市場(chǎng)主體的活躍程度，能直接反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至6月末，全省市場(chǎng)主體總數(shù)1111萬(wàn)戶，較上年底增長(zhǎng)6.3%。從新登記市場(chǎng)主體的情況來(lái)看，個(gè)體工商戶成為最活躍的板塊，總數(shù)量達(dá)到745.9萬(wàn)戶，較上年底增長(zhǎng)8.5%。上半年，新增個(gè)體工商戶74.9萬(wàn)戶，日均4117萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)28.6%。二季度，新增登記個(gè)體工商戶增至50.3萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)57.3%，增幅較新登記企業(yè)高38.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　與中小微企業(yè)一樣，個(gè)體工商戶也是吸納就業(yè)的主力軍。每一個(gè)個(gè)體工商戶的背后，都是一個(gè)家庭，都帶著一份奔向更好生活的希望。降房租、減免稅費(fèi)、發(fā)放消費(fèi)券、拓寬資金渠道……上半年，政銀企頻頻聯(lián)手，抗擊疫情影響，全力支持個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市。

　　用真金白銀，把青山留住

　　戴林祥在常州新北區(qū)蘭翔新村開(kāi)理發(fā)店已經(jīng)13年了。“人們總歸是要剪頭發(fā)的嘛，我這個(gè)手藝養(yǎng)家蠻好了。”然而，一場(chǎng)突如其來(lái)的疫情，讓這個(gè)理發(fā)店“暫停營(yíng)業(yè)”。

　　“2月底才允許開(kāi)業(yè)，那時(shí)候客人也很少，確實(shí)很焦慮，畢竟不開(kāi)業(yè)就得吃老本。”他說(shuō)，開(kāi)業(yè)后聽(tīng)說(shuō)要給我們減房租，三個(gè)月減了6200多元，就很開(kāi)心了，壓力沒(méi)那么大了。隨著疫情的逐漸好轉(zhuǎn)，客人逐漸增多，如今已經(jīng)基本恢復(fù)到疫前水平。

　　個(gè)體工商戶是就業(yè)的重要載體。從全國(guó)來(lái)看，個(gè)體工商戶有8000多萬(wàn)，吸納就業(yè)2億多人。這些個(gè)體工商戶，也往往是百姓身邊最熟悉的“那家店”。為了盡量減少疫情的沖擊，從中央到地方，頻頻出臺(tái)政策，幫扶個(gè)體工商戶渡過(guò)難關(guān)。

　　“五一之后，人氣就漸漸上來(lái)了，‘端午’假期生意基本上恢復(fù)到了去年這時(shí)候的水平，月收入能有個(gè)3萬(wàn)元。我們也享受到了疫情期間生活服務(wù)業(yè)的稅收減免優(yōu)惠。”正在摘菜的南京不老村“毛毛家農(nóng)家菜”老板娘張文翠充滿信心地說(shuō)，我們農(nóng)家樂(lè)正在擺脫疫情影響，恢復(fù)往日的生機(jī)和繁榮。

　　在泰州姜堰的溱潼老街，喜洋洋酒樓是人們吃早茶的首選。受疫情影響，店鋪關(guān)門(mén)歇業(yè)了很久。“疫情后人工成本上漲不少，利潤(rùn)越來(lái)越少。還好稅務(wù)部門(mén)及時(shí)上門(mén)，告訴我們?cè)鲋刀悆?yōu)惠政策。” 喜洋洋酒樓老板娘說(shuō)，酒樓符合季度銷售額30萬(wàn)元以下增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅的政策規(guī)定，一年下來(lái)可以少交3萬(wàn)元。“我準(zhǔn)備再裝修一下，多攬點(diǎn)游客，希望生意更火一點(diǎn)。”

　　除了減稅降費(fèi)，上半年，各地紛紛推出消費(fèi)券，以“真金白銀”助力個(gè)體戶盡快“回血”。6月下旬以來(lái)，宿遷市區(qū)太湖路“我家酸菜魚(yú)”老板臉上的笑容越來(lái)越多，“許多客人在點(diǎn)單前都會(huì)問(wèn)能不能用消費(fèi)券，我說(shuō)能用，他們就多點(diǎn)兩個(gè)小菜。”

　　市場(chǎng)空間廣，信心一直在

　　揚(yáng)州90后姑娘盛雪琳大學(xué)畢業(yè)后在瘦西湖景區(qū)附近經(jīng)營(yíng)了一間小鋪?zhàn)?，賣(mài)些手工制作的發(fā)簪、毛線編織的帽子等飾品。為了應(yīng)對(duì)疫情沖擊，她在B站和抖音注冊(cè)了賬號(hào)。

　　“我不太會(huì)吆喝，喊不出來(lái)。想來(lái)想去，那就把我制作飾品的過(guò)程直播一下吧。”她說(shuō)，沒(méi)想到三個(gè)月就吸粉5萬(wàn)多。“算下來(lái)，6月份我賺得比疫情前還多了近2000元。” 她說(shuō)，現(xiàn)在還會(huì)有人拿圖樣找我私人定制，給一筆非?？捎^的手工費(fèi)。

　　4月13日，省市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布《關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情影響加大對(duì)個(gè)體工商戶扶持力度的若干意見(jiàn)》，從幫助和指導(dǎo)個(gè)體工商戶積極招工，為線上線下個(gè)體工商戶特別是生鮮類經(jīng)營(yíng)者提供供需對(duì)接信息資源服務(wù)、減免和緩交社保費(fèi)用等多個(gè)方面，全力支持個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　強(qiáng)有力政策的實(shí)施，為個(gè)體工商戶的發(fā)展提供了保障。與此同時(shí)，很多個(gè)體工商戶也積極開(kāi)始自救，或轉(zhuǎn)型升級(jí)，或嘗試更多經(jīng)營(yíng)模式。

　　4月17日，夏天出資10萬(wàn)元，在南京注冊(cè)了“頓頓爽”火鍋店，以提供送貨上門(mén)服務(wù)為主。之前受疫情影響，他所在的公司沒(méi)了收入。當(dāng)聽(tīng)朋友們口口相傳江蘇的創(chuàng)業(yè)環(huán)境好之后，他就帶著團(tuán)隊(duì)剩下來(lái)的人從外省來(lái)到了江蘇，從零起步做餐飲。“營(yíng)業(yè)執(zhí)照兩三天就辦好了，確實(shí)非?？欤疱伒暌呀?jīng)進(jìn)入試營(yíng)業(yè)階段。”夏天說(shuō)，打算做成火鍋、燒烤等細(xì)分領(lǐng)域的“盒馬”。

　　為了吸引更多創(chuàng)業(yè)者，南京市建鄴區(qū)啟動(dòng)了“012科創(chuàng)森林成長(zhǎng)計(jì)劃”，首期10000平方米，1000個(gè)“0元租金”共享工位，房租、物業(yè)、水電及創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)等駐場(chǎng)服務(wù)全額免單。目前韶華工坊分設(shè)公共服務(wù)區(qū)、項(xiàng)目孵化區(qū)、產(chǎn)品展示區(qū)、生活休閑服務(wù)區(qū)4個(gè)功能區(qū)，首批已入駐50家創(chuàng)業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。

　　低息快速，貸款鼎力支持

　　對(duì)于很多個(gè)體工商戶來(lái)說(shuō)，維持運(yùn)轉(zhuǎn)的資金是個(gè)難題。上半年，江蘇財(cái)政、金融、銀行等聯(lián)合發(fā)力，通過(guò)新增擔(dān)保方式、降低貸款利率、優(yōu)化貸款流程等方式，為個(gè)體工商戶提供低息快速貸款。

　　為了降低疫情影響，徐州市云龍區(qū)將“富民創(chuàng)業(yè)貸”作為重點(diǎn)工作進(jìn)行推進(jìn)，為受疫情影響暫時(shí)失去收入來(lái)源的個(gè)人和小微企業(yè)、個(gè)體工商戶提供優(yōu)先支持。市民朱增武、許小明、吳喚喚三人，分別在線上申請(qǐng)貸款10萬(wàn)元、30萬(wàn)元不等的創(chuàng)業(yè)貸款，共計(jì)50萬(wàn)元。“速度非常快，兩天就到賬了。”吳喚喚說(shuō)。

　　蘇州稅務(wù)部門(mén)聯(lián)合銀行推出了“銀稅貸”，并向M級(jí)納稅人拓展。這一產(chǎn)品推出后，常熟市迅日化纖有限公司很快就獲得了寧波銀行常熟支行提供的30萬(wàn)元貸款。該公司執(zhí)行董事兼總經(jīng)理顧建國(guó)說(shuō)，公司成立不到一年，沒(méi)想到也能獲得信用貸款，真是雪中送炭了。

　　為加大對(duì)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的金融支持，央行先后推出了再貸款、再貼現(xiàn)專用額度。為進(jìn)一步方便個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體融資，今年4月份，人民銀行南京分行、江蘇省地方金融監(jiān)管局、省工信廳和省發(fā)改委等部門(mén)聯(lián)合，在江蘇省綜合金融服務(wù)平臺(tái)開(kāi)設(shè)“支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)再貸款再貼現(xiàn)金融產(chǎn)品專板”。截至4月末，已經(jīng)有2.5萬(wàn)戶小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)戶、涉農(nóng)企業(yè)等獲得340億元專項(xiàng)貸款。

　　針對(duì)穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)，央行專門(mén)創(chuàng)新推出了新型貨幣政策工具——“信用貸款計(jì)劃”。目前，江蘇首批普惠型小微信用貸款支持計(jì)劃已經(jīng)順利實(shí)施，支持68家法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)放普惠小微企業(yè)信用貸款40.41億元，共惠及各類市場(chǎng)主體1.3萬(wàn)戶。(洪 葉 趙偉莉)