截至3月27日24時，上海累計報告境外輸入性確診病例146例，現(xiàn)有16例境外輸入性疑似病例正在排查中。“外防輸入”已成為上海市疫情防控重中之重。3月26日，上海防控措施再升級，對入境來滬的全部人員，一律實施為期14天的隔離健康觀察。

　　“上海目前每天國際進(jìn)港航班約55架次，入境人員約1萬多人。” 3月22日，上海海關(guān)在新聞發(fā)布會上披露過一組數(shù)據(jù)。上海是12大境外入口機場之一，實際也是中國最大人員入境口岸，機場壓力陡增。

　　3月28日零時起，上海對所有入境來滬人員一律實施為期14天的集中隔離健康觀察。上述措施實施后，對已經(jīng)居家隔離的，繼續(xù)實施隔離直至期滿14天，并進(jìn)一步落實從嚴(yán)管控的各項措施。

　　作為中國對外開放第一窗口!守好入境大門，既是對上海這座超大城市的考驗!更是中央交給上海的重任，也是信任!

　　外防輸入，守住浦東機場“第一入境點”

　　上海市公安局國際機場分局民警在浦東機場T2航站樓對入境人員進(jìn)行信息核查。(盛一鳴/攝)

　　上海對入境旅客分流設(shè)計了詳細(xì)、規(guī)范的流程，對于機上有發(fā)熱現(xiàn)象的，直接送定點醫(yī)院就診;對于有24個重點國家履行和居住史的旅客，分別采取有條件居家隔離和集中隔離。3月26日，上海防控措施再升級，對入境來滬的全部人員，一律實施為期14天的隔離健康觀察。

　　被接送到各區(qū)“臨時集中留驗點”的重點國家入境人員，將先進(jìn)行核酸測試，結(jié)果為陰性的，再由各區(qū)護(hù)送至居家隔離場所進(jìn)行為期14天的居家隔離;結(jié)果為陽性的，則按規(guī)定流程轉(zhuǎn)送至規(guī)定的醫(yī)療機構(gòu)診治。

　　3月11日下午兩點半，MU512航班的旅客三三兩兩走出到達(dá)口。飛機落地后，歷經(jīng)了填表、測體溫等多重檢查，等待他們的還有最后一道關(guān)卡。

　　在他們面前的這片區(qū)域，有浙江、江蘇，以及上海16個區(qū)的值守工作小組。護(hù)照上貼黃標(biāo)的旅客，需要向自己居住地所在地區(qū)的工作小組出示居家隔離觀察承諾書。工作人員則會統(tǒng)一安排他們乘坐大巴，回到居住地進(jìn)行居家隔離。

　　如果旅客有私家車接送，那么工作小組就會與其居住地的居委會取得聯(lián)系，監(jiān)督旅客按時到達(dá)居住小區(qū)。

　　楊浦區(qū)機場值守防控一線(楊浦區(qū)供圖)

　　楊浦區(qū)組建了一支86人的機場值守防控力量，其中既有前期在街道基層一線熟悉社區(qū)疫情防控的人員，也有熟練掌握英日韓等外語技能的人才，還有公安民警和醫(yī)務(wù)人員。

　　組長徐濤告訴記者：我們可以通過“國務(wù)院客戶端”小程序查詢，只要在這個小程序上輸入旅客的手機號碼，就知道旅客在14天內(nèi)有沒有去過重點地區(qū)。

　　3月24日臨晨，一名意大利籍的留學(xué)生來到浦東新區(qū)的分流轉(zhuǎn)運點，出入境民警看見其護(hù)照上貼的是黃色標(biāo)簽，于是仔細(xì)詢問其選擇居家隔離還是集中隔離，其選擇了居家隔離。因為意大利屬于疫情高發(fā)的重點地區(qū)，于是民警又詳細(xì)詢問了其居家隔離的住址，因為按照現(xiàn)在的疫情防控要求，居家隔離需要滿足一定條件，即居家隔離必須符合“一人一戶或一家”的居住條件，即居家隔離對象和非居家隔離對象不可以住在同一套房子里。承諾全家人一起居家隔離的，或全家人都需要居家隔離的，可以住在同一套房子里。條件不具備的，一律實行集中隔離。

　　經(jīng)對該名意大利留學(xué)生提供的地址反復(fù)核對，民警發(fā)現(xiàn)該處地址系一處民宿，是不符合居家隔離條件的，其解釋選擇民宿的原因是擔(dān)心集中隔離提供的酒店費用太貴不能承受，并且一再保證在民宿居家隔離絕對不會外出，民警告知其提供的住址不符合居家隔離條件，在耐心解釋后打消了其顧慮，其最終選擇集中隔離。

　　接送轉(zhuǎn)運，“臨時集中留驗點”設(shè)置心理咨詢室

　　“臨時集中留驗點”設(shè)置了心理咨詢室 (孔建宏/攝)

　　“我什么時候可以離開?”“我的核酸檢測結(jié)果什么時候可以出來?”……在“臨時集中留驗點”，等候在這里的入境人員問得最多的問題，就是何時才能回家。

　　3月17日，上海調(diào)整境外返滬人員隔離觀察措施，新增核酸檢測環(huán)節(jié)，各區(qū)統(tǒng)一將旅客送至“臨時集中留驗點”完成核酸檢測，而等待核酸檢驗結(jié)果一般需要6-8小時左右。為了消除旅客因等待而產(chǎn)生的負(fù)面情緒，長寧區(qū)關(guān)口前移，把專業(yè)心理咨詢師請到了留驗點，在“臨時集中留驗點”設(shè)置了心理咨詢室。

　　晚上十點，許多疲憊的旅客都已在留驗點安排的等候區(qū)入睡，這讓整幢大樓顯得格外安靜。這時，樓里傳來了幾聲孩子的啼哭吸引了大家的注意。尋著聲音走去，在一個等候室，一位女士正抱著年僅2歲的孩子，徘徊在室內(nèi)，安撫著孩子的情緒，狀態(tài)看著非常疲憊。

　　記者了解到，這位母親帶著兩個孩子從瑞士蘇黎世乘飛機回國，經(jīng)新加坡中轉(zhuǎn)，降落上海浦東國際機場，又配合防疫工作人員進(jìn)行了各項登記和檢查。30多個小時的舟車勞頓，還要在留驗點繼續(xù)等8個小時，確認(rèn)核酸檢測結(jié)果成陰性后，才能由街道大巴送回家中，孩子因為太小，又長時間佩戴口罩，各種不適讓他不停地哭鬧起來，這位媽媽也跟著變得焦躁不安。

　　就在這時，心理疏導(dǎo)志愿者趙紅娣走了上去。她一邊和孩子互動，吸引他的注意力，一邊和這位媽媽聊了起來。傾聽她的抱怨和訴求，用同理心安慰她，解釋留驗工作的必要性。面對面的交流，讓這位媽媽不滿的情緒得到了及時宣泄，心情也漸漸平復(fù)了下來。

　　隨著疫情境外輸入性風(fēng)險的加大，志愿者們也暫別家庭全身心投入到防疫工作。3月6日，只用短短半天的時間就集結(jié)完畢，來自浦東教育系統(tǒng)的志愿者們，也成為浦東新區(qū)接機集散點的一線“守門員”。

　　“機場轉(zhuǎn)運人”樊學(xué)英(浦東團(tuán)委供圖)

　　樊學(xué)英老師是一名有著12年輔齡的資深大隊輔導(dǎo)員。在一次次的護(hù)送過程中，令她印象最深的是一位從日本入境的外地小女孩。當(dāng)把女孩送至事先聯(lián)系的地點時，住戶知道女孩需要隔離14天的這樣一個情況，表示不能夠接收。

　　此時已是凌晨兩點，下著淅淅瀝瀝的小雨，女孩的情緒有些失控，開始哭泣。樊老師敏銳的覺察出孩子心理變化，第一時間進(jìn)行安撫，同時也將這個情況告知機場指揮長，然后送她去集中隔離點。

　　嚴(yán)防擴散，上海的居家隔離有多嚴(yán)?

　　境外入境人員100%核酸檢測后，除了集中隔離者外，檢測結(jié)果陰性者將通過閉環(huán)轉(zhuǎn)運至社區(qū)進(jìn)行居家隔離。上海居家隔離有多嚴(yán)?所有措施都執(zhí)行到位了嗎?如何防止被隔離人員違規(guī)外出?

　　長寧虹橋街道的社區(qū)民警、社區(qū)醫(yī)院醫(yī)生、居委干部、物業(yè)工作人員和翻譯一同上門，對轄區(qū)內(nèi)的境外來滬人員進(jìn)行居家隔離告知，并安裝門磁。(劉歆/攝)

　　“據(jù)統(tǒng)計，目前有來自27國的444戶人家共629人正在進(jìn)行居家隔離觀察。”上海市公安局長寧分局虹橋路派出所轄區(qū)是上海著名的外籍人士聚居區(qū)，記者來到虹橋街道，跟隨民警直擊這個社區(qū)的管控“手勢”。

　　3月17日凌晨，轄區(qū)有一戶人家從美國洛杉磯返滬，民警陳波立即上門告知隔離義務(wù)，順利完成承諾書簽字后，這個四口之家開始了為期14天的居家隔離。沒想到當(dāng)天下午，這家男主人在上海的老母親進(jìn)入了居家隔離場所。

　　陳波立即通知居委干部一同上門。敲開門時，老人正準(zhǔn)備離開。民警將老人攔下，告知按照“一家一戶”的居家隔離規(guī)定，老人進(jìn)入居家隔離場所，意味著需要與家人一同隔離。老人辯解自己只待了一小會兒，執(zhí)意要走。民警馬上對她批評教育，并告知如居家隔離人員感染病毒，老人將成為密切接觸者，離開將被依法處理，老人這才打消了念頭，一家五口開始了為期14天的居家隔離。

　　家住虹橋名都城的楊女士，丈夫A先生是奧地利人。3月16日，A先生從德國慕尼黑出發(fā)經(jīng)泰國轉(zhuǎn)機，3月17日抵達(dá)上海。按規(guī)定，他來自防控疫情重點國家，必須居家或集中隔離。A先生選擇居家隔離，承諾書簽字確認(rèn)后，楊女士卻對居委會的門磁管理表示不理解。

　　居委會主任陳秋華耐心勸解：“安裝門磁是疫情時期的特殊需要，門磁不是鐵柵欄，自覺居家隔離是對我們?nèi)珖舷乱恍姆酪叩木S護(hù)，更是對別人健康權(quán)的維護(hù)。”閔行虹橋龍柏派出所綜合執(zhí)法民警也上門告知，“門磁系統(tǒng)只是讓大家更加自覺，結(jié)束隔離即刻會拆除”，最終說服了楊女士。

　　據(jù)了解，今年2月底閔行區(qū)已經(jīng)開始嘗試啟用智能門磁，通過“技防+網(wǎng)絡(luò)”的方式，“云端督查”居家隔離人員的自我隔離情況。目前，閔行區(qū)已安裝了450套感知設(shè)備。“開門、關(guān)門的數(shù)據(jù)都會實時上傳，民警和居委干部可以第一時間掌握，通過微信、電話核實和勸導(dǎo)，門磁本身并不會發(fā)出警報影響周邊鄰居。”閔行分局虹橋龍柏派出所副所長唐凱斌說。

　　為從嚴(yán)從緊落實居家隔離措施，上海警方已建立了專項工作機制，確保每戶隔離家庭都有一名責(zé)任民警，對所有居家隔離人員按“一人一戶(家)”的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格管控。拒不執(zhí)行居家隔離措施的，警方將嚴(yán)格依法處置。警方還將協(xié)助居、村委加強對重點國家入境人員返回小區(qū)的信息登記和排摸，做到全覆蓋、無遺漏。

　　管控閉環(huán)，“從艙門到家門”全流程防控

　　上海從落地分流排查、接送運轉(zhuǎn)、屬地社區(qū)管控形成“三大閉環(huán)”，實現(xiàn)“從艙門到家門”全流程防控，做到了嚴(yán)絲合縫。

　　以長寧為例，記者帶你一起來看看。工作組從重點國家入境人員出關(guān)起，在信息登記環(huán)節(jié)增加告知書的發(fā)放和填寫，明確告知居家隔離升級標(biāo)準(zhǔn)以及選擇隔離方式，在選擇集中隔離的登記表和告知書上貼藍(lán)標(biāo)便于后期區(qū)分集中隔離和居家隔離的不同工作對象;在集中轉(zhuǎn)送環(huán)節(jié)為了減少等候時間，分兩班大巴直送集中隔離人員去集中隔離點，送選擇居家隔離的人員至采樣留驗點進(jìn)行核酸檢測。地區(qū)工作組派工作小組駐點采樣留驗點，協(xié)助做好入境人員的交接;在街鎮(zhèn)轉(zhuǎn)送環(huán)節(jié)，由于核酸檢測需要6-8小時的等待時間，地區(qū)工作組與醫(yī)療防控組提前規(guī)劃等待區(qū)、檢測區(qū)、休息區(qū)、行李區(qū)，科學(xué)合理安排檢測等待流程，并利用等待時間與街鎮(zhèn)進(jìn)行充分對接，對于不符合居家隔離條件的相關(guān)人員一律轉(zhuǎn)為集中隔離，通過前期更加專業(yè)的崗前培訓(xùn)以及已經(jīng)形成的工作經(jīng)驗，確保了整個轉(zhuǎn)送流程嚴(yán)絲合縫、無縫對接，真正做到從嚴(yán)從緊形成管控閉環(huán)。

　　“云報到”小程序截圖

　　上海各區(qū)、各部門在執(zhí)行過程中因地制宜，精準(zhǔn)施策。近日，浦東公安分局花木派出所聯(lián)合浦東聯(lián)洋涉外社區(qū)，推出“云報到”小程序，將填表流程“前置”，在旅客返滬前即收集好相關(guān)信息。據(jù)估算，該項舉措可讓每位境外返滬的旅客從出海關(guān)到回家的時間縮短約2小時。

　　3月21日下午4點，從土耳其返滬的居民Sudak抵達(dá)浦東國際機場信息登記點，卻驚喜地發(fā)現(xiàn)登記表上已有他的相關(guān)信息。經(jīng)過現(xiàn)場工作人員的簡單詢問，他簽完字登上大巴，緊接著便前往核酸篩檢點。當(dāng)Sudak在返回小區(qū)的路上時， 花木派出所民警已與社區(qū)衛(wèi)生中心醫(yī)生、居委干部三人組趕往小區(qū)門口等候。Sudak到達(dá)小區(qū)，社區(qū)醫(yī)生上前對其測溫，在民警陪同下，Sudak一家很快簽署了《承諾書》，隨后很快回到了自己的居家隔離點，用時僅十分鐘。

　　外防輸入，閉環(huán)管理。據(jù)浦東花木派出所聯(lián)洋社區(qū)警長陳毓玲介紹，聯(lián)洋涉外社區(qū)目前已居家隔離626人，3月18日至今已有227位境外準(zhǔn)備返滬居民提前在線上“云報到”，讓防疫工作隔離方式得到提前預(yù)告。

　　如此嚴(yán)格，是因為上海守的不僅是2400萬人的家門，更是14億人的國門。(王文娟 唐小麗 葛俊俊 董志雯)