原題：

　　新冠肺炎疫情發(fā)生后，上海各級(jí)人大代表積極行動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策

　　推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，為“抗疫”做好表率

　　新冠肺炎疫情發(fā)生后，上海各級(jí)人大代表迅速采取行動(dòng)，積極投入疫情防控工作。1月27日上午，市人大常委會(huì)向全體市人大代表發(fā)出倡議，要求人大代表做好落實(shí)疫情防控各項(xiàng)措施的表率、做好自我防護(hù)的表率、做好積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的表率。

　　代表們?nèi)σ愿?，他們或白衣?zhí)甲，奔赴疫情一線;或組織捐款捐物，提供物資保障;或推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市;或立足本職獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，志在打贏這場(chǎng)抗擊疫情戰(zhàn)役。

　　實(shí)打?qū)崗?fù)工，保市場(chǎng)供應(yīng)

　　春節(jié)期間，全國(guó)人大代表湯亮接到貴陽(yáng)工商聯(lián)緊急求援，希望幫助聯(lián)系上海的口罩設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，支持相關(guān)設(shè)備。

　　湯亮是奧盛集團(tuán)董事長(zhǎng)，該集團(tuán)是以“一樹(shù)四翼”產(chǎn)業(yè)板塊為支撐的高科技制造企業(yè)。其中“一翼”產(chǎn)業(yè)為橋梁纜索制造，是世界排名前列的大跨徑橋梁纜索供應(yīng)商。來(lái)自貴州的求援者，正是他去年帶隊(duì)去貴州調(diào)研時(shí)認(rèn)識(shí)的朋友。湯亮放下手頭工作，緊急四處聯(lián)系，在接到求援電話的兩小時(shí)后，就順利解決了難題?？挂咂陂g，奧盛集團(tuán)精心制定捐贈(zèng)方案，精準(zhǔn)支援武漢。通過(guò)奧盛慈善基金會(huì)，直接向疫情定點(diǎn)救治醫(yī)療機(jī)構(gòu)——武漢協(xié)和醫(yī)院捐贈(zèng)了價(jià)值200萬(wàn)元的空氣殺菌凈化裝置等物資。

　　2月下旬，奧盛全線復(fù)工復(fù)產(chǎn)。“集團(tuán)一盤(pán)棋考慮，業(yè)務(wù)訂單壓力大的企業(yè)排在先，防疫消毒物資優(yōu)先滿足。”湯亮說(shuō)，復(fù)工的“硬”條件要過(guò)硬，車(chē)間環(huán)境每天三次消毒，后勤餐飲嚴(yán)格按照防控疫情的特殊要求，形成良性?xún)?nèi)循環(huán)，切斷傳染源。一旦發(fā)現(xiàn)病例，立即按照防控預(yù)案的流程處理。

　　員工返崗的問(wèn)題曾一度困擾奧盛。集團(tuán)旗下的浦江纜索工廠坐落在浙江嘉善，為如期復(fù)工，奧盛發(fā)揮“長(zhǎng)三角一體化”運(yùn)作的政策便利，在還沒(méi)有個(gè)人健康碼的情況下，與當(dāng)?shù)卣_(dá)成共識(shí)，互相承認(rèn)對(duì)方的“14天觀察期”有效，為企業(yè)全員復(fù)工創(chuàng)造條件。

　　奧盛集團(tuán)旗下普實(shí)醫(yī)療器械公司的主打產(chǎn)品，是治療兒童先天性心臟病和老年人卒中的二尖瓣封堵器、左心耳封堵器等。“我們預(yù)判，雖然疫情導(dǎo)致各地的一些手術(shù)延后，但疫情過(guò)后，手術(shù)量估計(jì)會(huì)有一個(gè)高峰期，這些產(chǎn)品可能會(huì)出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面，復(fù)工后的生產(chǎn)節(jié)奏絕不能放松。”湯亮說(shuō)，這家企業(yè)有一半員工來(lái)自全國(guó)各省市，由于受疫情影響，無(wú)法按時(shí)返滬到崗。在特殊情況下，上海本地員工紛紛主動(dòng)請(qǐng)纓，復(fù)工后加班加點(diǎn)，全力保證國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)的需求。

　　“奧盛集團(tuán)的復(fù)工，絕不搞花拳繡腿，是實(shí)打?qū)嵉膹?fù)工。”湯亮表示，復(fù)工企業(yè)的報(bào)表要細(xì)化到天，統(tǒng)計(jì)到人。以橋梁纜索來(lái)說(shuō)，年前的訂單很多，都是國(guó)家重要基建工程，有的工地甚至春節(jié)都沒(méi)有休息。如貴州興義環(huán)城高速峰林特大橋工程，奧盛技術(shù)人員一直堅(jiān)守在工地上。目前，已經(jīng)全線復(fù)工的工程還有安徽巢湖大橋工程、云南紅河特大橋和金沙江大橋工程、貴州烏江大橋工程等一批項(xiàng)目。

　　助力中小金融機(jī)構(gòu)抗疫

　　全國(guó)人大代表崔瑜今年春節(jié)沒(méi)有飛回深圳和家人吃年夜飯，而是選擇留守上海“督戰(zhàn)”。

　　崔瑜是城銀清算服務(wù)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)。作為中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)設(shè)立的特許清算組織和國(guó)內(nèi)支付清算金融基礎(chǔ)設(shè)施之一，城銀清算運(yùn)行著重要的支付清算系統(tǒng)，對(duì)接數(shù)百家中小銀行。崔瑜的危機(jī)意識(shí)很強(qiáng)。早在1月中旬，她就要求公司后勤保障部門(mén)購(gòu)買(mǎi)了一批口罩、酒精棉球等防疫物資。1月23日，武漢封城。城銀清算根據(jù)疫情防控部署要求，第一時(shí)間成立疫情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，崔瑜擔(dān)任組長(zhǎng)，制定《疫情應(yīng)急保障工作方案》，并發(fā)布疫情日?qǐng)?bào)表和應(yīng)急處置流程。

　　“我們從工作機(jī)制、系統(tǒng)運(yùn)維、技術(shù)支持和業(yè)務(wù)服務(wù)等多方面著手優(yōu)化完善，并加強(qiáng)與主管部門(mén)、參與銀行和其他金融基礎(chǔ)設(shè)施的溝通，確保支付清算系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定、各項(xiàng)業(yè)務(wù)正常進(jìn)行、對(duì)外服務(wù)更為高效。”崔瑜說(shuō)，一切都圍繞著戰(zhàn)疫展開(kāi)，為了讓大家工作無(wú)后顧之憂，公司生產(chǎn)部門(mén)A、B班按周交替，非生產(chǎn)部門(mén)輪流到崗和遠(yuǎn)程辦公相結(jié)合。

　　公司還在支付清算系統(tǒng)7×24小時(shí)穩(wěn)定運(yùn)行基礎(chǔ)上，免收所有參與銀行支付清算手續(xù)費(fèi)，有效確保湖北及其他疫情地區(qū)資金的暢通流轉(zhuǎn)，切實(shí)降低支付清算業(yè)務(wù)成本。

　　疫情期間，崔瑜還遞交了一份關(guān)于進(jìn)一步提升醫(yī)務(wù)人員社會(huì)地位和工作待遇的建議。“無(wú)數(shù)醫(yī)務(wù)人員奮戰(zhàn)在第一線救死扶傷，甚至有人為此獻(xiàn)出了寶貴的生命，”崔瑜認(rèn)為，應(yīng)該切實(shí)提高醫(yī)務(wù)人員工作生活待遇，同時(shí)從法律、制度和機(jī)制層面保障醫(yī)務(wù)人員的權(quán)利和健康訴求。該項(xiàng)建議已經(jīng)得到國(guó)家衛(wèi)健委積極響應(yīng)。

　　為野生動(dòng)物保護(hù)提建議

　　這幾個(gè)月，市人大代表朱柯丁一直在為“野生動(dòng)物”保護(hù)立法而操心。

　　今年市人代會(huì)期間，他提交了一份關(guān)于修改《上海市實(shí)施<中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法>辦法，進(jìn)一步限制野生動(dòng)物展演活動(dòng)》的議案。閉會(huì)后，新冠疫情防護(hù)升級(jí)，朱柯丁有了進(jìn)一步的想法，特別是對(duì)法規(guī)中的“嚴(yán)禁野生動(dòng)物交易”這一環(huán)節(jié)。他和幾位代表做了一番探討后，擬定了一份關(guān)于進(jìn)一步修訂上海市實(shí)施《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》辦法中“關(guān)于嚴(yán)禁野生動(dòng)物交易”的相關(guān)規(guī)定。當(dāng)這份材料發(fā)到黃浦代表團(tuán)小組微信群后，代表們就“炸開(kāi)鍋”了，不到24小時(shí)，就有39位代表聯(lián)名附議。

　　2月24日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議表決通過(guò)了《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物的交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》，確立了全面禁止食用野生動(dòng)物的制度。

　　看到這個(gè)《決定》，朱柯丁挺興奮，很多具體規(guī)定與他當(dāng)初提的建議不謀而合。這兩天，他根據(jù)自己的調(diào)研和觀察，正在擬寫(xiě)一份完善《上海市實(shí)施<中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法>辦法》中關(guān)于水生野生動(dòng)物保護(hù)條例的建議。“立法總是有滯后效應(yīng)，但我希望上海能在地方立法上走得更超前一點(diǎn)，將維護(hù)生態(tài)平衡的立法籬笆扎得更牢一點(diǎn)，這件事關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)。”

　　奮戰(zhàn)基層守好社區(qū)防線

　　守好小區(qū)大門(mén)，就是守好社區(qū)抗疫的第一道防線。

　　自疫情發(fā)生以來(lái)，市人大代表、耀江居民區(qū)黨總支書(shū)記林龍全每天帶領(lǐng)社區(qū)民警、居委干部在居民區(qū)巡邏。在林龍全組織下，耀江居民區(qū)每個(gè)小區(qū)都成立了“防疫守護(hù)工作組”?？爝f不能進(jìn)小區(qū)直遞了，在工作組指揮下，不少小區(qū)拿出活動(dòng)室作為快遞臨時(shí)集散區(qū)，安排志愿者值班收發(fā);耀江社區(qū)高峰時(shí)有300多戶(hù)居民居家隔離，他們的快遞需求量大，工作組組織小區(qū)保安在值守的同時(shí)，做好居家隔離人員快遞進(jìn)小區(qū)的“最后一百米”工作，在大門(mén)口接收后送到他們家門(mén)口。

　　虹口區(qū)綠洲紫荊花園小區(qū)居委會(huì)門(mén)口，一張分色作戰(zhàn)圖異常醒目。重點(diǎn)地區(qū)來(lái)滬人員根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔榈牟煌潭缺粍潪?ldquo;紅色”“黃色”，一直在滬的人員為“綠色”，仍在外地未回滬的為“藍(lán)色”，聯(lián)系不上的為“灰色”，房子空關(guān)則為“黑色”。市人大代表、紫荊居民區(qū)黨總支書(shū)記朱思?xì)g說(shuō)，這張分色作戰(zhàn)圖會(huì)根據(jù)情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。比如當(dāng)居民解除居家隔離后，工作人員會(huì)立即更改顏色。為做到不漏一人，朱思?xì)g還想出一個(gè)小妙招——在每一戶(hù)的表格里按照人數(shù)劃上點(diǎn)，一戶(hù)一人為一點(diǎn)。這張分色作戰(zhàn)圖向所有社區(qū)居民開(kāi)放，一旦居民發(fā)現(xiàn)有新返滬人員，而社區(qū)工作人員尚未排摸到位，可以直接打電話，幫助相關(guān)部門(mén)第一時(shí)間掌握最新情況。

　　人大代表們還結(jié)合自身工作，對(duì)當(dāng)前居(村)防疫工作存在的困難和問(wèn)題提出很多建議。比如洪程棟、尚艷華、朱思?xì)g、龔順美等代表反映，目前居村要交的表太多，很多數(shù)據(jù)重復(fù)提交，如何實(shí)現(xiàn)上報(bào)數(shù)據(jù)“一張表”?他們建議，指定一個(gè)部門(mén)歸口收集相關(guān)數(shù)據(jù)，居(村)委只需提交一張統(tǒng)一格式、統(tǒng)一內(nèi)容的表格即可。市區(qū)各部門(mén)之間做到數(shù)據(jù)共享，居(村)委無(wú)須每日重復(fù)提交信息，僅報(bào)送有變化的信息內(nèi)容即可。