從企事業(yè)單位遴選人才進入公務員隊伍，是國家機關進一步拓寬選人視野和渠道、優(yōu)化公務員隊伍結構、建設高素質(zhì)專業(yè)化公務員隊伍的有效途徑，同時，也為企事業(yè)單位有志于加入機關單位的人才打開了通道。

　　哪些企事業(yè)單位工作人員可以進入公務員隊伍?需要滿足哪些條件?進入機關之后可擔任哪些職務?需要經(jīng)過哪些程序?近日，江蘇省委組織部修訂出臺《江蘇省公務員調(diào)任實施辦法》(簡稱《辦法》)，對此進行了規(guī)范。

　　《辦法》明確國有企業(yè)、高等院校和科研院所以及其他不參照公務員法管理的事業(yè)單位中從事公務的人員，可以調(diào)入機關擔任領導職務或者四級調(diào)研員以上及其他相當層次的職級，并針對不同層級的機關明確了可以調(diào)任的領導職務層次。

　　比如，調(diào)入省級機關、南京市的市級機關，應當擔任縣處級副職以上領導職務或者四級調(diào)研員以上及其他相當層次的職級;調(diào)入南京市的區(qū)、街道機關，應當擔任鄉(xiāng)科級正職以上領導職務或者四級調(diào)研員以上及其他相當層次的職級。

　　《辦法》第三條明確，“從事公務的人員”，是指在國有企業(yè)、不參照公務員法管理的事業(yè)單位中從事管理或者專業(yè)技術工作的人員，不包括工勤技能崗位的工作人員。

　　關于調(diào)入人員需要滿足什么資格條件，《辦法》第七條從政治素質(zhì)、能力水平、專業(yè)素養(yǎng)等方面進行了要求，同時，明確提出要“具有與擬調(diào)任職位要求相當?shù)墓ぷ鹘?jīng)歷和任職資歷”。

　　比如，國有企業(yè)管理人員調(diào)入機關擔任縣處級副職以上領導職務或者四級調(diào)研員以上及其他相當層次職級的，應當擔任省屬企業(yè)、副省級城市的市屬企業(yè)中層以上領導職務或者為其他設區(qū)市的市屬企業(yè)、副省級城市的區(qū)屬企業(yè)領導班子成員;調(diào)入機關擔任鄉(xiāng)科級領導職務的，應當擔任市屬企業(yè)中層以上領導職務或者為縣(市、區(qū))屬企業(yè)領導班子成員等。

　　對于不參照公務員法管理的事業(yè)單位管理人員調(diào)入機關任職的，則應當擔任與擬調(diào)任職務職級相當?shù)念I導職務、管理崗位等級，或者符合提拔擔任擬調(diào)任職務職級的基本資格條件。

　　此外，國有企業(yè)或者不參照公務員法管理的事業(yè)單位專業(yè)技術人員調(diào)入機關任職的，應當擔任副高級專業(yè)技術職務2年以上，或者已經(jīng)擔任正高級專業(yè)技術職務。其中，調(diào)入省級機關、南京市的市級機關任職的，應當擔任副高級專業(yè)技術職務3年以上，或者已經(jīng)擔任正高級專業(yè)技術職務。同時還應具備公務員法、《黨政領導干部選拔任用工作條例》及其配套法規(guī)規(guī)定的晉升至擬任職務職級累計所需的最低工作年限，具備大學本科以上文化程度。

　　年齡方面，調(diào)任廳局級領導職務或者一級、二級巡視員及其他相當層次職級的，原則上不超過55周歲;調(diào)任縣處級領導職務或者一級至四級調(diào)研員及其他相當層次職級的，原則上不超過50周歲;調(diào)任縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機關(不含南京市的區(qū)、街道機關)鄉(xiāng)科級領導職務的，原則上不超過50周歲;調(diào)任其他鄉(xiāng)科級領導職務的，原則上不超過45周歲。

　　《辦法》第十二條規(guī)定了調(diào)任人選的產(chǎn)生方式，即根據(jù)調(diào)任職位的要求，調(diào)任人選通過組織推薦方式產(chǎn)生;跨地區(qū)、跨部門調(diào)任的，原則上通過比選擇優(yōu)產(chǎn)生調(diào)任人選，必要時可以進行考試。機關對專業(yè)性較強的調(diào)任職位，應當注重通過公開選調(diào)的方式產(chǎn)生人選。

　　《辦法》強化了調(diào)任工作的政治屬性，突出了政治標準，突出了事業(yè)導向，強調(diào)調(diào)任工作要“根據(jù)工作和隊伍建設需要”，不得用于人員安置、解決待遇，不得突擊調(diào)任;強化了監(jiān)督管理，明確將《辦法》執(zhí)行情況納入選人用人專項檢查范圍，還明確實行任職試用期制，對試用期滿考核不合格的調(diào)任人員另行安排工作，原則上不得在機關任職。 (郁 芬)