衣服買得不合身可以異地退換，醫(yī)療器械研發(fā)生產可以跨省市協(xié)作，長三角區(qū)域內對假冒偽劣、不正當競爭等違法行為可以聯(lián)動執(zhí)法……在近期舉辦的2020年長三角市場監(jiān)管聯(lián)席會議上，三省一市市場監(jiān)管部門發(fā)布了多項重要合作成果。
自2019年1月長三角地區(qū)市場體系一體化建設合作備忘錄簽訂以來，長三角三省一市已促成多領域合作項目“廣結碩果”。一年多來，隨著長三角區(qū)域一體化不斷推進，三省一市市場監(jiān)管部門也深度聚焦“高質量”和“一體化”，更好激發(fā)長三角市場強大活力、潛力和創(chuàng)造力。
“滿意放心”正成為長三角消費“關鍵詞”
“我在你們家店給孩子買了件新衣服，回家后感覺尺碼和顏色都不太合適，但我已經回上海了怎么辦呢?”剛從杭州返回上海的李女士給位于杭州的店家打電話。“您放心，我們目前已經承諾長三角異地異店退換貨服務了。”令李女士安心的是，店家很快給出了積極反饋，即使在上海也能夠順利退換商品。
今年5月，“滿意消費長三角”異地異店退換貨行動啟動，67家企業(yè)成為首批異地異店退換貨承諾單位。只要在經營者承諾期內，長三角地區(qū)的消費者就可憑消費憑證到經營者認可的線下退換貨直營店、加盟店、專柜等進行退換貨。
一年多來，長三角地區(qū)培育放心消費單位超4.2萬家，發(fā)展無理由退貨承諾企業(yè)超2.5萬家。為守護消費者“舌尖上的安全”，長三角市場監(jiān)管部門協(xié)同推進長三角區(qū)域食品安全聯(lián)動監(jiān)管協(xié)作，共建長三角食品安全信息追溯平臺。
不論是在消費環(huán)境、食品安全，還是在電商平臺、誠信計量、信用體系等方面，“滿意消費”正在成為長三角地區(qū)的關鍵詞，消費者在長三角一體化進程中切切實實感受到方便與實惠。
信息互通 通過制度建設為企業(yè)“賦能”
推動市場一體化進程，通常制度改革是難點。為了激發(fā)長三角區(qū)域內企業(yè)活力，三省一市推出許多便利政策，改變傳統(tǒng)制度模式，用創(chuàng)新政策真正服務企業(yè)。
總部位于上海的藍怡科技集團股份有限公司，是一家體外診斷試劑生產企業(yè)，在上海和浙江嘉善各有一個試劑車間。
“在我們一體化之前，都是以省為單位發(fā)放醫(yī)療器械證，盡管嘉善與上海這么近，如果想要跨省生產，都需要重新辦理醫(yī)療器械的許可證，它會是一個非常漫長的過程。”浙江省嘉善縣市場監(jiān)管局局長王永根說，“一體化的東風吹來，長三角率先推動市場監(jiān)管領域一體化工作，讓藍怡科技這樣的公司無需重新辦證就能實現(xiàn)異地協(xié)作。”
在一體化標準體系建設方面，三省一市共同研究制定一批城市管理、旅游、家政等領域的區(qū)域協(xié)同標準。
現(xiàn)在，三省一市市場主體基礎數(shù)據(jù)庫信息已全部聯(lián)通，其中包含17類市場主體信息，共1.5億條，已相互推送數(shù)據(jù)3億次。身在安徽的申請人登錄江蘇的“企業(yè)開辦全鏈通平臺”，就能完成公司設立、刻章、開戶預約和納稅事項辦理，跨省辦理了一家蘇州企業(yè)的電子營業(yè)執(zhí)照，真正做到讓“數(shù)據(jù)多跑路，企業(yè)少跑腿”。
聯(lián)動執(zhí)法 為建設公平市場環(huán)境助力
公平有序的市場環(huán)境建立離不開市場監(jiān)管團隊的有效監(jiān)管。為加強區(qū)域執(zhí)法協(xié)作，避免行政執(zhí)法出現(xiàn)“洼地”，長三角地區(qū)在市場監(jiān)管執(zhí)法領域也實現(xiàn)了深度融合，為整個區(qū)域營造更良好健康的市場環(huán)境。
上海市市場監(jiān)管部門在協(xié)查安徽省市場監(jiān)管部門查獲一起侵犯注冊商標專用權案件過程中，多管齊下追根溯源。滬蘇浙三地市場監(jiān)管部門聯(lián)動執(zhí)法，對涉嫌的多家企業(yè)、店鋪開展同時、多地的執(zhí)法檢查，實現(xiàn)了對生產企業(yè)、制假經銷企業(yè)、假冒標識印刷企業(yè)以及售假零售商等多個環(huán)節(jié)的全鏈條打擊。
2019年底，三省一市市場監(jiān)管部門共同簽署《長三角地區(qū)市場監(jiān)管聯(lián)動執(zhí)法實施辦法》，對不正當競爭、壟斷行為、價格違法、廣告違法等違法行為組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動，進一步提升區(qū)域執(zhí)法協(xié)作的效能。
26日的長三角市場監(jiān)管聯(lián)席會議上，三省一市還簽署了7個合作協(xié)議和備忘錄，未來長三角地區(qū)將進一步增強市場監(jiān)管區(qū)域一體化協(xié)同合作。
“一年多來，三省一市市場監(jiān)管部門在多個層面確立了長三角市場監(jiān)管一體化的合作機制，并取得積極進展。”上海市市場監(jiān)管局局長陳學軍說，“我們要充分發(fā)揮‘1+3>4’效應，用好市場監(jiān)管‘工具箱’，攜手打造‘統(tǒng)一開放、競爭有序、安全放心、滿意消費、質量領先’的長三角。”(記者 程思琪)
