浙西江城四年向市民連發(fā)四封公開信——

　　高鐵時(shí)代，看建德如何加速裂變

　　“以窗口的擔(dān)當(dāng)、責(zé)任和使命，搶抓38分鐘高鐵時(shí)代機(jī)遇，加速建德跨越趕超新崛起。”4月27日，建德市民又收到一封公開信。

　　這是4年里建德市委向市民發(fā)的第4封信。2017年春天，杭黃鐵路開通一年半前，建德市委向全體市民發(fā)出第一封公開信報(bào)喜：5年內(nèi)，杭黃、金建、衢建3條高鐵將全部建成，建德將成浙西綜合交通樞紐。

　　重回“樞紐”，建德人太清楚個(gè)中意味。伴黃金水道而興，建德曾有古嚴(yán)州府的榮光，也因新安江水電站和化工產(chǎn)業(yè)名盛一時(shí)，后來卻因水運(yùn)衰敗，樞紐地位旁落，一度黯淡失意。

　　就像重新回到舞臺(tái)中央的舞者，高鐵建設(shè)讓建德人興奮。這4封信就是市委向全體建德人發(fā)出的號(hào)令——第一封信，邀請(qǐng)市民為抓機(jī)遇獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;第二封信，為迎接當(dāng)年底開通的杭黃鐵路，號(hào)召人人參與“建功立德”大比拼;第三封信，呼吁爭創(chuàng)全國文明城市做文明有禮建德人……4封信各有側(cè)重，但字里行間是對(duì)建德重現(xiàn)輝煌的期待，更是重拾自信的過程。

　　高鐵時(shí)代，催生了建德的哪些裂變?近日，記者以信為索，再訪建德。

　　城鄉(xiāng)之變

　　迎高鐵從“美麗建德”開始

　　高鐵，縮短了時(shí)空距離。2018年12月，杭黃鐵路開通后，建德到杭州市區(qū)的車程縮短至38分鐘左右。坐高鐵去建德，正成為越來越多人的選擇。

　　正如建德市委在第一封信中所言：“建德迎來了史上最好的發(fā)展機(jī)遇。”伴著鳴笛聲，建德的綠水青山將名傳全國、美麗鄉(xiāng)村將迎八方來客、通達(dá)之處將成投資熱土。

　　建德的核心資源是生態(tài)，搶抓高鐵機(jī)遇，必須選好自己的賽道。“唯有把綠水青山建得更美，才能吸引更多觀光客和投資者來建德，讓發(fā)展具有可持續(xù)的競爭力。”建德市規(guī)劃和自然資源局局長姜建生說，借力高鐵實(shí)現(xiàn)新崛起，“美麗建德”建設(shè)成為撬動(dòng)點(diǎn)。

　　2017年4月，在第一封信發(fā)布的同時(shí)，“美麗建德”建設(shè)的號(hào)角也吹響了：以3年為期，重整城鄉(xiāng)面貌、提升人居環(huán)境、助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。其中，臨近杭黃鐵路建德站的梅城鎮(zhèn)又成為率先謀劃的重點(diǎn)。

　　在建德人心中，千年古府梅城是一個(gè)重要符號(hào)。這座城曾是浙西地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)文化中心，卻也因種種原因而長久“蒙塵”。

　　3年多前，梅城看上去像一個(gè)落難的大家閨秀：環(huán)境臟亂差、產(chǎn)業(yè)低散亂。今天的梅城已成全省美麗城鎮(zhèn)的典范：違建不見了，歷史文物古牌坊修復(fù)后重立于正大街上，古城墻、清郵局、浙大西遷舊址等成為游客的熱門打卡地。

　　在正大街上做烤餅生意的梅城人胡武華很自豪：“以前怕別人知道自己是梅城人，現(xiàn)在生怕別人不知道自己是梅城人。”隨著旅游的興起，生意好時(shí)，老胡一天能賣出3000多個(gè)烤餅。

　　千年古鎮(zhèn)壽昌修復(fù)還原了古韻水街;乾潭鎮(zhèn)謀劃“坡地村鎮(zhèn)”試點(diǎn)，成就了杭派民居詩意棲居地;緊鄰高鐵站的楊村橋草莓小鎮(zhèn)，成為杭州市唯一的省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)……3年來，建德城鄉(xiāng)面貌煥然一新，15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各有特色，其中有8個(gè)獲評(píng)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治省級(jí)樣板鎮(zhèn)，位居杭州前列。2018年，建德成為中國首個(gè)氣候宜居城市。

　　美麗建德建設(shè)次第開花結(jié)果。2018年底，建德游客數(shù)量首次突破千萬大關(guān)。2019年，伴隨著高鐵效應(yīng)和美麗建德的名氣日益響亮，游客數(shù)達(dá)1306.2萬人次，較上年增長17%;旅游總收入較上年增長24%。今年夏天，新安江上第一個(gè)大型沉浸式實(shí)景演出《江清月近人》將精彩亮相。

　　“高質(zhì)量打通‘兩山’轉(zhuǎn)換通道，力爭把建德打造成‘青山常在、綠水長流、空氣常新’的‘美麗中國’展示窗口。”在第四封信中，建德人有了新目標(biāo)。

　　產(chǎn)業(yè)之變

　　抓機(jī)遇向“高精尖”求突破

　　高鐵，承載了建德布局高鐵沿線經(jīng)濟(jì)帶的夢想。沿杭黃鐵路布局、投資百億元的高鐵新區(qū)，就肩負(fù)著傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的艱巨任務(wù)。

　　化工產(chǎn)業(yè)是建德的經(jīng)濟(jì)支柱，但一度背負(fù)污染“罵名”，如何轉(zhuǎn)型?近年來，建德大刀闊斧兼并整合63家化工企業(yè)，僅剩的15家全部搬入高鐵新區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)提升。

　　不讓一滴污水進(jìn)入新安江。建德高鐵新區(qū)投入3000萬元建設(shè)智慧園區(qū)，對(duì)所有化工企業(yè)開展動(dòng)態(tài)監(jiān)管。新安集團(tuán)帶頭推進(jìn)智能化改造，生產(chǎn)效率提升近20%，運(yùn)營成本卻降低近20%。去年底到今年3月，新化化工等3家位于建德高鐵新區(qū)的化工企業(yè)接連“敲鐘”上市。建德市經(jīng)信局干部感慨，建德人終于不再“談‘化’色變”。

　　同樣，有百年發(fā)展史的建德碳酸鈣產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了從量到質(zhì)的飛躍。2017年，建德專門引進(jìn)了超細(xì)粉末國家工程研究中心，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向“高精尖”發(fā)展。相關(guān)企業(yè)數(shù)從196家縮減到33家，產(chǎn)值卻較上年增長25.2%，利潤增長82.4%。

　　建德還拿出鄰近城區(qū)的2000多畝優(yōu)質(zhì)地塊規(guī)劃建設(shè)科創(chuàng)片區(qū)。目前占地800畝、投資35億元的萬洋眾創(chuàng)城項(xiàng)目已完成簽約，建成后預(yù)計(jì)可引進(jìn)企業(yè)約400家，力爭5年后打造成為長三角地區(qū)最大的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)。

　　這也印證了第二封信中向市民的報(bào)告：“一大批‘低小散’企業(yè)退出歷史舞臺(tái)，一批重大項(xiàng)目順利推進(jìn)”，同時(shí)，“航空小鎮(zhèn)摘得全國特色小鎮(zhèn)的金字招牌，成為‘理想放飛地’”。

　　航空小鎮(zhèn)，是建德在橫山鋼鐵廠工業(yè)遺存上進(jìn)行的一次“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”探索。依托省內(nèi)獨(dú)一無二的空域優(yōu)勢，建德正把航空小鎮(zhèn)打造成為一個(gè)集飛機(jī)組裝制造、維修、培訓(xùn)、航空旅游及體育賽事于一體的大型產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。

　　航空小鎮(zhèn)管委會(huì)副主任陶國強(qiáng)告訴記者，建德市委領(lǐng)導(dǎo)為此帶頭多次赴北京、上海等地“敲門招商”，今年3月，小鎮(zhèn)又組織網(wǎng)上招商、合作洽談26次，這才有了上海產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院浙江創(chuàng)新院、大棕熊飛機(jī)等制造業(yè)項(xiàng)目的落地，有了中國航油油料集團(tuán)等陸續(xù)運(yùn)營……

　　剛剛投資21.3億元落地航空小鎮(zhèn)，杭州德翼高科航空航天復(fù)合新材料產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人杜東偉坦言，除了交通條件變化，自己更被建德干部“緊盯不放”的勁頭打動(dòng)：“他們傳遞了一種信心，就是會(huì)和我們一起把企業(yè)辦好，把產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)起來。”

　　精神之變

　　新安江畔大家“建功立德”

　　“人，是一座城市最好的名片，要全力讓自己成為這座城市最亮麗的一道風(fēng)景。”4封信中，始終強(qiáng)調(diào)要全市人民共同發(fā)力，人人參與建功立德。

　　“高鐵時(shí)代，每位建德人都是主角。”早在2017年第一封信發(fā)出后，圍繞“建什么樣的功、立什么樣的德”，建德就掀起了熱烈的大討論。第二年，首屆“建德人大會(huì)”發(fā)布“建德人宣言”，200多位建德鄉(xiāng)賢共同承諾，要秉承“建功立德”精神，與家鄉(xiāng)人民同頻共振、砥礪奮進(jìn)。2018年，建德發(fā)布全省首個(gè)“德文化系列標(biāo)準(zhǔn)”，進(jìn)一步推動(dòng)“建功立德”文化成為推動(dòng)建德發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

　　越來越多的普通人成為不平凡的風(fēng)景。“一元村醫(yī)”吳光潮用行動(dòng)改善鄉(xiāng)村醫(yī)療，入圍“中國好人”;發(fā)揚(yáng)“婦女能頂半邊天”的千鶴精神，建德婦女在美麗城鎮(zhèn)、文明創(chuàng)建等一線破難攻堅(jiān)，積極創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)……3年來，建德涌現(xiàn)出60位“建功立德”先進(jìn)個(gè)人、17個(gè)德文化示范村、13所德文化校園等，為實(shí)現(xiàn)跨越趕超新崛起凝聚起精神力量。

　　“建功立德，對(duì)于黨政干部，就是要沖鋒在前。”當(dāng)年信中的號(hào)召，變成了建德人如今對(duì)當(dāng)?shù)攸h員干部的評(píng)價(jià)：現(xiàn)在干部干事創(chuàng)業(yè)的勁頭特別足。

　　今年2月疫情防控最吃緊時(shí)，獲悉朝美日化口罩生產(chǎn)勞動(dòng)力緊缺，建德近200名黨員干部三班倒馳援，連續(xù)23天進(jìn)車間，幫助企業(yè)撐過了艱難時(shí)刻。為增強(qiáng)干部才干，3年來，建德有100余名干部被選派到急難險(xiǎn)重項(xiàng)目和重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)磨練。

　　搶抓機(jī)遇，建德敢闖敢試，成績有目共睹。3年來，建德共獲得國家級(jí)榮譽(yù)14項(xiàng)、省級(jí)榮譽(yù)44項(xiàng)。令人關(guān)注的是，建德入選國家級(jí)和省級(jí)試點(diǎn)多達(dá)29個(gè)，涉及鄉(xiāng)村治理、通航、有機(jī)食品、醫(yī)療衛(wèi)生等方面。“特別努力地去爭取試點(diǎn)，就是希望倒逼建德加速創(chuàng)新發(fā)展。”建德市副市長何瑞洪說。前不久，建德躋身2019年全國投資潛力百強(qiáng)縣市。

　　建功立德，馳而不息。在最新的信中，建德向全市人民再發(fā)號(hào)召：在全省建設(shè)“重要窗口”、杭州“一城一窗”和高水平推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化中找準(zhǔn)建德跑道，彰顯建德作為，加快建德新崛起。

　　重塑輝煌，今日建德更自信。