本報訊 江蘇省政府辦公廳近日出臺關(guān)于促進家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容的實施意見，提出將加強扶持培育，促進員工制家政企業(yè)發(fā)展和家政進社區(qū)。也就是說，今后和其他用人單位一樣，將有更多阿姨保姆可以和單位簽合同交保險，擁有年休假等相關(guān)權(quán)益保障。

　　員工制家政相對于中介制家政而言。中介制家政中，家政人員并非企業(yè)員工，企業(yè)將家政人員介紹給雇主，收取中介費后，其與家政人員的關(guān)系就結(jié)束了，家政員只與雇主發(fā)生經(jīng)濟關(guān)系。一旦出現(xiàn)糾紛，雇主和家政員雙方的權(quán)益都難以得到保障。用員工制取代中介制，一直被認(rèn)為是解決家政業(yè)問題的良方。早在2010年，國務(wù)院辦公廳出臺的《關(guān)于發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》就提出，鼓勵創(chuàng)辦員工制家政服務(wù)企業(yè)，并對員工制家政服務(wù)公司免征營業(yè)稅。但長期以來，因為家政行業(yè)微利，家政從業(yè)人員流動頻繁，大部分家庭只需要簡單的鐘點服務(wù)，所以員工制家政一直沒有全面推開。

　　以我省為例，全省各類家政服務(wù)企業(yè)近2.5萬家，從業(yè)人員達(dá)54.2萬人，年營業(yè)額約400億元，但員工制家政企業(yè)占比不到10%，缺少如陽光大姐、三替、好慷在家等全國知名品牌，龍頭企業(yè)帶動力有待提升?！秾嵤┮庖姟诽岢?，我省將通過推動家政中介機構(gòu)轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)靈活就業(yè)人員逐步實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，加快發(fā)展一批員工制家政企業(yè)。研究制定員工制家政企業(yè)規(guī)范，逐步推開分等定級管理。

　　此次《實施意見》明確，員工制家政公司必須給員工按月足額繳納城鎮(zhèn)職工社會保險費。家政服務(wù)人員不符合簽訂勞動合同情形的，企業(yè)應(yīng)與其簽訂服務(wù)協(xié)議，家政服務(wù)人員可作為靈活就業(yè)人員自愿參加城鎮(zhèn)職工社會保險或城鄉(xiāng)居民社會保險。探索適應(yīng)靈活就業(yè)人員身份的家政服務(wù)人員工傷保險保障方式。

　　為減輕員工制家政公司的負(fù)擔(dān)，我省將按規(guī)定給予符合條件的員工制家政企業(yè)免征增值稅。對不裁員或少裁員的員工制家政企業(yè)按規(guī)定返還失業(yè)保險費，為符合條件的員工提供免費崗前培訓(xùn)和“回爐”培訓(xùn)。有條件的地方可以利用城市現(xiàn)有設(shè)施改造作為員工制家政服務(wù)人員集體宿舍，園區(qū)配建職工宿舍優(yōu)先面向員工制家政服務(wù)人員。

　　隨著生活節(jié)奏的加快，城市家庭對于家政服務(wù)的需求也呈爆發(fā)式增長。據(jù)測算，全省家政服務(wù)人員約有近50萬左右的缺口，但高素質(zhì)、高技能家政服務(wù)人員長期供給不足?！秾嵤┮庖姟诽岢觯瓌t上每個設(shè)區(qū)市至少建成1個家政服務(wù)實訓(xùn)基地或可開展家政服務(wù)實訓(xùn)的公共實訓(xùn)基地，實現(xiàn)家政服務(wù)實訓(xùn)能力全覆蓋。全省建設(shè)培訓(xùn)20家以上產(chǎn)教融合型家政企業(yè)。對新上崗家政服務(wù)人員開展規(guī)范化崗位培訓(xùn)，推動在崗家政服務(wù)人員每兩年至少得到1次集中“回爐”培訓(xùn)。 （黃紅芳）