20日下午，連云港港一艘中韓班輪緩緩駛過(guò)淺藍(lán)色的海面，不遠(yuǎn)處的廟嶺集裝箱作業(yè)區(qū)內(nèi)，一架架龍門(mén)吊正將集裝箱穩(wěn)穩(wěn)吊起放入前來(lái)接應(yīng)的貨車(chē)中，這些“走南闖北”的貨物，即將奔赴下一段旅途。烈日當(dāng)頭，熱浪不斷，工作卻有條不紊，這得益于自動(dòng)化的裝卸系統(tǒng)，龍門(mén)吊駕駛員坐在中哈物流基地的中控室內(nèi)，點(diǎn)擊面前的電腦屏幕便可實(shí)現(xiàn)裝卸作業(yè)。
“一個(gè)司機(jī)可遠(yuǎn)程操作三臺(tái)龍門(mén)吊，不僅節(jié)省人工成本，而且具備人性關(guān)懷。”中哈物流基地現(xiàn)場(chǎng)講解員翟海波說(shuō)。“無(wú)人機(jī)作業(yè)”正是連云港片區(qū)的特色創(chuàng)新之一，作為江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中唯一擁有大型海港的連云港片區(qū)，一年來(lái)，立足自身特色，開(kāi)展差異化探索，形成55項(xiàng)具有特色的創(chuàng)新實(shí)踐案例，包括首創(chuàng)中歐班列“保稅+出口”集裝箱混拼、國(guó)際班列“車(chē)船直取”零等待，推行中韓陸海聯(lián)運(yùn)甩掛運(yùn)輸車(chē)貨一體通關(guān)，試行中亞過(guò)境貨物監(jiān)管新模式。
制度創(chuàng)新帶來(lái)疫情之下的逆勢(shì)增長(zhǎng)。今年1-7月，連云港港口吞吐量完成1.47億噸，同比增長(zhǎng)3.4%，增幅居全國(guó)海港前列;連云港國(guó)際班列完成3.04萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)44%。“在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)框架下，港口功能布局不斷優(yōu)化，擴(kuò)容加密海、公、鐵、水多式聯(lián)運(yùn)通道，現(xiàn)在遠(yuǎn)近洋航線(xiàn)達(dá)73條，海河聯(lián)運(yùn)航線(xiàn)達(dá)11條。”連云港港口控股集團(tuán)新聞中心外宣通聯(lián)部部長(zhǎng)楊開(kāi)林向記者介紹，今年6月，首發(fā)“日本—中國(guó)(連云港)—蒙古國(guó)”班列，新增二連浩特跨境運(yùn)輸口岸，打通了陸海聯(lián)運(yùn)北向通道。
在與世界各地聯(lián)系更為緊密之際，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)紅利持續(xù)不斷釋放，20.27平方公里土地激發(fā)出大能量。“一年來(lái)，連云港片區(qū)以全市2.7‰的面積，貢獻(xiàn)了31%的實(shí)際利用外資、17%的外貿(mào)進(jìn)出口、13%的新增市場(chǎng)主體。”連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任孫愛(ài)華說(shuō)，通過(guò)先后在北京、上海等地組織以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為主題的項(xiàng)目推介活動(dòng)，帶動(dòng)全市簽約項(xiàng)目51個(gè)、總投資2100億元。
在連云港片區(qū)眾多項(xiàng)目中，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成為各方關(guān)注的“耀眼明星”。在中華藥港展示館，記者看到展覽柜中放著各式各樣、大小不一的藥盒，記錄著連云港醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。
“2006年之后是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)突破轉(zhuǎn)型期，恒瑞醫(yī)藥、康緣藥業(yè)、正大天晴以及豪森藥業(yè)四大藥企，從仿制藥走向?qū)＠?、從?guó)內(nèi)走向國(guó)外。”現(xiàn)場(chǎng)工作人員介紹，去年，四大藥企全部躋身中國(guó)醫(yī)藥創(chuàng)新力前五強(qiáng)。
“連云港片區(qū)新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已形成化學(xué)創(chuàng)新藥、現(xiàn)代中藥、醫(yī)療設(shè)備及醫(yī)用材料三大產(chǎn)品群，建成國(guó)內(nèi)最大的抗腫瘤藥物、抗肝炎藥物研發(fā)生產(chǎn)基地，全國(guó)重要的現(xiàn)代中藥、藥用復(fù)合包裝材料研發(fā)生產(chǎn)基地。”連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任張磊說(shuō)，為打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的“中華藥港”，連云港片區(qū)組建北京大學(xué)分子工程研究院連云港單分子研究中心，設(shè)立連云港醫(yī)藥人才創(chuàng)投基金，成立藥品認(rèn)證審評(píng)服務(wù)中心。
“恒瑞下一個(gè)目標(biāo)就是逐漸減少仿制藥、重點(diǎn)做好專(zhuān)利藥。”江蘇恒瑞醫(yī)藥股份有限公司黨委副書(shū)記張永強(qiáng)坦言，企業(yè)發(fā)展的根本是好產(chǎn)品，好產(chǎn)品需要靠創(chuàng)新，創(chuàng)新需要人才做支撐，目前恒瑞醫(yī)藥擁有研發(fā)團(tuán)隊(duì)3400多人，其中海歸人士200多人，博士、碩士2000多人。
人才是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵因素，為加大人才引進(jìn)力度，連云港片區(qū)對(duì)外籍高層次人才和緊缺人才，探索個(gè)人所得稅差額補(bǔ)貼政策;對(duì)連云港片區(qū)從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和港航物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)高層次人才，按照其個(gè)人所得稅地方留成部分，財(cái)政給予全額補(bǔ)貼;探索以政府雇員、政府特聘專(zhuān)家等形式引進(jìn)高層次公共管理人才。
未來(lái)，連云港片區(qū)將深入挖掘特色優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展特色化差異化探索，全力匯聚國(guó)內(nèi)外人才、資金、科技等優(yōu)質(zhì)要素，進(jìn)一步加大集成創(chuàng)新力度，在投資、貿(mào)易等領(lǐng)域構(gòu)建同國(guó)際規(guī)則相銜接的制度體系，切實(shí)承擔(dān)起“為國(guó)家試制度、為地方謀發(fā)展”的歷史使命。
