國家發(fā)改委等23部門近日聯合印發(fā)《關于促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》，部署著力建設城鄉(xiāng)融合消費網絡相關事項，舉措包括結合區(qū)域發(fā)展布局打造消費中心、優(yōu)化城鄉(xiāng)商業(yè)網點布局、加強消費物流基礎設施建設等方面。

　　上檔升級，推動都市圈建設

　　3月31日，在南京華采天地負一樓的盒馬鮮生，不少顧客正在日日鮮專區(qū)挑選鮮肉。市民楊女士告訴記者，華采天地滿足了自己買菜、買衣服等多種需求，地鐵直達，非常方便。

　　疫情期間，盒馬一家門店在高峰期訂單基本上達到1萬單。盒馬總裁侯毅表示，訂單猛增，企業(yè)能不能接得住，關鍵看供應鏈服務和物流配送能力。“今年我們第一個戰(zhàn)略是開盒馬mini。在商品結構上進行大的突破，更側重于體驗性商品和餐飲品甚至加工品的銷售。”

　　《實施意見》提出優(yōu)化百貨商場、購物中心規(guī)劃布局，引導行業(yè)適度集中，避免無序競爭。商業(yè)綜合體作為城市生活的重要組成部分，近些年呈現“冰火兩重天”景象，有的顧客絡繹不絕，有的則成為培訓班集聚地。省社科院經濟研究所副所長呂永剛認為，商圈能級要與所在區(qū)域板塊消費力相匹配，特色定位、錯位競爭非常重要。特色定位既體現為核心商圈、次級商圈、外圍商圈的差異，也體現為綜合性商圈、專業(yè)性商圈、主題性商圈的差異，未來商圈的個性化是大勢所趨。構建適應新業(yè)態(tài)成長的應用場景，伴隨新消費的興起，任何商圈都需要保持對新型消費的敏感和適應性，保持自我更新能力。

　　疫情期間，江蘇多地上線買菜小程序或網上商城。宿遷南菜市網絡公司負責人鄒天文告訴記者，下一步公司計劃線上繼續(xù)豐富產品種類和發(fā)展特色產品;線下將與社區(qū)進一步加強合作，包括社區(qū)旗艦店、社區(qū)自提點等，更好服務本地市民、突出本地特色，今年計劃推出15至20家社區(qū)旗艦店。

　　“疫情加速新興商業(yè)模式的成長步伐。”呂永剛說，過去數字化決定得失，未來數字化決定生死。傳統(tǒng)企業(yè)不僅需要正視傳統(tǒng)供應鏈的脆弱性，探索增強供應鏈韌性的新路徑，而且要增強商品供給彈性和強化配送能力的支撐，比如探索社區(qū)串點配送、高效直達專車專送、發(fā)展第三方配送聯盟等，不斷提升居民消費體驗便利度。

　　網點下沉，優(yōu)化城鄉(xiāng)布局

　　《實施意見》提出，鼓勵引導有實力、有意愿的大型商業(yè)零售企業(yè)在中小城市開展連鎖網點建設，促進適應當地市場需求的品牌商品銷售。

　　省農業(yè)農村廳市場與信息化處處長樊寶洪介紹，農業(yè)農村部門將堅持“六個結合”，著力推進城鄉(xiāng)融合產銷對接的農業(yè)大市場，即堅持建設特色基地與打造知名農業(yè)品牌相結合，堅持大力發(fā)展“互聯網+”現代農業(yè)與發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢特色產業(yè)相結合，堅持農產品出村進城與工業(yè)品下鄉(xiāng)相結合，優(yōu)化農產品區(qū)域市場布局與發(fā)展冷鏈物流設施建設工程相結合，推進品牌強農與營銷富民相結合，創(chuàng)新推廣新型平臺經濟與加強監(jiān)管促進健康發(fā)展相結合。

　　對于脫胎于供銷社系統(tǒng)的江蘇企業(yè)蘇果超市來說，這與他們正在實施的網點下沉到農村市場的行動不謀而合。“一方面，我們將有條件的縣級市場店鋪升級，不斷滿足當地居民的消費需求，把優(yōu)質工業(yè)品推薦給消費者;另一方面，積極探索將超市網點下沉到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場。發(fā)揮連鎖經營的規(guī)模優(yōu)勢，把名特優(yōu)工業(yè)產品直接送到農村，滿足農民日益增長的消費需求，把農副產品及其加工產品引進超市，幫助農民解決賣難問題。”蘇果超市總經理陳兵舉例說，全國禽蛋之鄉(xiāng)海安市50%的雞蛋通過蘇果銷到江蘇省內外;農業(yè)大縣興化、射陽的優(yōu)質大米、南通的土特產品等，通過蘇果的品牌包裝和銷售，附加價值成倍增長;近萬種農副產品，在蘇果龐大的銷售網絡平臺上，形成“基地-加工-市場”產業(yè)鏈，使千家萬戶的“小生產”同千變萬化的大市場有機聯結起來。

　　疫情發(fā)生以來，蘇果超市加大省內農產品采購量，新增采購品種171個。蘇果物流中心高峰期日均配送1200車次、吞吐量100萬箱，其中省內生鮮農副產品采購量同比增近50%，實現銷售2.9億元。蘇果還與江蘇農產品綜合交易平臺電商龍頭企業(yè)先農電商合作，構建城鄉(xiāng)“電商融合”新模式，聯合打造基于微信平臺的社交電商項目“蘇果優(yōu)選”微商城。

　　加強基礎建設，完善物流網絡

　　《實施意見》提出完善農村物流基礎設施網絡，加快特色農產品優(yōu)勢區(qū)生產基地、公益性農產品批發(fā)市場、區(qū)域性商貿物流配送中心、社區(qū)菜市場、末端配送網點等建設。

　　疫情發(fā)生以來，互聯網銷售優(yōu)勢凸顯。省農業(yè)農村廳互聯網農業(yè)發(fā)展中心聯合京東、蘇寧易購、阿里巴巴等電商平臺以及省郵政管理局、快遞協(xié)會等單位，及時反饋農產品生產信息，促進電商平臺與農業(yè)經營主體緊密對接，合作建立農產品供應鏈，發(fā)揮市場導向的“風向標”作用，推動食用農產品線上銷售快速增長。春節(jié)以來，僅盒馬鮮生平臺銷售江蘇地區(qū)生鮮農產品達2500萬元。阿里巴巴集團還通過線上活動和淘寶直播的形式開展愛心助農活動，邀請頭部主播和明星大咖推介江蘇原產地優(yōu)質農特產品，開展定點包銷幫扶。

　　各地農業(yè)農村部門聯合商務、交通、郵政、電商平臺和農產品生產經營主體等各方資源，幫助農戶“牽線搭橋”，實行線上銷售、線下直供，農超、農批對接等不同方式推進產銷銜接，解決農產品滯銷難題。常州市建立農產品產銷對接團隊，邀請各類新型農業(yè)經營主體加盟常州菜籃子惠民公益行動，由常州市小菜園農業(yè)發(fā)展中心負責對接，推出“滯銷幫扶區(qū)”、“抗疫保供蔬菜包”專區(qū)，幫助他們開展蔬菜水果線上銷售，目前平臺上幫扶區(qū)合作的新型農業(yè)經營主體達20多家。蘇州市組織食行生鮮、布瑞克農牧人等企業(yè)分別提出產銷銜接方案，由各縣(市、區(qū))相應確定對接途徑、對接方式，對符合條件的互聯網企業(yè)給予財政補助，通過政策措施助推本地農產品線上銷售。

　　作為首批農村物流示范縣(市、區(qū))的如皋市探索“商配快遞結合”模式，投資近8000萬元完成8.5萬平方米的縣級物流配送中心、電商物流園和倉儲中心的建設，依托原有的超市、快遞、郵政等網點進行融合，實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流網點全覆蓋。(吳 瓊 丁茜茜)