2月12日,我省《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情影響 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通和穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的若干政策措施》發(fā)布,給因疫情受阻的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行送來“及時(shí)雨”。如今隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)已全面有序推進(jìn),省疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保障組分批發(fā)布《“蘇政50條”服務(wù)指南》,2月28日發(fā)布第一批服務(wù)指南事項(xiàng)。
第一批服務(wù)指南事項(xiàng)由省發(fā)展改革委、省電力公司牽頭,圍繞“蘇政50條”中6條政策舉措,深化細(xì)化為16項(xiàng)具體服務(wù)事項(xiàng)和相關(guān)辦理指南,涵蓋能源價(jià)格、重大項(xiàng)目、投資審批、產(chǎn)業(yè)支持、金融服務(wù)、信用建設(shè)等方面。
如《蘇政“50條”》第21條支持疫情防控企業(yè)的企業(yè)債券融資需求,鼓勵(lì)信用優(yōu)良企業(yè)發(fā)行小微企業(yè)增信集合債券。《服務(wù)指南》明確,“支持受疫情影響較大的企業(yè)以及疫情防控重點(diǎn)企業(yè)用好國(guó)家發(fā)展改革委企業(yè)債券申報(bào)‘綠色通道’,支持企業(yè)合理運(yùn)用企業(yè)債券滿足融資置換需求”,申報(bào)企業(yè)登錄江蘇省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(www.jszwfw.gov.cn)的“江蘇發(fā)展改革委旗艦店”和國(guó)家發(fā)展改革委官網(wǎng)申報(bào)。
對(duì)因疫情影響的企業(yè)給予用電、用氣優(yōu)惠,是《蘇政“50條”》的亮點(diǎn),《服務(wù)指南》細(xì)化為6條服務(wù)事項(xiàng):疫情防控期間,用電企業(yè)(單位)不受“基本電費(fèi)計(jì)收方式選定后在3個(gè)月內(nèi)保持不變”的限制,根據(jù)實(shí)際情況按月選擇基本電費(fèi)結(jié)算方式;臨時(shí)性取消“電力用戶暫停用電容量少于15天的,暫停期間基本電費(fèi)照收”的規(guī)定,調(diào)整為按實(shí)際暫停用電天數(shù)減免用電企業(yè)基本電費(fèi),用戶可攜帶所需材料至供電營(yíng)業(yè)廳,或上傳所需材料掃描件至“網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)”APP辦理。同時(shí)從2月22日起,天然氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提前執(zhí)行淡季價(jià)格,對(duì)執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)的非居民用氣,各地將門站環(huán)節(jié)降價(jià)空間全部傳導(dǎo)至終端用戶。
今年220個(gè)省重大項(xiàng)目和年初全省集中開工的1473個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“壓艙石”。《服務(wù)指南》要求對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)中的具體困難問題協(xié)調(diào)解決,同時(shí)支持符合條件的重大項(xiàng)目實(shí)施主體發(fā)行優(yōu)質(zhì)企業(yè)債券,發(fā)行單位登錄江蘇省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的“江蘇發(fā)展改革委旗艦店”進(jìn)行申報(bào)。疫情防控期間,對(duì)列入省重大項(xiàng)目投資計(jì)劃的水利、交通項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)防疫措施費(fèi)用可納入工程概算。
消費(fèi)業(yè)受疫情影響最大。落實(shí)《蘇政“50條”》推動(dòng)傳統(tǒng)消費(fèi)業(yè)態(tài)復(fù)蘇、加快新興消費(fèi)業(yè)態(tài)的政策措施,《服務(wù)指南》明確省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)評(píng)估結(jié)果靠前的試點(diǎn)區(qū)域安排1000萬元切塊資金扶持。同時(shí)組織申報(bào)2020年省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目,有效支持服務(wù)業(yè)企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情影響。
《服務(wù)指南》還大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加強(qiáng)投資項(xiàng)目遠(yuǎn)程審批服務(wù),全力做好項(xiàng)目立項(xiàng)、開工、投產(chǎn)全過程服務(wù)。對(duì)因受疫情影響生產(chǎn)訂單未完成或者產(chǎn)品交付不及時(shí)的企業(yè),采取便利信用修復(fù)流程,規(guī)避失信風(fēng)險(xiǎn),對(duì)疫情防控期間經(jīng)認(rèn)定同意延期辦理職工參保登記和“五險(xiǎn)一金”等繳費(fèi)業(yè)務(wù)的企業(yè)和個(gè)人,不計(jì)入企業(yè)失信行為記錄。