原標(biāo)題：建起共同體 以治促發(fā)展

　　民主協(xié)商，有事好商量，是杭州市余杭區(qū)徑山鎮(zhèn)延續(xù)多年的傳統(tǒng)。如今，隨著鄉(xiāng)村振興的不斷深化，在美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)化為美麗經(jīng)濟(jì)的過程中，協(xié)商范圍和協(xié)商主體有了新變化。“比如，一個(gè)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的推進(jìn)，可能不光涉及村民，還涉及越來越多的投資主體。”徑山鎮(zhèn)黨委書記徐偉龍告訴記者，從原先廣泛協(xié)商拓展到定制協(xié)商的治理共同體應(yīng)運(yùn)而生。

　　以黨建為引領(lǐng)，徑山鎮(zhèn)探索從廣泛協(xié)商到定制協(xié)商，今年1月起至今已推動(dòng)形成7個(gè)治理共同體。不管是小古城旅游發(fā)展共同體、禪茶新村共同體，還是工業(yè)園區(qū)治理共同體等，它們有個(gè)共同的特點(diǎn)——資源共享為基礎(chǔ)、領(lǐng)域共治為手段、公約共守為準(zhǔn)則、環(huán)境共護(hù)為保障、增收共富為目標(biāo)、市場主體為牽引。

　　從徑山寺風(fēng)景區(qū)搬遷下山的54戶居民和5家茶葉企業(yè)組成了禪茶新村，但在發(fā)展旅游業(yè)中遇到了不少問題，如村民生活習(xí)慣難改、車輛隨意停放、發(fā)展各自為營等。今年初，在徑山村黨總支牽頭下，禪茶新村的黨員、村民代表、茶企及民食民宿業(yè)主代表等，通過三輪民主協(xié)商，制定了15條“禪村公約”，決定由禪村旅游公司統(tǒng)一經(jīng)營管理產(chǎn)業(yè)，并對(duì)村民在環(huán)境、家風(fēng)、待客等方面作出具體規(guī)定，配套積分制考核，積分直接與年終分紅掛鉤。“一季度的積分馬上要公布了，村民的垃圾分類、衛(wèi)生包干、車輛有序停放等意識(shí)大大增強(qiáng)。”徑山村黨總支書記俞榮華說，變化十分明顯。

　　在六谷民食民宿集聚區(qū)，28戶村民有意抱團(tuán)發(fā)展。在雙溪村黨委牽頭下，一個(gè)以六谷農(nóng)莊為核心的民食民宿發(fā)展共同體建立起來。六谷農(nóng)莊負(fù)責(zé)人毛建勤說，“公約”協(xié)商討論了好幾輪，已基本成型。“在村民遵守‘公約’的基礎(chǔ)上，我們會(huì)統(tǒng)一規(guī)劃利用村民的房屋、人力等資源，把客流引導(dǎo)到各家各戶，共同發(fā)展。”當(dāng)前，該集聚區(qū)正在進(jìn)行環(huán)境整治和節(jié)點(diǎn)打造，村民的圍墻正在逐步打開。

　　徐偉龍告訴記者，共同體以治理促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與鄉(xiāng)村高效能治理的同頻共振，未來將在全域范圍內(nèi)發(fā)展壯大，甚至讓整個(gè)大徑山鄉(xiāng)村國家公園形成治理共同體，實(shí)現(xiàn)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有。