原標(biāo)題:高質(zhì)量建設(shè)“兩地一區(qū)”(推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化建設(shè))——訪安徽省委書(shū)記李錦斌
《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃綱要》)日前正式公布,標(biāo)志著這一國(guó)家戰(zhàn)略進(jìn)入了全面實(shí)施階段。安徽將如何緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵,畫(huà)好長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的“工筆畫(huà)”?記者就此專(zhuān)訪了安徽省委書(shū)記李錦斌。
記者:安徽全域進(jìn)入《規(guī)劃綱要》規(guī)劃范圍,安徽如何認(rèn)識(shí)把握和學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)劃綱要》?
李錦斌:長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大戰(zhàn)略。我們深切感到,推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展是國(guó)家的大戰(zhàn)略、長(zhǎng)三角的大機(jī)遇、一市三省的大責(zé)任,更是安徽必須奮發(fā)作為的大舞臺(tái)。安徽作為長(zhǎng)三角“大家庭”的重要成員,就應(yīng)有成員的樣子和擔(dān)當(dāng)。一是緊扣“一體化”,謀深謀透思路。從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重要講話和重要指示批示精神,圍繞長(zhǎng)三角“一極三區(qū)一高地”總定位和安徽“兩地一區(qū)”(具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)聚焦地和綠色發(fā)展樣板區(qū))分定位,集中開(kāi)展“大調(diào)研、深謀劃、抓落實(shí)”。二是緊扣“高質(zhì)量”,落細(xì)落實(shí)行動(dòng)。胸懷兩個(gè)大局,貫徹新發(fā)展理念,承辦長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì),同步舉辦第一屆長(zhǎng)三角一體化創(chuàng)新成果展和長(zhǎng)三角一體化發(fā)展高層論壇,堅(jiān)持上海龍頭帶動(dòng)、聯(lián)手蘇浙揚(yáng)皖所長(zhǎng),出臺(tái)《安徽省實(shí)施長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要行動(dòng)計(jì)劃》,明確9個(gè)方面、216項(xiàng)具體舉措和30個(gè)重大工程,形成貫徹落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略的安徽“施工圖”“任務(wù)書(shū)”。三是緊扣“一盤(pán)棋”,聚焦聚力合作。按照“三級(jí)運(yùn)作、統(tǒng)分結(jié)合”的工作機(jī)制,力推省市縣三級(jí)加強(qiáng)與滬蘇浙對(duì)接,特別是堅(jiān)持以項(xiàng)目化帶動(dòng)一體化,2019年1至11月,滬蘇浙來(lái)皖投資實(shí)際到位資金5931.1億元,同比增長(zhǎng)12.1%,占全省比重達(dá)51.1%。
記者:安徽科教資源豐富,擁有合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心等創(chuàng)新平臺(tái),將如何下好創(chuàng)新“先手棋”,打造科技創(chuàng)新策源地?
李錦斌:習(xí)近平總書(shū)記視察安徽時(shí)指出,安徽實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)有優(yōu)勢(shì)。我們把握創(chuàng)新安徽活躍強(qiáng)勁的優(yōu)勢(shì),攜手滬蘇浙共建長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體和G60科創(chuàng)走廊,力爭(zhēng)取得更多并跑領(lǐng)跑成果。一是創(chuàng)建高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)網(wǎng)絡(luò),厚植原始創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。安徽大科學(xué)裝置數(shù)居全國(guó)前列,擁有高校110所、科研機(jī)構(gòu)超過(guò)6000家,在皖院士38人,柔性引進(jìn)院士235人。依托這些科研基礎(chǔ)和資源,我們推進(jìn)“四個(gè)一”創(chuàng)新主平臺(tái)和“一室一中心”分平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)上海張江、合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心“兩心共創(chuàng)”,涌現(xiàn)出全球首顆量子通信衛(wèi)星“墨子號(hào)”、全球首臺(tái)光量子計(jì)算機(jī)、全球首條量子保密通信網(wǎng)絡(luò)“京滬干線”等一批“安徽首創(chuàng)”重大成果。二是搭建高精尖創(chuàng)新“攻尖”體系,厚植技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),組織實(shí)施科技重大專(zhuān)項(xiàng),第一批36個(gè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資50億元。合肥長(zhǎng)鑫存儲(chǔ)內(nèi)存芯片自主制造項(xiàng)目投產(chǎn),蚌埠玻璃研究院成功研發(fā)世界最薄0.12毫米觸控玻璃,淮北相邦公司研發(fā)的陶鋁新材料重量輕、硬度大,運(yùn)用于航天航空和汽車(chē)制造等領(lǐng)域的關(guān)鍵部件。三是構(gòu)建高效能成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,厚植制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。規(guī)劃建設(shè)合肥濱湖科學(xué)城,用足用好省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金等,新建10萬(wàn)平方米的安徽創(chuàng)新館等一批轉(zhuǎn)化平臺(tái),構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研用金”六位一體的科技大市場(chǎng)。實(shí)施重大項(xiàng)目要素“周轉(zhuǎn)池”制度,建立“土地要素跟著項(xiàng)目走、能耗指標(biāo)圍著項(xiàng)目走、嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線優(yōu)化路徑走”工作機(jī)制。
記者:安徽制造特色鮮明,2019年又成功舉辦世界制造業(yè)大會(huì),在打造新興產(chǎn)業(yè)集聚地上有什么思路舉措?
李錦斌:我們把握安徽制造特色鮮明的優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌推進(jìn)“三重一創(chuàng)”,健全推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制,加快農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是著眼賦能增效,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)施智能制造工程和制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng),深化質(zhì)量提升行動(dòng),實(shí)施1000個(gè)億元以上技改項(xiàng)目,打造新型“銅墻鐵壁”,海螺集團(tuán)和銅陵有色集團(tuán)2019年首次雙雙躋身世界500強(qiáng)行列。安徽冰箱、洗衣機(jī)、彩電、空調(diào)四大家電產(chǎn)量占全國(guó)1/5,筆記本電腦產(chǎn)量占全球1/8,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速連續(xù)12年居全國(guó)前列。二是著眼打造支柱,做強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈。深入推進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程,積極構(gòu)建“芯屏器合”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,合肥集成電路、新型顯示器件、人工智能和銅陵先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料入選首批國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,合肥智能語(yǔ)音入選國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群,國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)獲批。三是著眼引領(lǐng)未來(lái),布局先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快江淮大數(shù)據(jù)中心、超算中心、5G布局等重大項(xiàng)目建設(shè)。
記者:長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改現(xiàn)場(chǎng)會(huì)前不久在安徽召開(kāi),安徽如何貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,打造綠色發(fā)展樣板區(qū)?
李錦斌:我們把握美麗安徽生態(tài)資源良好的優(yōu)勢(shì),打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。一是從點(diǎn)位入手,切實(shí)把突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改好。突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,持續(xù)開(kāi)展“三大一強(qiáng)”專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng),強(qiáng)化美麗長(zhǎng)江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶沿江1公里、5公里、15公里岸線分級(jí)管控措施,強(qiáng)力推進(jìn)中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片反饋問(wèn)題整改。二是往面上拓展,切實(shí)把好山好水保護(hù)好。探索推廣林長(zhǎng)制改革,全國(guó)首個(gè)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)在安徽揭牌運(yùn)行,林長(zhǎng)制改革入選中央改革辦2019年十大改革案例。推深做實(shí)河(湖)長(zhǎng)制,在全國(guó)率先探索跨省流域新安江生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn),新安江水質(zhì)常年優(yōu)于地表水Ⅱ類(lèi)、接近I類(lèi),并將試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制到滁河、洪澤湖等跨省流域。三是向制度發(fā)力,切實(shí)把綠色江淮美好家園建設(shè)好。統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù),促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)健康,提高生物多樣性。按照“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念和標(biāo)準(zhǔn),深化巢湖新一輪綜合治理,推進(jìn)100平方公里環(huán)巢湖濕地公園和15.3平方公里合肥駱崗中央公園建設(shè),努力還景于民、還岸于民、還水于民。
記者:長(zhǎng)三角一體化是全方位的一體化,除了在創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)和生態(tài)上的合作,安徽在其他領(lǐng)域取得哪些一體化成果?
李錦斌:我們?cè)陂L(zhǎng)三角一體化進(jìn)程中,不僅注重在合作中出成果,也注重在學(xué)理念、抓融合上促提升。一是推動(dòng)思想觀念等高對(duì)接。學(xué)習(xí)滬蘇浙“投‘云’就是投未來(lái)”的戰(zhàn)略眼光,增強(qiáng)謀劃思路舉措的前瞻性;學(xué)習(xí)滬蘇浙從嚴(yán)從實(shí)、善作善成的實(shí)干作風(fēng),提升黨員干部攻堅(jiān)克難的斗爭(zhēng)精神;學(xué)習(xí)滬蘇浙在城市新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、先進(jìn)制造、公共服務(wù)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。二是推動(dòng)開(kāi)放合作無(wú)縫對(duì)接。發(fā)揮安徽“左右逢源”雙優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與“一帶一路”參與國(guó)家和地區(qū)務(wù)實(shí)合作,認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)中部地區(qū)崛起再上新臺(tái)階政策舉措,復(fù)制推廣上海等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),積極爭(zhēng)創(chuàng)自貿(mào)區(qū),大力推進(jìn)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、中新蘇滁、張江蕭縣、蘇皖合作示范區(qū)等省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)建設(shè)。三是推動(dòng)民生保障融合對(duì)接。全面融入長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”,長(zhǎng)三角居民在定點(diǎn)醫(yī)院均可享受門(mén)診“一卡結(jié)算”,合肥、上海等7城市地鐵掃碼乘車(chē)“一碼通行”,在社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)一地認(rèn)證、全網(wǎng)通辦、異地可辦、就近辦理。積極引入滬蘇浙優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、教育資源,長(zhǎng)三角一體化發(fā)展成果正在更多更好惠及民生。
《人民日?qǐng)?bào)》(2020年01月17日 10 版)