縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,每個(gè)市、縣人民政府至少舉辦一所獨(dú)立的公立中醫(yī)醫(yī)院,師承和醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員可依法獲得中醫(yī)醫(yī)師資格……3月27日,安徽省第十三屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議表決通過(guò)了《安徽省中醫(yī)藥條例》。
《條例》共9章69條,主要內(nèi)容包括明確政府及部門職責(zé),完善中醫(yī)藥管理體制;結(jié)合中醫(yī)藥特點(diǎn),發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù);完善中藥管理制度,促進(jìn)中藥發(fā)展;加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和科學(xué)研究;促進(jìn)中醫(yī)藥文化傳承與傳播等。
《條例》明晰了各方職責(zé),規(guī)定縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立健全中醫(yī)藥管理體系、服務(wù)體系和保障體系,統(tǒng)籌推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)全面發(fā)展,發(fā)揮中醫(yī)藥作用。
為加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和服務(wù)能力建設(shè),《條例》明確規(guī)定每個(gè)市、縣人民政府至少舉辦一所獨(dú)立的公立中醫(yī)醫(yī)院,同時(shí)對(duì)中醫(yī)科室、中醫(yī)醫(yī)師、中醫(yī)病床等作出規(guī)定。
《條例》還完善了中醫(yī)醫(yī)師準(zhǔn)入以及管理制度,對(duì)師承和醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員,規(guī)定了依法獲得中醫(yī)醫(yī)師資格的途徑。
其中,第十八條規(guī)定,以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實(shí)踐,醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)的人員,由至少兩名中醫(yī)醫(yī)師推薦,經(jīng)省人民政府中醫(yī)藥主管部門組織實(shí)踐技能和效果考核合格后,即可取得中醫(yī)醫(yī)師資格,并可在注冊(cè)的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi),以個(gè)人開(kāi)業(yè)的方式或者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)從事中醫(yī)醫(yī)療活動(dòng)。
第四十條規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展中醫(yī)藥師承教育,支持有豐富臨床經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長(zhǎng)的中醫(yī)醫(yī)師和中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員帶徒授業(yè),帶徒授業(yè)情況按照規(guī)定作為職稱評(píng)審、評(píng)優(yōu)評(píng)先的相關(guān)依據(jù)。
此外,為促進(jìn)中醫(yī)藥文化傳承與傳播,《條例》還提出要遴選中醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承項(xiàng)目和傳承人,并為傳承活動(dòng)提供必要條件;建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)、保護(hù)名錄,加快搶救發(fā)掘中醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)、民間技術(shù)及秘方驗(yàn)方、中藥鑒定和炮制等技術(shù);建設(shè)中醫(yī)藥博物館、文化館和宣傳教育基地,推動(dòng)中醫(yī)藥知識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,將中醫(yī)藥基礎(chǔ)知識(shí)納入中小學(xué)相關(guān)課程,普及中醫(yī)藥知識(shí)。(韓震震)