原標(biāo)題：浙江杭州江干區(qū)探索經(jīng)合社報(bào)賬員交叉任職 監(jiān)管有規(guī)范 資金更安全

　　近年來，在浙江杭州江干區(qū)，經(jīng)合社集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，目前可分配總收入1000萬(wàn)元以上的經(jīng)合社有40多個(gè)。

　　資金體量大，工作人員的違法風(fēng)險(xiǎn)也隨之提高。“江干區(qū)57家經(jīng)合社報(bào)賬員，原先基本都由本經(jīng)合社成員擔(dān)任，任職時(shí)間最長(zhǎng)的有十多年。熟人社會(huì)、人情干擾，存在很多弊端。”江干區(qū)委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任趙欣浩介紹。

　　2019年底，江干區(qū)委組織部會(huì)同區(qū)紀(jì)委專門出臺(tái)《黨建引領(lǐng)社區(qū)(村)集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范化建設(shè)的十條意見》，提出加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)賬員隊(duì)伍建設(shè)，探索推行交叉任職機(jī)制，防止長(zhǎng)期固定任職產(chǎn)生的崗位風(fēng)險(xiǎn)。

　　作為這項(xiàng)制度的首個(gè)試點(diǎn)，筧橋街道將“區(qū)域相鄰、工作相通”的社區(qū)組成5個(gè)黨建聯(lián)盟，每個(gè)聯(lián)盟建立報(bào)賬員工作小組。九堡街道則建立報(bào)賬員人力資源信息庫(kù)，將轄區(qū)9個(gè)經(jīng)合社現(xiàn)有的報(bào)賬員納入信息庫(kù)，統(tǒng)籌調(diào)整異地聘任單位，交流聘任時(shí)間為一屆3—5年，先期試行一年。

　　“經(jīng)合社也有商業(yè)秘密，財(cái)務(wù)人員輪換著來，成員利益如何保障?”與弄口經(jīng)合社董事長(zhǎng)姚志頌一樣心懷顧慮的人不在少數(shù)。

　　為此，江干區(qū)系統(tǒng)梳理報(bào)賬員交流任職的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)行“前置承諾”制度。報(bào)賬員交流任職前，由街道黨工委同紀(jì)工委進(jìn)行集體談話提醒，簽訂保密承諾書。同時(shí)，統(tǒng)一工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，明確預(yù)(決)算審核修訂、報(bào)銷憑證初審等基礎(chǔ)任務(wù)清單，確保交流任職的報(bào)賬員落實(shí)崗位負(fù)責(zé)制，受到全過程監(jiān)督約束。

　　報(bào)賬員干得好不好，誰(shuí)說了算?江干區(qū)建立“月報(bào)賬、季督查、年考核”全過程監(jiān)督考核機(jī)制，年度考核排名末兩位的，要被約談;整改不到位的，給予調(diào)整或勸退處理。實(shí)施交叉任職后，街道把報(bào)賬員這支隊(duì)伍管起來了，并且專門制定了報(bào)賬員考核辦法，由街道三資管理中心和經(jīng)合社實(shí)行“雙重管理”，其中街道考核評(píng)價(jià)占比達(dá)到60%。

　　“以前，報(bào)賬員隊(duì)伍水平參差不齊。交流任職后，管理權(quán)限統(tǒng)一了，交流通道打通了，報(bào)賬員也有了比拼勁頭。”江干區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)邵雪榮說。