原題：

　　爭(zhēng)當(dāng)省域治理現(xiàn)代化排頭兵

　　——習(xí)近平總書記在浙考察重要講話為浙江推進(jìn)社會(huì)治理注入強(qiáng)大動(dòng)力

　　從安吉到杭州，從社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心到城市大腦運(yùn)營(yíng)指揮中心，“治理”，是習(xí)近平總書記此次浙江之行關(guān)注的高頻詞。

　　規(guī)范矛盾處理、創(chuàng)新系統(tǒng)治理、健全長(zhǎng)效機(jī)制……連日來(lái)，全省廣大干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，大家紛紛表示，要堅(jiān)持“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，通過全面實(shí)施“最多跑一次”改革，牽引推動(dòng)省域治理再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)當(dāng)省域治理現(xiàn)代化排頭兵。

　　規(guī)范矛盾處理

　　讓老百姓有地方“找個(gè)說(shuō)法”

　　基層是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。在安吉縣社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心考察時(shí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“讓老百姓遇到問題能有地方‘找個(gè)說(shuō)法’”。

　　這一句“大白話”，讓當(dāng)時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)的該中心副主任王忠明深有體會(huì)。他說(shuō)，社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心把原來(lái)分散在各個(gè)部門、互不隸屬的矛盾調(diào)解功能整合起來(lái)，為的就是能夠及時(shí)了解群眾的矛盾糾紛，做到一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決，“總書記對(duì)我們的做法表示肯定，讓我們渾身充滿了干勁!我們一定牢記總書記囑托，努力把矛盾處理這個(gè)關(guān)系到國(guó)家、社會(huì)長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ)性工作做好!”

　　浙江率先把“最多跑一次”改革理念運(yùn)用到社會(huì)治理領(lǐng)域，創(chuàng)造性提出“最多跑一地”改革，去年底實(shí)現(xiàn)縣級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心全覆蓋。一年多來(lái)，省委政法委有關(guān)負(fù)責(zé)人見證了“最多跑一地”改革為浙江基層帶來(lái)的巨大改變。

　　“以前群眾解決矛盾糾紛要跑好幾個(gè)部門，現(xiàn)在只要走進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心‘一扇門’就能夠解決問題?？倳浽诳疾鞎r(shí)強(qiáng)調(diào)，要完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制。這為我們今后工作指明了方向。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，全省各地將加大改革創(chuàng)新力度，拓展延伸“最多跑一地”改革，以實(shí)實(shí)在在的成效助推省域治理現(xiàn)代化進(jìn)程。

　　“總書記強(qiáng)調(diào)，發(fā)源于浙江的‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，在各個(gè)時(shí)期都是適用的。”這一句肯定，讓諸暨楓橋鎮(zhèn)黨委書記黃茹倍感親切和振奮。“我們要繼續(xù)用好這個(gè)‘傳家寶’，擦亮這張‘金名片’，創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’。”黃茹說(shuō)，近年來(lái)，楓橋鎮(zhèn)通過建立聯(lián)合調(diào)解中心、公共法律服務(wù)站等，不僅讓老百姓遇到問題能有地方“找個(gè)說(shuō)法”，而且能夠得到滿意的“說(shuō)法”。

　　一遍遍學(xué)習(xí)總書記的重要講話，浦江縣信訪局局長(zhǎng)倪偉虹的記憶被拉回17年前。當(dāng)時(shí)，習(xí)近平到浦江縣下訪，面對(duì)面解決群眾難題。從此，領(lǐng)導(dǎo)下訪在浙江成為一項(xiàng)制度。“總書記在安吉考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，把黨員、干部下訪和群眾上訪結(jié)合起來(lái)，把群眾矛盾糾紛調(diào)處化解工作規(guī)范起來(lái)。這是我們持續(xù)努力的方向。目前我們正在開展‘下訪接訪’信訪工作國(guó)家級(jí)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建信訪工作標(biāo)準(zhǔn)化體系，把相關(guān)工作更落實(shí)落細(xì)。”倪偉虹說(shuō)。

　　創(chuàng)新系統(tǒng)治理

　　讓城市更聰明智慧

　　“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須抓好城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”總書記的重要講話，讓浙江干部群眾深受鼓舞，大家紛紛表示，要不斷創(chuàng)新，提高系統(tǒng)治理的數(shù)字化、智能化和智慧化程度，讓城市更聰明、更智慧。

　　日前，杭州城市大腦運(yùn)營(yíng)指揮中心和往常一樣繁忙，幾天前，總書記就是在這里與大家交流治理“心得”。“運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)推動(dòng)城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新。這是總書記對(duì)我們的囑托。”杭州市數(shù)據(jù)資源管理局應(yīng)用推進(jìn)處處長(zhǎng)吳光靜說(shuō)。疫情防控期間，杭州健康碼復(fù)核平臺(tái)等在城市大腦中的運(yùn)用，助力杭州城市治理經(jīng)受住了考驗(yàn)。“我們必定謹(jǐn)記總書記的要求，堅(jiān)持把城市大腦作為城市數(shù)字化治理的重要抓手，為精準(zhǔn)決策和高效治理提供更強(qiáng)大的技術(shù)支撐。”吳光靜說(shuō)。

　　作為智慧城市“探路者”，寧波在全國(guó)率先系統(tǒng)部署智慧城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了全域“一張網(wǎng)”的基層社會(huì)治理格局，社會(huì)治理事件處置率達(dá)99%以上。“總書記以睿智的時(shí)代眼光，為我們推進(jìn)城市治理描繪出一條清晰而精準(zhǔn)的前行路徑。”寧波市經(jīng)信局副局長(zhǎng)徐云說(shuō)，作為新一代信息技術(shù)與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合發(fā)展的重要載體，智慧城市建設(shè)將在推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面迸發(fā)出巨大能量，“我們將著力加快推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，同時(shí)聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩條主線，為經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域發(fā)展賦能增效。”

　　“我們要努力把城市治理的智慧‘因子’下沉和融入到社區(qū)治理之中!”臺(tái)州市路橋區(qū)公安分局桐嶼派出所所長(zhǎng)李榮說(shuō)。去年起，桐嶼派出所試點(diǎn)建設(shè)“智安小區(qū)”，一大批智能科技投入使用，不僅釋放了一線警力，也大大增強(qiáng)了群眾安全感，這個(gè)年接警量一度達(dá)千余起的社區(qū)，治安警情下降了67%。“我們將牢記總書記的要求，進(jìn)一步推動(dòng)‘汗水警務(wù)’向‘智慧警務(wù)’轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓城市社區(qū)變得更聰明。”李榮說(shuō)。

　　提高城市治理現(xiàn)代化水平，歸根到底是為了讓人民群眾的生活更美好，浙江的“最多跑一次”改革向公共服務(wù)等領(lǐng)域延伸擴(kuò)面讓愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

　　“總書記要求我們深入推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加大改革力度，完善改革舉措，加快取得更多實(shí)質(zhì)性、突破性、系統(tǒng)性成果。這為我們牢牢抓住‘最多跑一次’改革這個(gè)牛鼻子，進(jìn)一步解決群眾需求和城市治理突出問題指明了方向。”省委改革辦(省跑改辦)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)，浙江將把落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神與抓好全年改革工作緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持以“最多跑一次”改革為牽引、以數(shù)字化變革為動(dòng)力，聚焦聚力牽一發(fā)動(dòng)全身的重大改革項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)“一件事”集成改革等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革落地，為全國(guó)改革探索路子、貢獻(xiàn)經(jīng)驗(yàn)。

　　健全長(zhǎng)效機(jī)制

　　讓基層長(zhǎng)治久安

　　突如其來(lái)的疫情對(duì)社會(huì)治理提出了更高要求。總書記在考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和前瞻布局。

　　“堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，建立長(zhǎng)效機(jī)制是關(guān)鍵。”麗水市衛(wèi)生健康委黨委副書記林莉表示，麗水市將牢牢堅(jiān)持以基層為重點(diǎn)的衛(wèi)生健康工作方針，結(jié)合抗擊新冠肺炎疫情的實(shí)踐，加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)等基層防控能力建設(shè)，推動(dòng)公共衛(wèi)生服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)高效協(xié)同、無(wú)縫對(duì)接，織密織牢基層第一道防線。

　　在浙江，網(wǎng)格化機(jī)制一直延伸到村(社)，既發(fā)動(dòng)群眾落實(shí)群防群治，也為群眾帶來(lái)更多精細(xì)化服務(wù)。在衢州市常山縣青石鎮(zhèn)江家村，市“百優(yōu)網(wǎng)格員”王芳忙著上門了解村中青壯年勞動(dòng)力返崗情況。“總書記在考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，基層是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。這更堅(jiān)定了我們基層網(wǎng)格員做好工作的決心。”王芳說(shuō)。疫情發(fā)生以來(lái)，江家村靠著全面鋪開的網(wǎng)格化機(jī)制，及時(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)，守住群眾安全。今后要繼續(xù)織密網(wǎng)格，助力完善基層治理長(zhǎng)效機(jī)制。

　　一切為了群眾，一切依靠群眾。近年來(lái)，面對(duì)傳統(tǒng)治理機(jī)制、治理方式的短板，桐鄉(xiāng)率先探索，通過自治增活力、法治立規(guī)矩、德治揚(yáng)正氣，構(gòu)建了“三治融合”基層社會(huì)治理體系，形成“大事一起干、好壞大家判、事事有人管”的良好社會(huì)氛圍。“總書記對(duì)基層的關(guān)注，讓我們基層干部感受到了沉甸甸的責(zé)任。我們要繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)動(dòng)和依靠群眾，不斷夯實(shí)基層的和諧穩(wěn)定!”桐鄉(xiāng)市崇福鎮(zhèn)南陽(yáng)村黨總支書記張國(guó)偉說(shuō)。

　　“該管起來(lái)就能夠迅速地管起來(lái)，該放開又能夠有序地放開，收放自如，進(jìn)退裕如，這是一種能力。”總書記的這番話，杭州下城區(qū)長(zhǎng)慶街道黨工委副書記黃祥反復(fù)琢磨。

　　“對(duì)基層而言，鍛造這樣的能力，需要黨建引領(lǐng)。”黃祥表示，早在2002年，長(zhǎng)慶街道王馬社區(qū)就組建了全國(guó)第一個(gè)樓道黨支部。如今，街道轄區(qū)內(nèi)杭州市環(huán)保局、公羊隊(duì)等幾十家企事業(yè)單位及社會(huì)組織組成了黨建共建聯(lián)盟，形成基層治理、服務(wù)群眾的合力，“今年，我們將通過創(chuàng)新打造數(shù)字黨建平臺(tái)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，助推基層社會(huì)治理決策更科學(xué)、服務(wù)更精準(zhǔn)，推動(dòng)黨建引領(lǐng)在基層治理領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全覆蓋，有效保障基層長(zhǎng)治久安!”

　　(記者、何蘇鳴、戴睿云、錢祎、李攀、陸樂、陳寧、唐駿垚、尤暢、沈潔)