監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站從有形覆蓋到有效覆蓋

　　杭州高質(zhì)量賦能基層監(jiān)督“前哨”

　　最近，杭州市臨安區(qū)新溪新村監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站站長許芳凌來到村里低保戶許某家，走訪了解低保政策落實情況。自4月起擔(dān)任站長以來，許芳凌已經(jīng)多次到低保戶家里了解情況，發(fā)現(xiàn)問題及時向上一級監(jiān)察組織反饋。據(jù)悉，杭州3144個村(社區(qū))已按省紀(jì)委省監(jiān)委部署要求全部設(shè)立監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站，“清廉村居”建設(shè)多了一道監(jiān)督“前哨”。

　　村居是建設(shè)清廉浙江、推動社會治理的“神經(jīng)末梢”。今年初我省開展“強化清廉村居建設(shè)有力推動基層治理”專項工作以來，杭州市把監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站建設(shè)作為監(jiān)察職能向基層再延伸的重要抓手，堅持因地制宜，一體推進監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站設(shè)立、管理、服務(wù)等工作，賦能監(jiān)督“前哨”，推動聯(lián)絡(luò)站實現(xiàn)有形覆蓋、有效覆蓋。

　　以聯(lián)絡(luò)站建設(shè)為契機，統(tǒng)籌監(jiān)督力量，讓基層監(jiān)督更加“耳聰目明”。杭州市著力融合村(居)監(jiān)會與監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站工作，同向發(fā)力。村(居)監(jiān)會主任聘為聯(lián)絡(luò)站站長，聯(lián)絡(luò)站協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察組織加強對村(社區(qū))組織中行使公權(quán)力人員的監(jiān)察監(jiān)督。截至目前，該市共聘任聯(lián)絡(luò)站站長2945名，其他聯(lián)絡(luò)員7289名。

　　聯(lián)絡(luò)站設(shè)立后如何發(fā)揮實效，成為杭州市探索推進基層監(jiān)察監(jiān)督的重點。該市以區(qū)(縣、市)為單位，明確監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站履職清單，促進聯(lián)絡(luò)站有效運行。如江干區(qū)制定監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)36條，明確聯(lián)絡(luò)站建設(shè)、工作、運轉(zhuǎn)規(guī)范以及工作紀(jì)律;臨安區(qū)龍崗鎮(zhèn)紀(jì)委專門設(shè)計下發(fā)聯(lián)絡(luò)員履職記錄表，明確聯(lián)絡(luò)員職責(zé)。

　　強化上下聯(lián)動，加大培訓(xùn)力度，加速賦能基層監(jiān)督。杭州實施縣級紀(jì)委監(jiān)委班子與分片包干的村(社區(qū))建立工作指導(dǎo)機制，推動能力向下傳輸。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察干部定期進村入站加強日常指導(dǎo)，督促聯(lián)絡(luò)站工作人員履行職責(zé)、落實線索直報。

　　寓監(jiān)督于服務(wù)，不斷提升群眾在清廉村居建設(shè)中的獲得感。在推動村級事務(wù)公開的基礎(chǔ)上，杭州市積極推進村(社區(qū))信息的供給側(cè)優(yōu)化，提高群眾獲取信息的便捷度。如濱江、建德等地的監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站通過開放村(社區(qū))信息二維碼入口、相關(guān)APP等形式，實現(xiàn)信息公開從線下到線上，方便不同群體即時查詢或反映問題。同時，健全聯(lián)絡(luò)站走訪群眾、意見收集、重點約訪等機制，早發(fā)現(xiàn)、早處置問題。

　　探索數(shù)字賦能，推動基層監(jiān)督以“智慧”促效能。蕭山區(qū)以“二維碼”數(shù)字平臺為載體，構(gòu)建“碼上知、碼上督、碼上辦”的監(jiān)督新態(tài)勢;下城區(qū)長慶街道推進數(shù)字駕駛艙建設(shè)，定期導(dǎo)入日常紀(jì)檢監(jiān)察信息;余杭區(qū)良渚街道探索建立AI監(jiān)察系統(tǒng)，通過數(shù)據(jù)比對提高發(fā)現(xiàn)問題的能力……

　　隨著聯(lián)絡(luò)站建設(shè)推進，基層監(jiān)察監(jiān)督效能得到有效提升。今年以來，杭州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察組織通過聯(lián)絡(luò)員上報的信息，已及時糾正基層小微權(quán)力行使不規(guī)范、履職盡責(zé)不到位、損害群眾利益等問題142個。有關(guān)信訪量也明顯減少，據(jù)統(tǒng)計，今年1月到4月，全市村(社區(qū))紀(jì)檢監(jiān)察信訪量同比下降41.8%。(記者戴睿云 通訊員顏新文 李光)