“面對(duì)困難，基本民生的底線要堅(jiān)決兜牢，群眾關(guān)切的事情要努力辦好。”這是2020年政府工作報(bào)告中彰顯政府責(zé)任的表述。全文1萬(wàn)余字的報(bào)告，是近年來(lái)政府工作報(bào)告中篇幅最短的，但所透露出的民生關(guān)切卻殊為強(qiáng)烈、深厚。實(shí)際上，住房、醫(yī)療、教育等人民群眾最為“提心吊膽”的領(lǐng)域，江蘇一直在主動(dòng)作為，化“大山”為奔向幸福生活的“大道”。
“房住不炒”，居者有其屋
5月20日，南京市江寧區(qū)麒麟紫荊城青西苑正式交付，2648套保障房將陸續(xù)迎來(lái)它們的主人。該小區(qū)總建筑面積為29萬(wàn)平方米，由14棟26層至34層不等的高層住宅構(gòu)成，綠化率達(dá)40%，主要安置因地鐵4號(hào)線建設(shè)而拆遷的居民。
“今年疫情突如其來(lái)，我們都以為拿房要推遲很久，沒(méi)想到政府還是加班加點(diǎn)趕回了進(jìn)度。”即將入住新家的拆遷居民王瓊激動(dòng)地告訴記者：“等了4年，終于拿到房了，我們家是3房2廳1衛(wèi)的戶型，全家人都很滿意!”
更讓拆遷居民們安心的是，小區(qū)配套非常完善。同步配建的12班公辦幼兒園將于今年9月開(kāi)學(xué)，居民小孩上幼兒園的問(wèn)題迎刃而解。同時(shí)，兒童廣場(chǎng)、健走步道、中心廣場(chǎng)等公建配套設(shè)施，還為大家提供了休閑、健身的好去處。另外，得益于麒麟有軌電車(chē)的建設(shè)運(yùn)行，小區(qū)居民以后的日常出行將更加方便。
保障性安居工程是一項(xiàng)重大的民生工程，也是完善住房政策和供應(yīng)體系的必然要求。長(zhǎng)期以來(lái)，江蘇都致力于打好這場(chǎng)標(biāo)志性重大民生工程的硬仗，完成大規(guī)模實(shí)施保障性工程的硬任務(wù)，造福廣大人民群眾。
就在今年3月底，江蘇先后公布了南京、蘇州、無(wú)錫等地2020年度國(guó)有建設(shè)用地供地計(jì)劃，其中，住房用保障性安居工程和中小套型商品房用地分別占三地今年住房用地總量的77.6%、73.9%、82.7%。
“當(dāng)然，對(duì)多數(shù)居民的不同層次住房消費(fèi)需求，還是要靠市場(chǎng)供應(yīng)，不過(guò)，政府也要依法對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行合理調(diào)控。”南大文化傳媒房產(chǎn)研究中心主任李匯豐認(rèn)為，“房住不炒”的基本定位再次出現(xiàn)在今年的報(bào)告當(dāng)中，表明政府不會(huì)通過(guò)刺激購(gòu)房來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)，抑制房產(chǎn)投資投機(jī)的方向沒(méi)有變。
以常常漲至“天價(jià)”的“學(xué)區(qū)房”為例，5月27日起，南京市房產(chǎn)局等多個(gè)部門(mén)就聯(lián)手開(kāi)啟“學(xué)區(qū)房”專(zhuān)項(xiàng)檢查，從多個(gè)角度大力度整治“學(xué)區(qū)房”炒作。據(jù)南京市房地產(chǎn)市場(chǎng)交易管理中心副主任高翔介紹：“在檢查中，我們?cè)诠臉菂^(qū)的幾個(gè)熱門(mén)小學(xué)發(fā)現(xiàn)了二手‘學(xué)區(qū)房’房?jī)r(jià)明顯高于實(shí)際成交價(jià)格的情況。對(duì)于這種房源，我們當(dāng)場(chǎng)就要求它進(jìn)行下架處理。”
據(jù)了解，南京市此次針對(duì)“學(xué)區(qū)房”的市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查及抽查行動(dòng)，將一直持續(xù)到今年年底，范圍將覆蓋到全市11個(gè)區(qū)、80%以上的開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)等。
病有所醫(yī)，健康才是本
疫情讓更多人更加重視自己的健康，提高基本醫(yī)療服務(wù)水平也成為政府工作報(bào)告關(guān)注的重點(diǎn)。其中，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”新模式，被寄予厚望。
江蘇則在2019年，正式成為國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范省之一。按照預(yù)期計(jì)劃，江蘇將進(jìn)一步改造優(yōu)化就醫(yī)診療流程，推進(jìn)智慧醫(yī)院建設(shè)，到2020年初步建立起全省“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)新模式。
疫情期間，新的服務(wù)模式已經(jīng)“大展身手”。在南京市中醫(yī)院，記者了解到，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院項(xiàng)目，醫(yī)院在微信公眾號(hào)上開(kāi)通了“新型冠狀病毒感染免費(fèi)咨詢(xún)門(mén)診”，遠(yuǎn)程為全國(guó)各地患者提供免費(fèi)咨詢(xún)服務(wù)，極大降低患者出門(mén)就醫(yī)的交叉感染率，緩解了急診、發(fā)熱門(mén)診的就診壓力。
“我院醫(yī)生還可通過(guò)智能化視頻終端設(shè)備，與預(yù)檢查分診臺(tái)實(shí)時(shí)互動(dòng)交流，及時(shí)有效篩查就診患者病情，第一時(shí)間作出預(yù)檢分診處理。也可通過(guò)終端隨時(shí)了解隔離區(qū)患者最新病情，減少出入隔離區(qū)時(shí)間，降低感染風(fēng)險(xiǎn)，提高了醫(yī)生工作效率。”南京市中醫(yī)院一名相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
面對(duì)疫情，中醫(yī)為全人類(lèi)作出了卓越貢獻(xiàn)。政府工作報(bào)告也提出，要“促進(jìn)中醫(yī)藥振興發(fā)展，加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合”。生長(zhǎng)在中國(guó)醫(yī)藥重鎮(zhèn)連云港的康緣藥業(yè)，是一家通過(guò)科技、研發(fā)推動(dòng)中藥現(xiàn)代化的領(lǐng)軍型企業(yè)，也是擁有獨(dú)家創(chuàng)新品種最多、獨(dú)家醫(yī)保品種最多、獨(dú)家基藥品種最多的中藥企業(yè)之一。
“今年的政府工作報(bào)告進(jìn)一步堅(jiān)定了行業(yè)發(fā)展的信心，讓全體醫(yī)藥人倍感振奮，相信中醫(yī)藥的發(fā)展迎來(lái)了寶貴機(jī)遇。”康緣藥業(yè)黨委副書(shū)記孫衛(wèi)新表示，公司始終以振興國(guó)藥為使命，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，持續(xù)加大研發(fā)投入，企業(yè)綜合實(shí)力和品牌影響力顯著增強(qiáng)。
數(shù)據(jù)顯示，2019年，康緣藥業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收45.66億元，同比增長(zhǎng)19.38%;實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)5.07億元，同比增長(zhǎng)22.45%。同時(shí)，公司在新藥證書(shū)、有效發(fā)明專(zhuān)利、承擔(dān)國(guó)家重大科研項(xiàng)目的數(shù)量上均居行業(yè)領(lǐng)先水平，企業(yè)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量全面向好。孫衛(wèi)新告訴記者，今后，康緣藥業(yè)將持續(xù)圍繞中醫(yī)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，聚焦創(chuàng)新中藥研發(fā)，創(chuàng)制具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平、具有臨床優(yōu)勢(shì)和特色的創(chuàng)新藥物，穩(wěn)步推進(jìn)中藥現(xiàn)代化、國(guó)際化進(jìn)程。
政府與企業(yè)形成合力，最終讓百姓受益。孫衛(wèi)新認(rèn)為，在此次新冠肺炎疫情防治中，中醫(yī)藥打了一場(chǎng)硬仗，以豐富抗疫實(shí)踐和明顯的臨床療效贏得社會(huì)廣泛認(rèn)同。
深化改革，樹(shù)百年大計(jì)
圍繞保障和改善民生，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)改革發(fā)展，政府工作報(bào)告重點(diǎn)提及了推動(dòng)教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升。剛剛結(jié)束的全省加強(qiáng)普通高中資源建設(shè)會(huì)議，就讓很多家長(zhǎng)感受到江蘇教育改革的力度。
會(huì)議提出，在2021年前制定出臺(tái)本地高中階段學(xué)校招生制度改革實(shí)施方案，全面推進(jìn)中考招生制度改革。2020年，結(jié)合新建學(xué)校、改擴(kuò)建學(xué)校計(jì)劃，預(yù)計(jì)可增加普通高中學(xué)位10萬(wàn)個(gè)以上。
數(shù)據(jù)顯示，2018年，江蘇全省普通高中實(shí)際招生總數(shù)達(dá)35.2萬(wàn)人，超出各地年初確定的計(jì)劃數(shù)3.8萬(wàn)人;2019年相比2018年又凈增加招生3.55萬(wàn)人。江蘇省教育廳廳長(zhǎng)葛道凱表示：“兩年連續(xù)擴(kuò)招共計(jì)7.3萬(wàn)人，較好地滿足了人民群眾對(duì)接受普通高中教育的選擇需求。”
更多好消息還在傳來(lái)。“最近剛收到通知，我們小區(qū)附近的愛(ài)德美幼兒園轉(zhuǎn)為普惠性民辦園了，一學(xué)期下來(lái)，光學(xué)費(fèi)就省了不少錢(qián)。”家住南京市江寧區(qū)的王先生告訴記者，自己一直為小孩上幼兒園發(fā)愁，現(xiàn)在放心多了。
實(shí)際上，今年5月，江蘇省已經(jīng)明確城鎮(zhèn)小區(qū)配建幼兒園必須辦成公辦園或普惠性民辦園。以南京市為例，通過(guò)實(shí)行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，不斷提高“質(zhì)優(yōu)價(jià)廉”的民辦惠民園的比例，到2020年，該市主城區(qū)在公辦幼兒園和民辦惠民園就讀的幼兒比例已達(dá)85%。
“政府工作報(bào)告還提出要發(fā)展職業(yè)教育，在目前復(fù)雜的就業(yè)形勢(shì)下，給我們?cè)黾恿藙?dòng)力。”據(jù)江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)沈士德介紹，當(dāng)前，建筑產(chǎn)業(yè)正加速?gòu)膫鹘y(tǒng)粗放型施工向集約精細(xì)的工業(yè)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建筑工業(yè)化技術(shù)人才和專(zhuān)業(yè)化技能人才缺乏成為制約發(fā)展的瓶頸。
而為了讓所培養(yǎng)的學(xué)生更容易被用人單位青睞，江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院重點(diǎn)打造了一個(gè)校企混編教學(xué)團(tuán)隊(duì)。學(xué)校通過(guò)引培結(jié)合，每一個(gè)專(zhuān)業(yè)群都建有一支由企業(yè)技能大師、產(chǎn)業(yè)教授、技藝傳承人和學(xué)校教學(xué)名師、專(zhuān)業(yè)帶頭人、骨干教師組成的“校企互通、專(zhuān)兼結(jié)合、教研相長(zhǎng)”的混編教學(xué)團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)校企共育人才、科研創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)的高度趨同。在此基礎(chǔ)上，2019年，學(xué)校完成裝配式建筑技術(shù)、建筑信息模型技術(shù)等社會(huì)培訓(xùn)達(dá)7.6萬(wàn)人/天，支撐區(qū)域建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)產(chǎn)業(yè)工人技能提升的需求。(陳 澄)
