
發(fā)揮最大效益
省班列公司正式成立，是江蘇國際班列高質(zhì)量發(fā)展的重要里程碑和新起點(diǎn)。
“省班列公司的組建和成立，將有利于加強(qiáng)資源整合、發(fā)揮一體化運(yùn)營優(yōu)勢，有利于充分調(diào)動地方積極性、形成省市協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，有利于提升運(yùn)輸組織效能、降低物流成本。”省交通運(yùn)輸廳廳長陸永泉說。
作為班列開行內(nèi)外關(guān)系的統(tǒng)籌主體，省班列公司將負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃線路、申報計劃、制定運(yùn)價、補(bǔ)貼辦法和對外協(xié)調(diào)，重點(diǎn)在境內(nèi)外網(wǎng)點(diǎn)布局、貨源組織、爭取運(yùn)價優(yōu)惠、品牌打造、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動等方面發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。
“準(zhǔn)確定位，區(qū)域聚焦”“加大回程貨源的組織力度”“省市聯(lián)動，省方控股”“發(fā)揮政府和市場兩方面作用”，這四個方面是省班列公司成立后的主要運(yùn)營思路。楊笠介紹，省班列公司著力培育發(fā)展有班列開行基礎(chǔ)的南京、徐州、蘇州、連云港四市形成合力，強(qiáng)化班列運(yùn)行調(diào)度，統(tǒng)籌優(yōu)化點(diǎn)對點(diǎn)直達(dá)班列開行和集散型公交化班列的運(yùn)行，優(yōu)化貨物結(jié)構(gòu)、展鐵路貨運(yùn)所長，重點(diǎn)發(fā)展高端設(shè)備、綠色食品、木材、快消品、郵政快件等商品的進(jìn)口，以及中亞農(nóng)產(chǎn)品過境物流業(yè)務(wù)，“并將貿(mào)易拓展同物流配載結(jié)合起來，努力把‘中歐班列’國際物流通道打造成我省拓展東西雙向開放的‘經(jīng)濟(jì)走廊’。”
這條“經(jīng)濟(jì)走廊”將發(fā)揮怎樣的效用?“省班列公司成立后，在境內(nèi)，要統(tǒng)籌運(yùn)營，全省班列要實現(xiàn)一盤棋，發(fā)揮最大效益的同時能夠提升江蘇班列整體實力。在境外，公司會加強(qiáng)境外相關(guān)網(wǎng)點(diǎn)布局與建設(shè)，滿足江蘇外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。”楊笠說。
在我省班列公司組建之前，山東等省份便已打出“國際貨運(yùn)班列公司”之牌。與之相較，江蘇有何特色?省國際貨運(yùn)班列有限公司董事長李明告訴記者，橫向看，雖然全國多地都有國際貨運(yùn)班列線路，但我省是為數(shù)不多、下轄多座地市均有班列基礎(chǔ)的省份，“因此，江蘇最大的特點(diǎn)，就是期望通過組建一家省級平臺公司，統(tǒng)籌運(yùn)營形成合力，起到1+1+1+1>4的效果。”
擘畫未來藍(lán)圖
打造一流班列品牌
班列公司掛牌，打響了外貿(mào)大省、交通大省、國資大省東出西進(jìn)的“發(fā)令槍”。“槍響”之后，資源疊加如何用、雄關(guān)漫道怎樣走?
省班列公司的發(fā)展，結(jié)合企業(yè)定位可分三個階段——
2020-2021年，整體布局。旨在縱向整合，逐步實現(xiàn)省級平臺全面統(tǒng)籌運(yùn)營，在此過程中，地方平臺組建整合完畢，穩(wěn)固現(xiàn)有客戶群體，探索班列運(yùn)營新線路、新產(chǎn)品，令省市兩級相輔相成的運(yùn)營體系逐步形成。
2022-2023年，優(yōu)化完善。優(yōu)化的是資源、構(gòu)建的是境外攬貨體系。聚焦外貿(mào)大省省級平臺運(yùn)貿(mào)一體的特點(diǎn)，推進(jìn)海外倉、跨境電商、省內(nèi)保稅交易展示中心等重點(diǎn)項目建設(shè)，推動省市兩級平臺業(yè)務(wù)經(jīng)營、市場開拓、運(yùn)營管理高質(zhì)量發(fā)展。
2024年及往后，關(guān)鍵詞：提質(zhì)增效。如果說前兩階段屬于“打基礎(chǔ)”， 2024年才意味著屬于省班列公司的“時代”真正來臨。屆時，省班列公司將充分融入市場競爭，不僅要在數(shù)量上爭取更多話語權(quán)，而且開行質(zhì)量要更高，以物流帶動的貿(mào)易、海外市場、供應(yīng)鏈金融等運(yùn)營要更具規(guī)模，以期形成長三角區(qū)域內(nèi)的集聚效應(yīng)和全國國際班列的標(biāo)桿示范作用。
“作為省屬企業(yè)和控股股東，海企集團(tuán)要與其他股東一道，緊緊圍繞‘一帶一路’交匯點(diǎn)建設(shè)，聚焦境內(nèi)外網(wǎng)點(diǎn)系統(tǒng)布局、開行線路優(yōu)化拓展、貨源組織特別是回程優(yōu)質(zhì)貨源組織，善于發(fā)揮各股東單位尤其是四個市的優(yōu)勢，調(diào)動各方面積極性，加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)同、資源聯(lián)動，著力打造一流國際貨運(yùn)班列品牌。”徐郭平說。
陸永泉表示，省交通運(yùn)輸廳作為行業(yè)主管部門，將全力支持中歐班列提質(zhì)增效，積極構(gòu)建境外攬貨體系，推進(jìn)班列與自貿(mào)試驗區(qū)、跨境電商平臺、物流平臺等融合發(fā)展，實現(xiàn)運(yùn)貿(mào)融合發(fā)展，“努力在構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中實現(xiàn)更大作為。”
“在各個方面的重視推動下，我省實現(xiàn)了貿(mào)易和班列的良性互動和協(xié)同聯(lián)動。接下來，我們將全力支持省班列公司業(yè)務(wù)發(fā)展，強(qiáng)化公司與我省外貿(mào)企業(yè)合作，促進(jìn)物流和貿(mào)易綜合發(fā)展。”省商務(wù)廳廳長趙建軍說。
“發(fā)令槍”已響。通過調(diào)整布局、夯實基礎(chǔ)、優(yōu)化提升，班列公司著眼構(gòu)筑的優(yōu)勢，李明無比期待。他寫了張“清單”——“一體化運(yùn)營優(yōu)勢、境內(nèi)外聯(lián)動優(yōu)勢、供應(yīng)鏈服務(wù)體系優(yōu)勢、江蘇特色優(yōu)勢、國際化通道功能優(yōu)勢”悉數(shù)在列。(李睿哲 朱 璇)
