隨著駕乘電動(dòng)車(chē)強(qiáng)制佩戴頭盔的新規(guī)出臺(tái)，短短幾天，原本一百元左右的頭盔就漲到二三百元，部分實(shí)體商店甚至遭遇廠家貨源斷供、進(jìn)貨跟不上的情況。
一盔難求，78元頭盔飆升至298元
一個(gè)多月前，記者曾在某電商平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)了一款銷(xiāo)量不錯(cuò)的品牌頭盔，當(dāng)時(shí)價(jià)格78元，近日記者準(zhǔn)備再次購(gòu)買(mǎi)時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，該頭盔價(jià)格已經(jīng)飆升至298元。
位于南京中華路上的一家電動(dòng)車(chē)實(shí)體店內(nèi)，雖然貨架上擺著幾個(gè)頭盔，但當(dāng)記者提出購(gòu)買(mǎi)時(shí)，商家說(shuō)這都是樣品，頭盔已經(jīng)沒(méi)現(xiàn)貨了，“想進(jìn)貨就要和其他商家一起去廠家蹲點(diǎn)，出廠一批搶一批，誰(shuí)出價(jià)高誰(shuí)拿走。”商家透露，現(xiàn)在頭盔是一天一個(gè)價(jià)，一個(gè)頭盔價(jià)格漲兩三倍很正常。
記者了解到，從下月起，全國(guó)各地公安交管部門(mén)將在“一盔一帶”安全守護(hù)行動(dòng)中，加強(qiáng)依法查糾電動(dòng)車(chē)騎乘人員不戴頭盔的行為;而在江蘇，從7月1日起，將正式開(kāi)始實(shí)行新出臺(tái)的電動(dòng)自行車(chē)管理?xiàng)l例，駕乘電動(dòng)車(chē)人員不佩戴安全頭盔將被處以最高50元的罰款。有業(yè)內(nèi)人士表示，眼下的“頭盔熱”很大程度上源自于新政出臺(tái)后短期內(nèi)的供需失衡。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)，江蘇電動(dòng)自行車(chē)保有量近4000萬(wàn)輛。如何降低電動(dòng)自行車(chē)的駕乘安全風(fēng)險(xiǎn)，多位專(zhuān)家與業(yè)內(nèi)人士均表示，強(qiáng)制戴頭盔僅僅只是其中一個(gè)環(huán)節(jié)。
“電動(dòng)車(chē)事故率居高不下的一個(gè)主要原因在于車(chē)速太快，2019年4月15日出臺(tái)的《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范》即‘新國(guó)標(biāo)’正式實(shí)施以前，很多電動(dòng)車(chē)的車(chē)速和摩托車(chē)沒(méi)什么兩樣。”南京電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)韓寬寶稱(chēng)，電動(dòng)車(chē)的制動(dòng)能力不足，一旦遇到緊急情況，剎車(chē)距離也會(huì)相應(yīng)變長(zhǎng)，不僅容易與其他交通工具或行人發(fā)生碰撞，有時(shí)甚至還會(huì)出現(xiàn)側(cè)滑摔倒等失控現(xiàn)象。
“因此，將電動(dòng)自行車(chē)行駛速度控制在合理范圍內(nèi)，是確保安全的重要前提。” 韓寬寶說(shuō)，“新國(guó)標(biāo)”對(duì)于電動(dòng)自行車(chē)的最高車(chē)速、整車(chē)重量、電動(dòng)機(jī)功率、電池電壓、外形尺寸等關(guān)鍵指標(biāo)都做出了明確規(guī)定，其中最重要的一項(xiàng)就是將電動(dòng)自行車(chē)最高車(chē)速限制在25公里/小時(shí)，且整車(chē)重量不允許超過(guò)55公斤。
“超標(biāo)車(chē)”在二手市場(chǎng)依然大行其道
“新國(guó)標(biāo)”已經(jīng)實(shí)施一年多，為什么路面上還是能見(jiàn)到很多高速行駛的超標(biāo)電動(dòng)車(chē)呢?
日前記者以購(gòu)車(chē)者的身份，走訪南京多個(gè)電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售門(mén)店，在一些品牌店了解到，目前只能買(mǎi)到“新國(guó)標(biāo)”電動(dòng)車(chē)，不過(guò)當(dāng)記者來(lái)到南京堂子街附近的電動(dòng)車(chē)二手市場(chǎng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)一些店鋪門(mén)前擺放著一排排“體型壯碩”的代售電動(dòng)車(chē)，外觀嶄新，甚至沒(méi)有使用過(guò)的痕跡。
店主告訴記者，這些電動(dòng)車(chē)都是全新的，“速度快、塊頭大，載人載貨方便”。店主也承認(rèn)這些電動(dòng)車(chē)不符合“新國(guó)標(biāo)”，“它們?cè)缭?lsquo;新國(guó)標(biāo)’出臺(tái)之前就已經(jīng)上好了電動(dòng)車(chē)牌照，現(xiàn)在可以以‘二手車(chē)’的名義繼續(xù)銷(xiāo)售。”店主表示，這種超標(biāo)電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售打“擦邊球”，幾乎是當(dāng)前電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)上心照不宣的規(guī)則。
記者也注意到，新出臺(tái)的《江蘇省電動(dòng)自行車(chē)管理?xiàng)l例》中，“鼓勵(lì)所有人置換、提前報(bào)廢不符合電動(dòng)自行車(chē)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)兩輪車(chē)”，但并未直接禁止“非國(guó)標(biāo)”車(chē)上路。因此，大量不符合“新國(guó)標(biāo)”的電動(dòng)車(chē)只要未到10年的報(bào)廢年限，以過(guò)戶轉(zhuǎn)讓的方式依然可以合法上路，這就造成了今天“新國(guó)標(biāo)”和“非國(guó)標(biāo)”電動(dòng)車(chē)混行的局面。
有序出行需要多方配合
省委黨校教師王鑫提出，電動(dòng)自行車(chē)受眾基數(shù)龐大，無(wú)論是從公共交通安全角度，還是從自身安全考慮，治理電動(dòng)車(chē)的相關(guān)政策、措施，都與市民的日常生活息息相關(guān)。但是，營(yíng)造安全有秩序的出行環(huán)境，僅僅依靠“戴頭盔”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，甚至一部條例的出臺(tái)也需要更多部門(mén)的執(zhí)法配合與完善。
王鑫表示，短期來(lái)看，新條例的有效執(zhí)行是重中之重，“要強(qiáng)化對(duì)電動(dòng)自行車(chē)管理?xiàng)l例的執(zhí)行力度，如對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)道騎行時(shí)速予以限定，堅(jiān)決禁止逆向騎行、非機(jī)動(dòng)車(chē)闖紅燈、走機(jī)動(dòng)車(chē)道等行為。”
如何規(guī)范電動(dòng)車(chē)管理，消除電動(dòng)車(chē)超標(biāo)、改裝、充電等安全隱患?東南大學(xué)交通法治與發(fā)展研究中心執(zhí)行主任顧大松建議，在可行范圍內(nèi)發(fā)展共享電動(dòng)車(chē)。相關(guān)企業(yè)不僅可以統(tǒng)一定制符合規(guī)定的電動(dòng)自行車(chē)、減少改裝車(chē)上路，而且可以對(duì)電動(dòng)車(chē)實(shí)行集中管理、集中維修、集中充電，“由企業(yè)集中管理共享電動(dòng)車(chē)，對(duì)于解決目前比較棘手的充電安全問(wèn)題來(lái)說(shuō)，應(yīng)是一個(gè)值得考慮的方案。”
在城市道路規(guī)劃方面，顧大松建議可以考慮設(shè)置電動(dòng)自行車(chē)專(zhuān)用車(chē)道。“在條件合適的地方，開(kāi)辟電動(dòng)車(chē)專(zhuān)用車(chē)道，如同一些城市目前設(shè)置的自行車(chē)專(zhuān)用道一樣，在路權(quán)上給電動(dòng)車(chē)以分配和保障。”顧大松說(shuō)，外賣(mài)、快遞等對(duì)電動(dòng)車(chē)有特殊需求的行業(yè)，應(yīng)參照摩托車(chē)的管理方式，按照行業(yè)實(shí)際需求分配配額，讓“電摩”在機(jī)動(dòng)車(chē)道上行駛。
據(jù)了解，目前南京市已經(jīng)對(duì)外賣(mài)快遞騎手實(shí)行統(tǒng)一車(chē)輛號(hào)牌、統(tǒng)一編號(hào)管理、統(tǒng)一佩戴頭盔、統(tǒng)一服裝樣式、統(tǒng)一持證上崗、統(tǒng)一購(gòu)置保險(xiǎn)“六統(tǒng)一”管理舉措，并利用電子監(jiān)控設(shè)備，對(duì)其實(shí)現(xiàn)24小時(shí)全天候監(jiān)管。“參照這樣的思路，可以對(duì)這些行業(yè)的電動(dòng)車(chē)駕乘‘量身定制’出相應(yīng)的管理政策，減少?gòu)臉I(yè)者的安全隱患。”顧大松表示。(陸 威 李 璞)
