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浙江省新時代公民道德建設(shè)實施綱要

  浙江省新時代公民道德建設(shè)實施綱要

  為認真貫徹《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》,切實加強公民道德建設(shè),大力弘揚社會主義核心價值觀,推動公民道德素質(zhì)和全社會文明程度上一個新臺階,特制定如下實施綱要。

  一、總體要求

  1.指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去,切實強化“三個地”的政治責任,大力實施《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》,大力弘揚社會主義核心價值觀,持續(xù)推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),著力強化思想引領(lǐng)、教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障,大力培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人,努力建設(shè)與浙江“三個地”相適應的思想高地、輿論高地、文化高地、文明高地,為加快推進我省“兩個高水平”建設(shè)、努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口提供強有力的道德支撐。

  2.基本原則

  ——堅持先進引領(lǐng)與普遍要求相統(tǒng)一。堅持馬克思主義道德觀、社會主義道德觀,倡導共產(chǎn)主義道德,以為人民服務為核心,以集體主義為原則,以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義為基本要求,以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)為著力點,始終保持公民道德建設(shè)的社會主義方向。

  ——堅持正面引導與問題導向相統(tǒng)一。堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),以主流價值建構(gòu)道德規(guī)范、強化道德認同、指引道德實踐,引導人們明大德、守公德、嚴私德。抓住公民道德建設(shè)中的突出矛盾和關(guān)鍵問題,加大突出問題整治力度,樹立新風正氣,祛除歪風邪氣。

  ——堅持教育倡導與實踐養(yǎng)成相統(tǒng)一。集中開展道德宣傳教育,普及道德準則和道德規(guī)范,幫助人們樹立窗口意識、提高道德認知、增強道德責任。廣泛開展道德實踐活動,自覺提升道德意識和實踐能力,養(yǎng)成良好的道德習慣。

  ——堅持德治與法治相統(tǒng)一。發(fā)揮道德的教化作用,推動德治融入地方治理體系。發(fā)揮社會主義法治的促進和保障作用,以法治承載道德理念、鮮明道德導向、弘揚美德義行,引導人們向上向善。

  ——堅持傳承弘揚與創(chuàng)新發(fā)展相統(tǒng)一。傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,繼承發(fā)揚黨領(lǐng)導人民在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和革命道德,適應我省“兩個高水平”建設(shè)和“最多跑一次”改革實踐,積極推動創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。積極借鑒世界各國公民道德建設(shè)的成功經(jīng)驗和先進文明成果。

  二、筑牢理想信念根基

  1.推動黨的創(chuàng)新理論入腦入心。充分發(fā)揮浙江“三個地”的優(yōu)勢,持續(xù)抓好習近平新時代中國特色社會主義思想的學習宣傳貫徹,深入學習貫徹習近平總書記在浙江考察工作時的一系列重要講話和指示精神。結(jié)合鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,發(fā)揮好黨委(黨組)理論學習中心組的龍頭作用,用好“學習強國”學習平臺,引導廣大干部群眾不斷增進對習近平新時代中國特色社會主義思想的政治認同、理論認同、情感認同。深入實施黨的創(chuàng)新理論走心工程,不斷深化領(lǐng)導干部形勢政策報告、基層百姓宣講、“思政星課堂”等活動,廣泛開展“我最喜愛的習總書記的一句話”“我在之江學新語”等主題宣講品牌活動,著力推動習近平新時代中國特色社會主義思想“飛入尋常百姓家”。

  2.開展理想信念教育。堅持愛黨愛國愛社會主義相統(tǒng)一,把實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作為鮮明主題,不斷深化社會主義、共產(chǎn)主義和愛國主義、集體主義宣傳教育,深入開展中國特色社會主義和中國夢教育,大力開展中華文明史、中華民族近代史、中國共產(chǎn)黨歷史、新中國歷史、改革開放史教育,引導人們樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀,堅定“四個自信”,把共產(chǎn)主義遠大理想與中國特色社會主義共同理想統(tǒng)一起來,把實現(xiàn)個人理想融入實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的偉大夢想之中。

  3.培育弘揚社會主義核心價值觀。用社會主義核心價值觀引領(lǐng)多樣化的社會思潮,涵養(yǎng)積極進取開放包容理性平和的國民心態(tài),促進公民道德素養(yǎng)和全社會文明程度提升。將國家、社會、公民層面的價值要求貫穿到公民道德建設(shè)各方面,落細落小落實,融入日常生活。持續(xù)深化社會主義核心價值觀宣傳教育,增進認知認同、樹立鮮明導向、強化示范帶動。推動社會主義核心價值觀融入法治浙江建設(shè),融入市民公約、村規(guī)民約、學生守則、行業(yè)規(guī)范和團體章程等實踐中,為弘揚主流價值提供良好社會環(huán)境和制度保障。

  4.傳承弘揚紅船精神、浙江精神。大力弘揚以“開天辟地、敢為人先的首創(chuàng)精神,堅定理想、百折不撓的奮斗精神,立黨為公、忠誠為民的奉獻精神”為內(nèi)涵的紅船精神,大力弘揚“求真務實、誠信和諧、開放圖強”的浙江精神,弘揚改革開放精神、勞動精神、勞模精神、工匠精神、優(yōu)秀企業(yè)家精神、科學家精神,在全社會唱響實干和創(chuàng)新的時代強音,使紅船精神、浙江精神內(nèi)化為全省上下的價值認同和精神追求。結(jié)合新時代、新使命、新任務,著力講好紅船故事、浙江故事,不斷增強推進“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)的強大動力,激勵全省人民走好新時代的長征路。

  5.夯實共同思想基礎(chǔ)。各級黨組織要認真履行宣傳群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾、服務群眾的職責,堅持解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合,做好思想政治工作。加強統(tǒng)一思想、凝聚力量的工作,扎實開展國情省情教育和形勢政策宣傳教育,深入宣傳普及黨的基本理論、基本路線、基本方略,引導干部群眾正確認識形勢、準確把握方針政策。做好解疑釋惑、化解矛盾的工作,加強社會熱點難點問題輿論引導,解決人民群眾切身利益問題。做好國有企業(yè)職工、“兩新”組織人員、農(nóng)村群眾、社區(qū)居民、青年學生、婦女群眾等各類群體的思想政治工作。

  三、深化道德教育引導

  1.發(fā)揮國民教育的主渠道作用。深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新,加強思想品德教育,遵循不同年齡階段的道德認知規(guī)律,結(jié)合基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育的不同特點,把社會主義核心價值觀和道德規(guī)范有效傳授給學生。注重融入貫穿、課程育人,把公民道德建設(shè)的內(nèi)容和要求體現(xiàn)到學科體系、教學體系、教材體系、管理體系建設(shè)中,使傳授知識過程成為道德教化過程。開展社會實踐活動,強化勞動精神、勞動觀念教育,引導學生熱愛勞動、尊重勞動,更好認識社會、了解國情,增強社會責任感。加強師德師風建設(shè),強化師德考評,突出全員全方位全過程師德養(yǎng)成,用“四有好老師”標準、“四個引路人”“四個相統(tǒng)一”和“四個服務”等要求引領(lǐng)教師成長,引導廣大教師以德立身、以德立學、以德施教、以德育德。建設(shè)優(yōu)良校風、教風、學風,廣泛開展豐富多彩的校園文化生活,營造有利于學生修德立身的良好氛圍。

  2.發(fā)揮大眾媒體的傳播作用。報紙、雜志、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)新媒體要切實發(fā)揮成風化俗的重要作用,在新聞報道和綜藝、體育、廣告等各類節(jié)目欄目中都要把好正確價值導向和道德要求。圍繞公眾關(guān)注的道德熱點問題,加強輿論引導和媒體監(jiān)督,開辟專題、專欄,大力弘揚真、善、美,有力鞭笞假、惡、丑,努力營造有利于社會主義道德傳播的輿論強勢。傳媒和相關(guān)業(yè)務從業(yè)人員要加強道德修養(yǎng)、強化道德自律,自覺履行社會責任。

  3.發(fā)揮先進典型的示范作用。持續(xù)深化“最美浙江人”品牌建設(shè),精心選樹時代楷模、道德模范、勞動模范等先進典型,大力宣傳他們的感人事跡和崇高精神。健全完善各行各業(yè)先進人物發(fā)現(xiàn)機制,廣泛推薦宣傳行業(yè)最美、身邊好人、新時代好少年、三八紅旗手等各類先進人物,大力宣傳公共危機事件中涌現(xiàn)的英雄群像,推動形成新時代“最美風尚”。鼓勵各類先進典型、先進人物積極參與社會治理,不斷增強激勵示范效應。建立健全各類先進典型的關(guān)愛關(guān)懷和禮遇幫扶機制,推廣“道德銀行”“慈孝星信用貸”“信義金”等道德激勵工程,完善經(jīng)常聯(lián)系制度,樹立德者有得、好人好報的價值導向。

  4.發(fā)揮文藝作品的陶冶作用。堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向,把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為根本任務,推出更多謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌英雄、謳歌勞動、謳歌奉獻的精品力作。堅持把社會效益放在首位,倡導講品位、講格調(diào)、講責任,抵制低俗、庸俗、媚俗,推動創(chuàng)作生產(chǎn)更多有筋骨、有道德、有溫度的文藝作品。把社會主義道德作為文藝評論、評介、評獎的重要標準,更好地引導文藝創(chuàng)作生產(chǎn)弘揚主旋律、傳播正能量。建立藝術(shù)榮譽制度,激勵全省文藝工作者把德藝雙馨作為人生價值的目標,努力創(chuàng)作具有崇高價值、美好情感的文藝作品。

  5.發(fā)揮家風家訓的涵育作用。弘揚中華民族傳統(tǒng)家庭美德,倡導現(xiàn)代家庭文明觀念,推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風尚。持續(xù)深化以傳承好家訓、弘揚好家風、建設(shè)好家庭為主要內(nèi)容的好家風建設(shè),深化家訓“掛廳堂、進禮堂、駐心堂”“千村萬戶亮家風”活動,打響“家書抵萬金”“最美全家福”好家風網(wǎng)上行動活動品牌,鼓勵各地探索推行“好家風信用貸”“孝心車位”等激勵機制,推動形成良好家風、文明鄉(xiāng)風、淳樸民風。

  6.發(fā)揮各類陣地的支撐作用。扎實推進縣(市、區(qū))文明實踐中心——鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文明實踐所——農(nóng)村文化禮堂(企業(yè)文化俱樂部、社區(qū)文化家園等)三級陣地網(wǎng)絡(luò)建設(shè),發(fā)揮黨群服務中心等基層組織陣地的作用。深入推進“德文化”“孝文化”“廉文化”“慈文化”“好人文化”等道德傳播陣地建設(shè),推動形成覆蓋廣泛、面向群眾的思想道德建設(shè)陣地矩陣。充分利用街道社區(qū)、公共交通、景區(qū)景點、醫(yī)療場所、文體場館等公共場所,廣泛宣傳社會主義核心價值觀、典型人物先進事跡、移風易俗、志愿服務、誠信建設(shè)、關(guān)愛未成年人和殘疾人等內(nèi)容。加強愛國主義教育基地、革命紀念設(shè)施建設(shè)保護利用,充實展陳內(nèi)容,豐富思想內(nèi)涵,提升教育功能。結(jié)合科普、國防等教育基地和圖書館、文化館、博物館、檔案館、紀念館、科技館、工人文化宮、青少年活動中心等公共文化設(shè)施的各自功能特點,有針對性地開展道德實踐教育活動,營造明德守禮的濃厚氛圍。

  7.抓好重點群體的教育引導。把政德建設(shè)貫穿黨員干部隊伍建設(shè)各方面全過程,全面加強黨員干部理想信念教育和政德修養(yǎng),持之以恒地抓好黨風廉政建設(shè),倡導廉潔修身、廉潔從政,弘揚新風正氣、抵制歪風邪氣,永葆共產(chǎn)黨人高尚品格,發(fā)揮在公民道德建設(shè)中的示范帶頭作用。堅持從娃娃抓起,聚焦立德樹人的根本任務,深入實施農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)“春泥計劃”,加強鄉(xiāng)村學校少年宮和兒童之家建設(shè),不斷完善家庭、學校、政府、社會相結(jié)合的思想道德教育體系,引導青少年樹立遠大志向,熱愛黨、熱愛祖國、熱愛人民,扣好人生第一??圩印<訌娢幕?、影視明星、體育明星、網(wǎng)絡(luò)大V、專家學者等社會公眾人物思想政治引領(lǐng),引導他們承擔社會責任,加強道德修養(yǎng),注重道德自律,自覺接受社會和輿論監(jiān)督。加強企業(yè)社會責任建設(shè),引導浙商群體更好承擔起社會責任和道德責任。

  四、推動道德實踐養(yǎng)成

  1.廣泛開展弘揚時代新風活動。聚焦日常生活“關(guān)鍵小節(jié)”,組織實施文明好習慣養(yǎng)成計劃,廣泛開展文明出行、文明交通、文明旅游、文明居住、文明就餐、文明觀賽等主題實踐活動,倡導養(yǎng)成“排隊守秩序”“禮讓斑馬線”“垃圾要分類”“就餐用公筷”等好習慣、新風尚。大力普及文明禮儀的基本知識,規(guī)范舉行升國旗、奏唱國歌、入黨入團入隊等儀式,倡導推行敬老禮、啟蒙禮、成人禮等禮儀規(guī)范,引導人們知禮儀、講禮貌、重德行。廣泛開展新農(nóng)村移風易俗活動,發(fā)揮村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會等作用,倡導科學文明生活方式,破除鋪張浪費、薄養(yǎng)厚葬、人情攀比等不良習俗。切實加強無神論宣傳教育,引導人們自覺抵制腐朽落后文化侵蝕。

  2.深化群眾性創(chuàng)建活動。圍繞“我為窗口增內(nèi)涵樹形象”,把培養(yǎng)高尚的道德情操作為精神文明創(chuàng)建的重要目標,將好人選樹、道德宣講、實踐養(yǎng)成、志愿服務、誠信教育等具體要求融入到創(chuàng)建活動中,吸引全省人民廣泛參與各級各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動。文明城市創(chuàng)建要堅持人民城市人民建、建好城市為人民的工作導向,完善城市治理體系,不斷提升群眾生活質(zhì)量、市民文明素質(zhì)、城市文明程度、城市文化品位。文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建要聚焦實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,大力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境、鄉(xiāng)風民風建設(shè)和基層社會治理水平。文明單位創(chuàng)建要聚焦涵養(yǎng)職業(yè)操守、培育職業(yè)精神、樹立行業(yè)新風,引導從業(yè)者愛崗敬業(yè)、建功立業(yè)、精益求精、追求卓越。文明家庭創(chuàng)建要聚焦涵育家庭美德,培養(yǎng)優(yōu)良家教,弘揚良好家風。文明校園創(chuàng)建要聚焦立德樹人,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

  3.深入開展學雷鋒志愿服務活動。圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略,以及社會治理、扶老救孤、恤病助殘、防災減災、大型賽會、法律援助、文化支教、環(huán)境保護、健康指導等重點領(lǐng)域和重大活動,廣泛開展學雷鋒志愿服務活動,大力倡導“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神,引導人們養(yǎng)成“日行一善”的生活方式、生活習慣。廣泛開展公園景區(qū)、車站碼頭、醫(yī)療場所、窗口單位等公共場所的志愿服務。大力推進新時代志愿服務制度化專業(yè)化常態(tài)化發(fā)展,積極做好志愿服務供需對接,積極推廣“時間銀行”等模式,支持發(fā)展志愿服務基金,健全志愿服務組織孵化機制,完善內(nèi)部治理、項目培育、嘉許激勵、監(jiān)督管理等制度,加強新時代文明實踐中心志愿者隊伍建設(shè),使“我為人人、人人為我”蔚然成風。

  4.持續(xù)推進社會誠信建設(shè)。在全社會廣泛開展“重信守諾”主題實踐活動,廣泛宣傳與市場經(jīng)濟和現(xiàn)代治理相適應的誠信理念、規(guī)則意識和契約精神,使誠實守信成為人們的內(nèi)在追求和行為習慣。開展“誠信之星”選樹活動,構(gòu)建覆蓋全社會的征信體系,健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制。大力推進“信用浙江”建設(shè),深入實施信用“531X”工程,不斷優(yōu)化公共信用信息平臺功能,完善公民信用檔案,開展重點領(lǐng)域失信問題專項治理,著力營造不敢失信、不能失信、不愿失信的社會環(huán)境。

  5.傳承弘揚中華傳統(tǒng)美德。深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,并結(jié)合新的時代條件和實踐要求加以創(chuàng)新發(fā)展,使之與現(xiàn)代文化、現(xiàn)實生活相融相通,成為全省人民精神生活、道德實踐的鮮明標識。持續(xù)深化“我們的節(jié)日”主題實踐活動,利用傳統(tǒng)節(jié)日組織開展具有民族傳統(tǒng)和地域特色的民俗活動。深入挖掘各地古今鄉(xiāng)賢事跡和鄉(xiāng)土風俗,培育富有地方特色和時代精神的新鄉(xiāng)賢文化,引導人們見賢思齊、體悟踐行。深入總結(jié)提煉全省各地尚善、尚美、尚賢、尚德、尚廉的地域文化基因,打造一批區(qū)域道德品牌,為引領(lǐng)公民道德建設(shè)、培育時代新風提供豐富滋養(yǎng)。

  6.積極踐行綠色生產(chǎn)生活方式。深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想,樹立綠水青山就是金山銀山的理念,大力推進美麗浙江建設(shè),堅持人與自然和諧共生,加強生態(tài)道德宣傳,完善生態(tài)道德教育,開展各種形式的主題實踐活動,引導人們樹立尊重自然、順應自然、保護自然的意識,增強節(jié)約意識、環(huán)保意識和生態(tài)意識。建設(shè)節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū),倡導綠色出行和簡樸適度、綠色低碳的生活方式,引導爭做生態(tài)環(huán)境的保護者、建設(shè)者。

  7.深入推進文明旅游行動。抓住元旦、春節(jié)、“五一”、寒暑假、“十一”等重要時間節(jié)點,廣泛開展文明旅游宣傳教育活動,制作一批文明旅游公益廣告、動漫產(chǎn)品,抓好出入境辦證大廳和口岸、機場車站、旅行社等旅游重點場所的公益宣傳,加大對有悖公德、有傷風俗、有損國家形象等典型案例的曝光力度。引導人們在境外旅游、求學、經(jīng)商和探親等交流交往中,樹立自尊自信、開放包容、積極向上的良好形象。抓好“文明旅游、為中國加分”主題實踐活動,積極倡導文明旅游新風尚。著力強化旅游從業(yè)人員“文明旅游”專項培訓,加強考核和激勵,提升旅游從業(yè)人員素質(zhì)和服務水平。積極推動A級景區(qū)開展文明單位、文明旅游示范點創(chuàng)建活動,推動旅游行業(yè)服務提升。

  五、抓好網(wǎng)絡(luò)空間道德建設(shè)

  1.加強網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)。深入實施網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)工程,發(fā)展積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化,傳播好聲音,激發(fā)正能量,讓科學理論、正確輿論、優(yōu)秀文化充盈網(wǎng)絡(luò)空間。唱響網(wǎng)上主旋律,深入開展黨的創(chuàng)新理論成果宣傳,積極開展網(wǎng)上形勢政策宣傳、主題宣傳、成就宣傳、典型宣傳,使黨的主張成為網(wǎng)絡(luò)空間最強音。大力培育催生網(wǎng)絡(luò)文化精品,鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和網(wǎng)民等創(chuàng)作生產(chǎn)傳播格調(diào)健康的科學理論、網(wǎng)絡(luò)文學、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)表演、網(wǎng)絡(luò)電影、網(wǎng)絡(luò)劇、網(wǎng)絡(luò)動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲等產(chǎn)品。加大對優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容產(chǎn)品和創(chuàng)作團隊的扶持力度。建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情通報研判等機制,妥善應對處置網(wǎng)上突發(fā)輿情,引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)話語場的輿論走勢,明辨是非,分清善惡,培育向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍。

  2.豐富網(wǎng)上道德實踐。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+公益”“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”“互聯(lián)網(wǎng)+捐贈”等網(wǎng)絡(luò)公益模式,廣泛開展形式多樣的網(wǎng)絡(luò)主題實踐、網(wǎng)絡(luò)公益慈善等活動,激發(fā)人們的道德情感意愿,壯大網(wǎng)上正能量。以青年群體為重點,深入實施網(wǎng)絡(luò)文明進校園、進社區(qū)、進企業(yè)活動。加強對網(wǎng)絡(luò)公益組織的支持,強化網(wǎng)絡(luò)公益活動引導,促進網(wǎng)絡(luò)公益事業(yè)發(fā)展,形成線上線下踴躍參與公益事業(yè)的生動局面。加強網(wǎng)絡(luò)公益宣傳,引導人們隨時、隨地、隨手做公益,推動形成關(guān)愛他人、奉獻社會的良好風尚。加強網(wǎng)絡(luò)公益規(guī)范化運行和管理,健全完善相關(guān)法規(guī)制度,促進網(wǎng)絡(luò)公益健康有序發(fā)展。

  3.營造良好網(wǎng)絡(luò)道德環(huán)境。加強網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè),嚴格依法用網(wǎng)管網(wǎng)治網(wǎng),加強互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法執(zhí)法,強化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理,加強網(wǎng)絡(luò)社交平臺、各類賬號等管理,建立完善網(wǎng)絡(luò)信息篩查機制、糾察機制以及新技術(shù)新應用道德評估機制,構(gòu)筑起網(wǎng)絡(luò)空間“道德防火墻”,維護網(wǎng)絡(luò)空間道德秩序。開展網(wǎng)絡(luò)治理專項行動,加大對網(wǎng)上突出問題的整治力度,依法打擊網(wǎng)絡(luò)欺詐、造謠、誹謗、謾罵、歧視、色情、低俗等內(nèi)容,反對網(wǎng)絡(luò)暴力行為,依法懲治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪。建立和完善網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范,倡導文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng),加強網(wǎng)民素養(yǎng)教育,深入實施浙江省爭做中國好網(wǎng)民工程,培養(yǎng)文明自律網(wǎng)絡(luò)行為,著力營造網(wǎng)絡(luò)清朗空間。

  六、發(fā)揮制度保障作用

  1.強化法律法規(guī)對公民道德建設(shè)的保障作用。發(fā)揮法治對德治建設(shè)的保障和促進作用,把道德導向貫穿于法治建設(shè)全過程,把實踐中廣泛認同、較為成熟、操作性強的道德要求轉(zhuǎn)化為法規(guī)規(guī)章,推動社會誠信、見義勇為、志愿服務、勤勞節(jié)儉、孝老愛親、生態(tài)保護、無償獻血、器官捐獻、科技倫理等方面的地方立法工作。建立地方性法規(guī)定期清理制度,及時修改地方性法規(guī)中與社會主義核心價值觀、新時代公民道德要求相悖的內(nèi)容。全面深化執(zhí)法司法公開,堅持嚴格執(zhí)法,加大關(guān)系群眾切身利益重點領(lǐng)域的執(zhí)法力度,以法治的力量維護道德、凝聚人心。把道德要求體現(xiàn)到各項公共政策的制定實施當中,妥善處理各方面利益關(guān)系,充分體現(xiàn)保護社會公平正義的要求。

  2.健全完善文明行為準則。充分發(fā)揮德治在基層社會治理中的重要作用,鼓勵各行各業(yè)結(jié)合自身實際,健全完善市民公約、村規(guī)民約、行業(yè)規(guī)則、學生守則等各項規(guī)章制度,在各行各業(yè)倡導正確價值取向。推動各市文明行為立法工作,抓好文明行為法規(guī)的頒布實施、宣傳普及和落實落地工作。發(fā)揮各類群眾性組織自我教育、自我管理、自我服務功能,運用紅黑榜、曝光臺、道德負面清單等載體,有效規(guī)范、調(diào)解、評價人們言行舉止。探索將公民文明指數(shù)納入公共信用信息平臺,推進公安、衛(wèi)生健康、綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境等部門不文明行為記錄的信息共享。

  3.深化道德領(lǐng)域突出問題治理。堅持綜合施策、標本兼治、破立并舉,綜合運用經(jīng)濟、法律、技術(shù)、行政和社會管理、輿論監(jiān)督等手段,有力懲戒失德敗德、突破道德底線的行為。針對污蔑詆毀英雄、損害國家尊嚴、傷害民族感情的惡劣言行,要依法依規(guī)嚴肅懲戒,發(fā)揮警示教育作用。針對食品藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境、社會服務、公共秩序等領(lǐng)域群眾反映強烈的突出問題,深入開展專項治理,讓違背道德底線的行為受到懲治、付出代價。

  七、完善組織保障體系

  1.健全領(lǐng)導體制。各級黨委和政府要切實擔負起政治責任和領(lǐng)導責任,把公民道德建設(shè)擺上全局工作謀劃推動,納入意識形態(tài)工作責任制,與經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務一起部署、一起實施、一起考核。各級文明委和黨委宣傳部要切實履行指導、協(xié)調(diào)、組織職能,統(tǒng)籌力量、精心實施、加強督查,抓好工作任務落實。注重分析評估公民道德建設(shè)的進展成效,及時總結(jié)推廣成功經(jīng)驗、創(chuàng)新做法和鮮活典型,加強道德領(lǐng)域重大理論和實踐問題研究,推動形成守正創(chuàng)新、扎實推進的良好局面。

  2.優(yōu)化工作機制。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、網(wǎng)信、經(jīng)信、教育、科技、衛(wèi)生健康、交通運輸、民政、文化和旅游、民宗、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等黨政部門,工會、共青團、婦聯(lián)、關(guān)工委、殘聯(lián)、紅十字會等群團組織,各民主黨派和工商聯(lián)以及社會各界,要積極發(fā)揮自身優(yōu)勢,共同推進公民道德建設(shè)。各級文明委和黨委宣傳部要逐步健全完善公民道德建設(shè)監(jiān)督干預機制,對管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)道德失范、誠信缺失、群眾反映強烈的道德突出問題的主管部門進行督導。發(fā)揮基層黨組織和黨員在新時代公民道德建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。

  3.強化政策支撐。各級黨委和政府要按照《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》及我省實施辦法的要求,明確相關(guān)機構(gòu)承擔公民道德建設(shè)指導職責,落實相關(guān)工作力量。將公民道德建設(shè)工作培訓納入人才培養(yǎng)和干部培訓規(guī)劃,提高工作隊伍的整體素質(zhì)和工作水平。各級政府要將公民道德建設(shè)工作經(jīng)費納入同級財政預算,確保公民道德建設(shè)的基本設(shè)施建設(shè)、基本服務供給和基本活動的開展。完善有關(guān)政策法規(guī),動員、引導和鼓勵企業(yè)、團體、組織、個人和其他社會力量參與公民道德建設(shè),吸納更多的民間資金投向公民道德建設(shè)。

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