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聚焦長三角

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安徽:克服疫情影響 決戰(zhàn)脫貧攻堅

  習(xí)近平在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上強調(diào)——

  到2020年現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現(xiàn)。這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。各級黨委和政府要不忘初心、牢記使命,堅定信心、頑強奮斗,以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅,堅決克服新冠肺炎疫情影響,堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)。

  春節(jié)過后,節(jié)前在湖北務(wù)工的貧困戶李子影一直閑居在家,直到村協(xié)理員送來一份印著滿滿就業(yè)崗位的《就業(yè)指南》,一番協(xié)調(diào)后,李子影在家鄉(xiāng)阜陽市潁東區(qū)口孜鎮(zhèn)一家藤椅廠找到了工作。“離家近,工資不比外面少,俺挺滿意! ”李子影說。

  中央決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會議召開以來,安徽全省上下認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神,切實貫徹中央及省委、省政府關(guān)于脫貧攻堅的各項決策部署,全面打響春季攻勢,疫情影響迅速降低,各項重點工作扎實推進,取得積極成效。

  全面落實精準幫扶,把疫情影響降到最低

  ——加快補齊貧困勞動力就業(yè)、扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接、貧困戶子女上學(xué)“四個短板”,確保3月底前全部“清零”

  不久前,家住阜南縣黃崗鎮(zhèn)李寨村的貧困戶王賀勤換了新工作。受疫情影響,原本在汕頭打工的王賀勤年后一直宅在家里。就在她一籌莫展之際,鎮(zhèn)里送崗上門,她順利與黃崗鎮(zhèn)柳編工業(yè)園的一家柳編企業(yè)“牽手”,現(xiàn)在王賀勤實現(xiàn)了家門口就業(yè),月收入3000多元。阜南縣以杞柳等特色產(chǎn)業(yè)為依托,引導(dǎo)勞動力本地務(wù)工就業(yè)。目前全縣柳木加工企業(yè)已發(fā)展到170多家,帶動10萬人就業(yè),其中貧困戶3530戶1.2萬人,人年均純收入6000多元。

  為統(tǒng)籌推進疫情防控和脫貧攻堅,阜陽市制定出臺脫貧攻堅四大增收行動方案及扶持政策,促進貧困群眾增收。重點實施貧困勞動力就業(yè)幫扶增收行動,把穩(wěn)定就業(yè)作為穩(wěn)定增收“壓艙石”。逐村逐戶逐人摸清貧困勞動力返崗計劃、就業(yè)意愿、技能培訓(xùn)需求等情況,建立需求清單和幫扶臺賬,做到“一戶一方案、一人一措施”,并通過“一包一”“一包多”等方式包保幫扶到位。截至目前,該市春節(jié)期間返鄉(xiāng)未返崗的15.9萬名貧困勞動力已實現(xiàn)就業(yè)14.1萬人,其余人員確保3月底前全員上崗就業(yè)。

  針對疫情給決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅帶來的務(wù)工就業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品銷售和扶貧車間復(fù)工、扶貧項目開工等的影響,我省制定了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅“抗疫情、補短板、促攻堅”的實施意見,組織開展“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動,出實招、解難題,全力以赴把疫情影響降到最低。

  為解決貧困群眾務(wù)工就業(yè),我省深入實施“四幫四促”措施,優(yōu)先支持貧困勞動力務(wù)工就業(yè),在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重大項目開工、物流體系建設(shè)等方面優(yōu)先組織和使用貧困勞動力,鼓勵企業(yè)更多招用建檔立卡貧困戶家庭人員;組織“點對點、一站式”直運服務(wù),確保貧困群眾“出家門上車門、下車門進廠門”,幫助貧困人口盡快有序返崗。截至3月19日,全省已外出務(wù)工貧困人口154.58萬人,占去年底全省外出務(wù)工貧困勞動者數(shù)量的97.9%。

  為暢通扶貧農(nóng)畜產(chǎn)品銷售渠道,我省把貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品作為疫情防控期間“菜籃子”產(chǎn)品有效供給的重要來源,推動產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)精準對接。廣泛動員省屬企業(yè)、民營企業(yè)等開展集中采購,進一步加快解決農(nóng)畜產(chǎn)品滯銷問題。截至3月19日,全省已累計幫助貧困地區(qū)銷售蔬菜瓜果、肉蛋奶、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品23萬噸、價值11.5億元。

  為加快扶貧企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以及扶貧項目開工,我省深入開展“四送一服”專項行動,調(diào)整優(yōu)化資金使用,用好產(chǎn)業(yè)扶貧資金和扶貧小額信貸政策,加快推進扶貧項目組織實施。目前,全省3870個“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧龍頭企業(yè)中已復(fù)工復(fù)產(chǎn)3859個,復(fù)工復(fù)產(chǎn)率99.72%;全省944個就業(yè)扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)率100%。截至3月15日,今年全省安排扶貧項目23603個,其中已開工10416個,開工率44.13%。

  據(jù)省扶貧辦有關(guān)負責(zé)人介紹,通過聚焦并加快補齊貧困勞動力就業(yè)、扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接、貧困戶子女上學(xué)“四個短板”,確保3月底前全部“清零”,有效降低疫情影響。

  全力攻克“深度貧困”堡壘,堅決完成攻堅任務(wù)

  ——省級領(lǐng)導(dǎo)干部定點包保31個貧困縣;對脫貧難度較大的7個縣和12個村開展掛牌督戰(zhàn)

  精準脫貧實施以來,我省脫貧攻堅工作取得了決定性成就,貧困人口大幅減少,從2014年建檔立卡的484萬人下降到2019年底的8.7萬人,貧困發(fā)生率由2014年的9.1%下降到2019年底的0.16%,整體貧困狀況大幅改善,貧困群眾收入大幅增加,貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件大幅好轉(zhuǎn),打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會勝利在望。

  習(xí)近平總書記強調(diào),脫貧攻堅這場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。今年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,仍然面臨很多困難挑戰(zhàn),全省還剩下的8.7萬未脫貧人口,雖然總量不多,但都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。在未脫貧人口中,因病因殘戶、老人戶仍占很大比例,自主脫貧難度大,一些地方脫貧人口還存在返貧風(fēng)險。

  省扶貧辦有關(guān)負責(zé)人表示,今年要繼續(xù)聚焦大別山等革命老區(qū)、皖北地區(qū)、沿淮行蓄洪區(qū)和深度貧困縣、深度貧困村,加大資金投入,強化要素支撐,解決突出問題,全面補齊短板。針對“老少病殘孤”等特殊貧困群體,落實好綜合保障政策。

  朱永喜是大別山革命老區(qū)金寨縣雙河鎮(zhèn)大畈村脫貧戶,以前一家人住在海拔800米的半山腰上,老屋漏雨是家常便飯,隨著易地扶貧搬遷的開展,如今他家已挪出窮窩搬進了新居。在駐村工作隊和大別山試驗站農(nóng)技專家的幫扶下,他種植高山生姜也喜獲豐收,去年收入十幾萬元。“現(xiàn)在不僅住上了新房,收入比以前打工還高,安居又樂業(yè),致富奔小康。 ”在奔小康的路上老朱勁頭十足。

  為堅決啃下深度貧困的“硬骨頭”,省委、省政府主要負責(zé)同志帶頭到一線調(diào)研督導(dǎo)疫情防控和脫貧攻堅工作,省級領(lǐng)導(dǎo)干部定點包保31個貧困縣,省政府分管負責(zé)同志召開部分市縣脫貧攻堅座談會,對抓好高質(zhì)量摘帽及掛牌督戰(zhàn)工作進行了專題調(diào)度,對貧困人口較多、貧困發(fā)生率較高、脫貧難度較大的7個縣和12個村開展掛牌督戰(zhàn)。

  目前我省掛牌督戰(zhàn)的7個縣和12個掛牌督戰(zhàn)村均已制定了掛牌督戰(zhàn)方案,掛牌督戰(zhàn)情況每月調(diào)度。 2020年7個督戰(zhàn)縣安排扶貧項目3557個,占全省扶貧項目的15.07%;涉及投資總額38.8億元,占全省投資總額的20.37%。目前,對7個掛牌縣建檔立卡貧困戶,已經(jīng)制定各類幫扶措施205.8萬條,對12個掛牌村3787戶建檔立卡貧困戶,已制定各類幫扶措施23805條。

  嚴防致貧返貧風(fēng)險,持續(xù)鞏固脫貧成果

  ——做好動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶,目前全省駐村扶貧干部到崗率99.86%

  當(dāng)前,全面完成脫貧攻堅目標任務(wù),還要進一步鞏固已經(jīng)取得的脫貧成果,警惕不穩(wěn)定脫貧人口的返貧風(fēng)險和邊緣人口的致貧風(fēng)險。據(jù)統(tǒng)計,全省目前尚有脫貧監(jiān)測戶1.99萬戶5.32萬人,邊緣戶6萬戶16.56萬人,其中因病因殘戶占較大比例。

  為防止返貧致貧,廬江縣對脫貧戶實行分類管理和精準幫扶,將已脫貧戶分為A類脫貧監(jiān)測戶、B類享受政策脫貧戶、C類不享受政策脫貧戶三類,重點關(guān)注不穩(wěn)定脫貧戶和邊緣戶等自我發(fā)展能力偏弱群體,強化返貧致貧監(jiān)測預(yù)警和精準幫扶。

  “通過精準識別,我們重點關(guān)注返貧風(fēng)險較高的A類人群,再因戶施策,加大精準幫扶力度,堅決防止返貧致貧。 ”廬江縣副縣長葉秀告訴記者,廬江通過適當(dāng)提高種養(yǎng)補貼、增加村集體經(jīng)濟分紅、應(yīng)保盡保納入低保等措施,加強各類幫扶政策傾斜,有效防止返貧致貧,鞏固脫貧攻堅成果。

  “要堅持把防止致貧返貧擺在當(dāng)前工作重要位置,做好動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶,切實提高措施的針對性和有效性,堅決防止產(chǎn)生新的致貧返貧人口。 ”省扶貧辦負責(zé)人介紹,我省重點加大對脫貧監(jiān)測戶、邊緣易致貧戶、因疫情影響戶、支出驟增收入驟減戶等摸排力度,建立脫貧人口分類管理系統(tǒng)、返貧預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)、邊緣人口監(jiān)測管理系統(tǒng),及時強化臨時救助,有針對性地幫助增加家庭收入、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),加強兜底保障。同時,深化到村到戶精準幫扶,持續(xù)發(fā)揮駐村幫扶力量,切實加大受疫情影響的貧困人口和邊緣人口的幫扶,確保不因疫返貧。目前全省駐村扶貧干部到崗率99.86%,在戰(zhàn)“疫”和戰(zhàn)“貧”中統(tǒng)籌推進貧困村穩(wěn)定發(fā)展。

  原標題:克服疫情影響,決戰(zhàn)脫貧攻堅

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