記者15日從江蘇省委編辦獲悉,省委辦公廳、省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施方案》,要求在全省復(fù)制推廣經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)的“1+4”改革經(jīng)驗(yàn),加快形成“集中高效審批、強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù)、綜合行政執(zhí)法”的基層治理結(jié)構(gòu)。
“1+4”是指,加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、審批服務(wù)一窗口、綜合執(zhí)法一隊(duì)伍、基層治理一網(wǎng)格、指揮調(diào)度一中心。
“審批服務(wù)一窗口”具體要求包括:整合基層行政審批和公共服務(wù)職責(zé),加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),完善線上線下便民服務(wù)平臺(tái);緊扣城鄉(xiāng)基層治理,聚焦基層黨建、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作以及就業(yè)和社會(huì)保障、醫(yī)療保障、不動(dòng)產(chǎn)登記等群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)事項(xiàng),建立和完善辦事指南和工作規(guī)程,實(shí)行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”等。
“綜合執(zhí)法一隊(duì)伍”具體要求包括:組建統(tǒng)一的綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),按照有關(guān)法律規(guī)定,相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)及相關(guān)行政強(qiáng)制措施和監(jiān)督檢查權(quán),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)名義開展執(zhí)法工作,實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”;完善“依據(jù)權(quán)責(zé)清單追責(zé)”“雙隨機(jī)一公開抽查”等制度,健全事中事后綜合監(jiān)管體系。
“基層治理一網(wǎng)格”具體要求包括:將城市管理、矛盾化解、安全生產(chǎn)、民生服務(wù)等條線部門的管理網(wǎng)格整合為一個(gè)綜合網(wǎng)格;推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),合理確定網(wǎng)格職責(zé),科學(xué)配置網(wǎng)格力量等。
“指揮調(diào)度一中心”具體要求包括:全面規(guī)范整合各部門專網(wǎng),建立一體化的信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺(tái);強(qiáng)化綜合指揮平臺(tái)與綜合行政執(zhí)法互聯(lián)互動(dòng)等。(薛 猛 徐冠英)