突如其來的新冠肺炎疫情，對江蘇全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來影響，也對完成今年“三農(nóng)”目標(biāo)任務(wù)帶來不小的挑戰(zhàn)和困難。省委一號文件明確，要做好疫情防控穩(wěn)產(chǎn)保供工作。穩(wěn)定擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品供給，強(qiáng)化生產(chǎn)、銷售、收儲等信息監(jiān)測發(fā)布和供需對接，發(fā)展冷鏈物流、電商等新型流通方式，加強(qiáng)交通運(yùn)輸疏導(dǎo)，維護(hù)流通秩序正?；?，防止脫銷斷檔。加大財(cái)政補(bǔ)貼和金融支持，確保疫情防控和城鄉(xiāng)居民基本生活必需品供給。
在16日舉行的省委一號文件發(fā)布會上，省委副秘書長趙旻表示，越是形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，越是要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)，發(fā)揮好“三農(nóng)”壓艙石和穩(wěn)定器作用。必須堅(jiān)定“抗大疫、迎大考、越大關(guān)”的信心和決心，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村疫情防控和“三農(nóng)”工作，千方百計(jì)把耽擱的時間搶回來，把遭受的損失補(bǔ)上來，確保農(nóng)業(yè)再獲豐收、“三農(nóng)”工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局勇挑重?fù)?dān)、多作貢獻(xiàn)。
“關(guān)于糧食生產(chǎn)，今年重點(diǎn)要穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量，突出落實(shí)地方責(zé)任，落實(shí)糧食生產(chǎn)惠農(nóng)政策，鼓勵農(nóng)民和各類經(jīng)營主體種足面積，種好吃品種，種綠色放心的糧食，種市場好賣的品種，做到豐收增效增收。”省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長楊時云表示，將制定出臺切實(shí)穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的意見，通過糧食安全責(zé)任制考核和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核，將目標(biāo)任務(wù)下達(dá)到各設(shè)區(qū)市，分解到縣(市、區(qū))、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、具體到作物，落實(shí)到田塊。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田360萬畝和高效節(jié)水灌溉41萬畝，并向糧食生產(chǎn)功能區(qū)傾斜。
在南京市江寧區(qū)祿口街道宇煊家庭農(nóng)場，負(fù)責(zé)人丁清正忙著給小麥?zhǔn)┯冒喂?jié)肥。“現(xiàn)在正是田間管理的關(guān)鍵時期，多虧區(qū)里的農(nóng)技專家在網(wǎng)上答疑解惑、隨時指導(dǎo)，今年應(yīng)該又是一個豐收年。”他說。
“我們把穩(wěn)產(chǎn)保供作為頭等大事，確保‘米袋子’‘菜籃子’自給率大幅度提升。”江寧區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長焦珍山說，今年該區(qū)將穩(wěn)面積，建好糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，確保糧食播種面積穩(wěn)定在43萬畝左右;穩(wěn)產(chǎn)量，確保糧食總產(chǎn)量在23萬噸以上，蔬菜總產(chǎn)量較去年穩(wěn)中有升;穩(wěn)政策，推進(jìn)稻麥油等主要糧油作物農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)全覆蓋，完善最低收購價(jià)政策，保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民的種糧積極性，把飯碗端在自己手中。
在做好疫情防控的同時，江寧區(qū)積極幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，充實(shí)市場供應(yīng)。截至目前，該區(qū)120家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、949家農(nóng)民合作社、888家家庭農(nóng)場、1480戶種養(yǎng)大戶全部復(fù)工。
為鞏固提升糧食產(chǎn)能，今年全省新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田360萬畝、高效節(jié)水灌溉40萬畝。海門市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長陳俊高表示，該市將堅(jiān)持“先流轉(zhuǎn)后建設(shè)、先整治后配套”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)理念，進(jìn)一步完善系列建設(shè)管理機(jī)制，不斷提高高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)水平。同時，強(qiáng)化工程建后管理、農(nóng)田管理和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田區(qū)域內(nèi)節(jié)水灌溉和水系管理，不斷提高管理水平，突出提升糧食保障能力，提高高標(biāo)準(zhǔn)利用效率，創(chuàng)成省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范縣。
豬糧安天下。一號文件提出，加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)，把生豬生產(chǎn)納入全省高質(zhì)量發(fā)展考核體系。2月23日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)恢復(fù)生豬生產(chǎn)政策舉措的通知》，提出今年生豬生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，首次將恢復(fù)生豬生產(chǎn)目標(biāo)列入2020年高質(zhì)量發(fā)展考核。“我們將加快推動現(xiàn)有產(chǎn)能釋放和新增產(chǎn)能落地投產(chǎn)，確保全面完成穩(wěn)產(chǎn)保供任務(wù)。”楊時云說，將進(jìn)一步壓緊壓實(shí)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供地方責(zé)任，通過高質(zhì)量發(fā)展考核和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核，加大恢復(fù)生產(chǎn)措施推進(jìn)力度。
揚(yáng)州市已開工建設(shè)5萬頭以上規(guī)模生豬養(yǎng)殖場5個，投產(chǎn)后將新增生豬產(chǎn)能40萬頭;建設(shè)種豬場、擴(kuò)繁場3個，可年供仔豬50萬頭。揚(yáng)州市委副書記孔令俊表示，該市狠抓項(xiàng)目建設(shè)，著力打造生豬養(yǎng)殖集聚區(qū)，將集聚區(qū)建設(shè)列入市委“新十件大事”內(nèi)容，與現(xiàn)代大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)合作，共同推進(jìn)規(guī)模生豬養(yǎng)殖場建設(shè)。目前，寶應(yīng)漢世偉擴(kuò)繁場已開始產(chǎn)仔，為全市生豬生產(chǎn)提供支撐。
“我們目標(biāo)是到2020年底，全市生豬存欄恢復(fù)到12萬頭，出欄21萬頭，較2019年生豬存欄增長24.74%，千頭以上養(yǎng)殖場增長52.94%。”陳俊高說，海門將提高生物安全防護(hù)水平，加強(qiáng)非洲豬瘟等重大動物疫病防控工作，重點(diǎn)支持種豬場和規(guī)模豬場加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，保障市場供應(yīng)。落實(shí)環(huán)評、用地、信貸等各項(xiàng)扶持政策，以“農(nóng)牧結(jié)合、健康養(yǎng)殖、資源集約、生態(tài)友好、綠色發(fā)展”為導(dǎo)向，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)1家存欄5萬頭以上的現(xiàn)代化大型養(yǎng)殖場。
農(nóng)民增收直接關(guān)系到小康成色。為進(jìn)一步拓展農(nóng)民增收渠道，一號文件重點(diǎn)提出要“提升農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力”。為此，我省在建立健全“城鄉(xiāng)一體、普惠同等”職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策體系的基礎(chǔ)上，率先在全國推行實(shí)施農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、農(nóng)村低收入家庭子女等重點(diǎn)群體免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)行動。去年以來，全省累計(jì)開展農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)46.99萬人，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)6.74萬人。
不容忽視的是，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和近期疫情影響，農(nóng)民增收情況不容樂觀。省人社廳副廳長張宏偉表示，面對新形勢新任務(wù)，將積極主動扛起人社部門在“農(nóng)民收入新增萬元工程”中的牽頭責(zé)任，提足用好職業(yè)技能提升行動專賬資金，狠抓各項(xiàng)培訓(xùn)，切實(shí)提升農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)富民增收。針對農(nóng)村特殊困難群體落實(shí)培訓(xùn)期間生活費(fèi)補(bǔ)貼政策，充分調(diào)動農(nóng)民參培積極性，不斷擴(kuò)大培訓(xùn)范圍。開發(fā)一批符合新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向且契合農(nóng)民需求的職業(yè)培訓(xùn)工種，適時增加培訓(xùn)項(xiàng)目。開展內(nèi)容豐富、針對性強(qiáng)的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，力爭做到“愿培盡培”。(吳 瓊)
