省委一號文件提出,建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略逐級報告制度。近日,江蘇省13個設(shè)區(qū)市黨委、政府向省委、省政府報送了2019年度實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況報告。省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳認(rèn)真梳理各設(shè)區(qū)市的報告,形成各設(shè)區(qū)市2019年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況匯報。
省委農(nóng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2019年,全省各地對標(biāo)對表高水平全面建成小康社會目標(biāo),傾力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,“三農(nóng)”各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn),爭創(chuàng)了一批“國”字號榮譽(yù),培育了一批凝結(jié)江蘇智慧的特色典型,鄉(xiāng)村振興正展現(xiàn)出鼓舞人心的現(xiàn)實(shí)模樣。
泰興市祁巷村以鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)為抓手,2019年實(shí)現(xiàn)村級經(jīng)營性收入278萬元,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)24893元,先后獲得了“中國美麗鄉(xiāng)村”“全國一村一品示范村”“全國生態(tài)文明村”、首批江蘇省特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村等榮譽(yù)稱號……產(chǎn)業(yè)興旺、美麗宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,這是我省鄉(xiāng)村振興現(xiàn)實(shí)模樣的縮影。
各地在積極抓好糧食綠色增產(chǎn)工程和規(guī)?;i飼養(yǎng)的同時,大力發(fā)展特色水產(chǎn)、綠色果蔬、花卉等高效設(shè)施農(nóng)業(yè),培育出“宿有千香”“連天下”“淮味千年”“蘇州水八仙”“響水西蘭花”等一批知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌。南京市以農(nóng)高園、農(nóng)創(chuàng)園等4個國家級農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),加快推進(jìn)全市41個市級以上農(nóng)業(yè)園區(qū)提檔升級;農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)70.2%,居全省第一。徐州市大力推進(jìn)集“種養(yǎng)+、吃住行、游購?qiáng)?、教科?rdquo;于一體的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。無錫市持續(xù)深入推廣“百企建百園”工程經(jīng)驗(yàn),全市農(nóng)業(yè)園區(qū)面積比重達(dá)到52%。揚(yáng)州市打造華東地區(qū)“中央廚房”重量級品牌,揚(yáng)子江淮揚(yáng)菜點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為“特色產(chǎn)品型中央廚房產(chǎn)銷模式案例”。
美麗宜居建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。蘇州市建成全國首個農(nóng)村垃圾分類四級管理平臺,農(nóng)村地區(qū)市場化收運(yùn)保潔行政村覆蓋率達(dá)到56.4%,行政村生活垃圾分類覆蓋率達(dá)95%。南京市統(tǒng)籌推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村示范村、宜居村、田園綜合體和民俗村“五村并進(jìn)”建設(shè),全市建成市級以上美麗鄉(xiāng)村862個。泰州市出臺“健康長江泰州行動”污染治理專項(xiàng)行動方案,畜禽糞污綜合利用率達(dá)96%。揚(yáng)州市年度投入農(nóng)村環(huán)境長效管護(hù)經(jīng)費(fèi)約1.6億元,聘請各類管護(hù)人員1.5萬人,大力鞏固整治成果。常州市聘請第三方機(jī)構(gòu)開展明察暗訪,建立問題線索交辦機(jī)制,對標(biāo)對表,查漏補(bǔ)缺。
從農(nóng)村居民最基本的需求出發(fā),淮安市投資2.77億元開展全市農(nóng)村飲水安全專項(xiàng)整治,推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域供水“同水源、同管道、同水質(zhì)、同服務(wù)”,確保群眾喝上安全干凈放心飲用水。南通市在國內(nèi)首次實(shí)現(xiàn)對沿海100平方公里范圍內(nèi)覆蓋,提前完成實(shí)現(xiàn)行政村百兆光纖寬帶入戶全覆蓋。各市通行政村雙車道四級公路覆蓋率達(dá)到99%基礎(chǔ)上,蘇州、鹽城、揚(yáng)州等市鎮(zhèn)村交通開通率達(dá)到100%。鹽城市實(shí)施“免疫規(guī)劃便民惠民放心工程”,將適齡兒童水痘疫苗納入免疫規(guī)劃。南京市實(shí)施城鄉(xiāng)居民醫(yī)保市級統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和最低生活保障“三條保障線”的同標(biāo)并軌。
鄉(xiāng)村善治煥發(fā)文明新氣象。徐州市農(nóng)村精神文明建設(shè)“馬莊經(jīng)驗(yàn)”、鄉(xiāng)村公共空間治理“邳州探索”有益做法,為鄉(xiāng)村善治積累了經(jīng)驗(yàn),作出了示范。無錫市加快構(gòu)建以村黨組織領(lǐng)導(dǎo)為核心,以村民民主自治、鄉(xiāng)村管理服務(wù)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村文明涵養(yǎng)為主要內(nèi)容的“1+4”鄉(xiāng)村治理新體系,全市村級網(wǎng)格化管理服務(wù)覆蓋率、縣鄉(xiāng)村人民調(diào)解委員會規(guī)范化建成率均達(dá)到100%。鎮(zhèn)江市對村黨組織書記明確需要“清理退出”和“約談提醒”的20種具體情形,從嚴(yán)從實(shí)抓好隊(duì)伍建設(shè)。淮安市制定在農(nóng)房改善工作中加強(qiáng)黨組織建設(shè)指導(dǎo)意見,探索成立鄉(xiāng)村振興中心村黨委,698名黨員村干部兼任858個“紅網(wǎng)格”黨支部書記。
各地把深化農(nóng)村改革作為新形勢下推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的助推器,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的“蘇州模式”、農(nóng)村“三塊地”改革的“武進(jìn)做法”,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革,都為新修訂《中華人民共和國土地管理法》提供了有益借鑒和有力支撐。各市縣以放活土地經(jīng)營權(quán)為核心,深入實(shí)施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,在鞏固清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,全省量化村集體資產(chǎn)946億元,確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員3300萬人,累計分紅超過148億元。無錫市推動全市14家銀行機(jī)構(gòu)與江蘇農(nóng)擔(dān)無錫分公司簽訂涉農(nóng)貸款合作計劃,市級財政對擔(dān)保費(fèi)用給予專項(xiàng)補(bǔ)助。(吳 瓊)