記者15日從江蘇省委編辦獲悉,省委辦公廳、省政府辦公廳近日印發(fā)《關于推進基層整合審批服務執(zhí)法力量的實施方案》,要求在全省復制推廣經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)的“1+4”改革經(jīng)驗,加快形成“集中高效審批、強化監(jiān)管服務、綜合行政執(zhí)法”的基層治理結構。
“1+4”是指,加強黨的全面領導、審批服務一窗口、綜合執(zhí)法一隊伍、基層治理一網(wǎng)格、指揮調度一中心。
“審批服務一窗口”具體要求包括:整合基層行政審批和公共服務職責,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務機構建設,完善線上線下便民服務平臺;緊扣城鄉(xiāng)基層治理,聚焦基層黨建、鄉(xiāng)村振興等重點工作以及就業(yè)和社會保障、醫(yī)療保障、不動產(chǎn)登記等群眾關心關注的重點事項,建立和完善辦事指南和工作規(guī)程,實行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”等。
“綜合執(zhí)法一隊伍”具體要求包括:組建統(tǒng)一的綜合行政執(zhí)法機構,按照有關法律規(guī)定,相對集中行使行政處罰權及相關行政強制措施和監(jiān)督檢查權,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)名義開展執(zhí)法工作,實現(xiàn)“一支隊伍管執(zhí)法”;完善“依據(jù)權責清單追責”“雙隨機一公開抽查”等制度,健全事中事后綜合監(jiān)管體系。
“基層治理一網(wǎng)格”具體要求包括:將城市管理、矛盾化解、安全生產(chǎn)、民生服務等條線部門的管理網(wǎng)格整合為一個綜合網(wǎng)格;推進網(wǎng)格化服務管理標準化建設,合理確定網(wǎng)格職責,科學配置網(wǎng)格力量等。
“指揮調度一中心”具體要求包括:全面規(guī)范整合各部門專網(wǎng),建立一體化的信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺;強化綜合指揮平臺與綜合行政執(zhí)法互聯(lián)互動等。(薛 猛 徐冠英)