“追擊!”“放艇!”茫茫大海上，一個(gè)小黑點(diǎn)慢慢在靠近……4月15日，滬蘇浙兩省一市出動(dòng)公安、海事、海監(jiān)、漁政20多艘執(zhí)法船艇和10艘輔助船，在長(zhǎng)江口水域開(kāi)展非法捕撈專項(xiàng)整治行動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)抓獲三艘非法捕撈船，清理違法違規(guī)網(wǎng)具多頂。

　　長(zhǎng)江入海這個(gè)巨大的喇叭口，南北長(zhǎng)達(dá)300公里，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長(zhǎng)江流域漁政監(jiān)督管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)江辦”)趙依民副主任及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委執(zhí)法總隊(duì)胡凱南副總隊(duì)長(zhǎng)、中國(guó)海監(jiān)江蘇省總隊(duì)王新勇總隊(duì)長(zhǎng)、浙江省海洋與漁業(yè)執(zhí)法總隊(duì)王益風(fēng)副總隊(duì)長(zhǎng)，坐鎮(zhèn)指揮船，參加長(zhǎng)江口兩省一市專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)作戰(zhàn)，打通長(zhǎng)江水生生物洄游通道。

　　現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法堪比影視大片

　　記者跟隨長(zhǎng)江辦中國(guó)漁政001指揮船，執(zhí)法艇如離弦的箭一般，射向海面遠(yuǎn)處的偷捕漁船。“近了!靠近了!”3分鐘不到，記者從望遠(yuǎn)鏡中清晰看到，偷捕漁船被執(zhí)法艇成功攔截，拖至中國(guó)海監(jiān)5030船押送。“又有一艘!一共三艘了!”長(zhǎng)江辦漁政執(zhí)法監(jiān)督處處長(zhǎng)吳建平下達(dá)命令，“一個(gè)別想跑。”緊隨其后，中國(guó)漁政33002船、上海公安執(zhí)法艇，各自抓獲一艘偷捕船。三艘偷捕船，均為浙江嘉興平湖籍漁船。

　　長(zhǎng)江口漁區(qū)中，161漁區(qū)7、8、9三個(gè)小區(qū)為江蘇任務(wù)區(qū)，168漁區(qū)為上海任務(wù)區(qū)，175漁區(qū)3小區(qū)和176漁區(qū)1、2、3三個(gè)小區(qū)為浙江任務(wù)區(qū)。此次三地聯(lián)合作戰(zhàn)，我省參戰(zhàn)的為中國(guó)海監(jiān)5030號(hào)船、中國(guó)漁政32096號(hào)船。按照長(zhǎng)江口水域非法捕撈清理整治工作總體部署，長(zhǎng)江辦組織浙江、上海、江蘇漁業(yè)等部門，多艘執(zhí)法船艇和輔助船在佘山島、南槽北側(cè)、176漁區(qū)第1、2、3小區(qū)等非法捕撈多發(fā)重點(diǎn)水域開(kāi)展集中清理行動(dòng)。

　　斗智斗勇查處非法捕撈

　　長(zhǎng)江口非法捕撈現(xiàn)狀如何?記者從橫沙島港口登船，觀察到長(zhǎng)江口水域、東經(jīng)122度長(zhǎng)江禁漁區(qū)線以西水域，江面干凈，出該水域，違規(guī)網(wǎng)具浮子越來(lái)越多。這些浮子大多為鰻苗網(wǎng)和深水張網(wǎng)浮子。“偷捕船在長(zhǎng)江口水生生物、魚(yú)類溯游地撒下天羅地網(wǎng)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)江口清理整治，非法捕撈已外移至長(zhǎng)江口江海交界處。”王新勇向記者介紹。“還有大量捕撈漁船集中在淺灘水域，九段沙淺灘河汊內(nèi)集結(jié)大量非法捕撈漁船，橫沙東灘至雞骨礁水域有大量鰻苗網(wǎng)和深水張網(wǎng)，北港線外團(tuán)結(jié)沙至佘山島水域存在大量定置網(wǎng)。”吳建平介紹。目前清理的網(wǎng)具，除浮子外，80%為鰻苗網(wǎng)，深水張網(wǎng)占8.5%，刺網(wǎng)占了11.5%。

　　“偷捕船跟我們捉迷藏。”吳建平告訴記者，去年清理之前有2000多艘，已清除浮子筏、“三無(wú)”船600艘，還有約1400艘在淺灘、三個(gè)自然保護(hù)區(qū)死角地帶藏匿。目前，除巡航執(zhí)法，長(zhǎng)江辦指揮10艘輔助船“蹲點(diǎn)駐守”，從“地毯式清理”到打“殲滅戰(zhàn)”。圈定長(zhǎng)江口水域非法捕撈多發(fā)高發(fā)水域，劃定水上執(zhí)法重點(diǎn)區(qū)域，對(duì)跨區(qū)作業(yè)漁船、涉漁“三無(wú)”船舶發(fā)現(xiàn)一艘、查扣一艘，對(duì)非法網(wǎng)具發(fā)現(xiàn)一頂、清理拆除一頂。做到違法船舶集中?？?，違規(guī)網(wǎng)具集中存放，行動(dòng)結(jié)束后統(tǒng)一銷毀。公安部門派員隨船執(zhí)法，加大對(duì)違法行為的查處力度。

　　江蘇啃下“硬骨頭”

　　兩省一市聯(lián)合執(zhí)法，江蘇在啃“硬骨頭”。“專項(xiàng)整治以來(lái)，我省共組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)70余次，出動(dòng)執(zhí)法船艇300余艘次、執(zhí)法人員1900余人次，查處違法捕撈案件18起，移送‘涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品罪’案件9起，涉嫌刑事處罰11人次，取締各類涉漁‘三無(wú)’船、艇、筏237艘，清理違法違規(guī)捕撈漁具290余件、3800余米。”王新勇說(shuō)。

　　江蘇按照長(zhǎng)江辦《長(zhǎng)江口水域非法捕撈專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》要求，專門成立了由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳張建軍副廳長(zhǎng)任組長(zhǎng)、南通趙聞斌副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格執(zhí)法查處、召回勸返了江蘇在長(zhǎng)江口跨區(qū)作業(yè)漁船，清理整治一批涉漁“三無(wú)”船舶和違規(guī)漁具。省海監(jiān)總隊(duì)對(duì)長(zhǎng)江下游干流的水生生物保護(hù)區(qū)開(kāi)展巡航執(zhí)法，重點(diǎn)檢查了長(zhǎng)江口中華鱘自然保護(hù)區(qū)等水域。南通市漁政支隊(duì)的中國(guó)漁政32541、中國(guó)海監(jiān)5030船，啟東市漁政大隊(duì)的中國(guó)漁政32543、32544船，海門市漁政大隊(duì)的中國(guó)漁政32550船，太倉(cāng)市漁政大隊(duì)的中國(guó)漁政32096船不定期到長(zhǎng)江口161漁區(qū)的7、8、9小區(qū)及長(zhǎng)江口北支航道開(kāi)展巡航檢查。

　　“2018年，空中航拍，佘山水域、浦東機(jī)場(chǎng)下面全是一排排的泡沫浮子，現(xiàn)在干干凈凈。2019年飛機(jī)巡視，拍攝網(wǎng)具到了經(jīng)度122度線附近?，F(xiàn)在從西往東地毯式清理，已經(jīng)清理5海里。”吳建平說(shuō)。在佘山島水域，長(zhǎng)江辦清理鰻苗網(wǎng)75頂，深水張網(wǎng)72頂，刺網(wǎng)109頂，網(wǎng)具浮子332個(gè)，查扣漁船2艘，浮子筏6艘;南槽北側(cè)水域清理鰻苗網(wǎng)727頂，深水張網(wǎng)12頂，網(wǎng)具浮子779個(gè);176漁區(qū)第1、2、3小區(qū)清理鰻苗網(wǎng)133頂，深水張網(wǎng)6頂，網(wǎng)具浮子30個(gè)，查扣涉漁“三無(wú)”船舶1艘，行政立案8起;雞骨礁水域清理鰻苗網(wǎng)43頂，深水張網(wǎng)16頂，刺網(wǎng)33頂，網(wǎng)具浮子171個(gè);太倉(cāng)瀏河查扣漁船9艘;啟東連興港水域清理鰻苗網(wǎng)20頂，查扣浮子筏12艘。

　　記者了解到，本次專項(xiàng)行動(dòng)，清理了鰻苗網(wǎng)998頂，深水張網(wǎng)106頂，刺網(wǎng)142頂，網(wǎng)具浮子1312個(gè)，查扣漁船14艘，查扣浮子筏等“三無(wú)”船舶23艘;行政立案8起。

　　針對(duì)長(zhǎng)江口非法捕撈頑疾，必須堅(jiān)決“打通長(zhǎng)江口水生生物洄游通道”，長(zhǎng)江辦表示，將以“啃硬骨頭、打殲滅戰(zhàn)”決心，對(duì)集中連片非法網(wǎng)具重點(diǎn)清理，杜絕違法人員僥幸心理;對(duì)頂風(fēng)違法違規(guī)行為加大處罰力度，進(jìn)行頂格處理;對(duì)查獲的涉漁“三無(wú)”船舶、網(wǎng)具進(jìn)行集中銷毀，組織重大涉漁案件公開(kāi)審判，強(qiáng)化以案釋法，做到處罰一件、震懾一片。(丁蔚文)