經(jīng)濟(jì)，是一個(gè)國家、一個(gè)區(qū)域的“硬核”實(shí)力所在。全球化大潮涌動(dòng)，態(tài)勢演進(jìn)變動(dòng)不居，發(fā)展競合日新月異，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行與進(jìn)格外引人關(guān)注。

　　放眼世界，經(jīng)濟(jì)要素條件、內(nèi)外環(huán)境、增長動(dòng)力正發(fā)生重要變化;立足全國，江蘇在國家大局中始終占有重要地位、肩負(fù)重大使命，一直走在發(fā)展前列。

　　2014年12月，習(xí)近平總書記視察江蘇時(shí)為我們擘畫了“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新江蘇”的新藍(lán)圖。“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”，這一首位標(biāo)識(shí)，賦予了江蘇發(fā)展新?lián)?dāng)。

　　五年間，全省上下承載著總書記的殷切希望，開啟發(fā)展方式全面轉(zhuǎn)型新征程。

　　解放思想，

　　以“答卷意識(shí)”謀劃發(fā)展

　　危中尋機(jī)不易，居安思危尤難。

　　“蘇湖熟，天下足”“上有天堂，下有蘇杭”，江蘇大地自古繁華錦繡。而今，“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”依然是許多人對江蘇的第一印象。

　　經(jīng)濟(jì)總量占全國十分之一，13個(gè)設(shè)區(qū)市全部躋身百強(qiáng)，人均GDP全國各省區(qū)第一，實(shí)際使用外資、工業(yè)利潤總額全國第一，擁有全國最大規(guī)模的制造業(yè)集群、最多的國家級開發(fā)區(qū)……省統(tǒng)計(jì)局副局長劉興遠(yuǎn)信手拈來的數(shù)據(jù)，令江蘇人頗為自豪。

　　但，省委省政府更清醒地認(rèn)識(shí)到：這五年，是決勝高水平全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵期，也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列的決戰(zhàn)期，江蘇豈能自滿?

　　——“把經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓好，關(guān)鍵還是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快由中低端向中高端邁進(jìn)。要努力在全面深化改革中走在前列，增創(chuàng)開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢”。

　　——“發(fā)達(dá)地區(qū)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面一定要帶好頭、領(lǐng)好向，把工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展真正落到實(shí)處”。

　　中央有要求，江蘇有行動(dòng)，落實(shí)見成效。

　　2017年，江蘇經(jīng)濟(jì)總量突破8萬億元。省委書記婁勤儉卻在省委十三屆三次全會(huì)上直言：我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在大而不強(qiáng)、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展粗放的問題，科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切度還不高。

　　2018年，江蘇經(jīng)濟(jì)總量越過9萬億元。省長吳政隆在省委十三屆五次全會(huì)上坦言：我省自主創(chuàng)新能力還不足以支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)邁向全球產(chǎn)業(yè)鏈的中高端。

　　2019年，省委發(fā)出“九個(gè)有沒有”的拷問，更是在廣大干群間加速凝聚共識(shí)——思想解放的過程，也是把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律、用好經(jīng)濟(jì)規(guī)律，抓住機(jī)遇、創(chuàng)造新的更大機(jī)遇的過程。

　　思想解放天地寬。2018年、2019年，南京均選擇在節(jié)后一上班，便召開對標(biāo)找差創(chuàng)新實(shí)干推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)。省委常委、南京市委書記張敬華意志堅(jiān)定：“對標(biāo)找差，使得南京確立更高的目標(biāo)追求、保持良好的精神狀態(tài)，從而實(shí)現(xiàn)一批不易達(dá)到的目標(biāo)，完成一批不易完成的任務(wù)，破解一批不易解決的難題。”

　　去年，南通派出代表團(tuán)赴浙江寧波考察學(xué)習(xí)。“思想上的‘機(jī)遇疲勞’讓南通一再錯(cuò)失良機(jī)。”面對同為第一批沿海開放城市間的差距，南通市市長徐惠民難掩惋惜：成為沿海開放城市，卻沒及時(shí)升級港口噸位;趕上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)崛起、外向型經(jīng)濟(jì)爆發(fā)，卻沒能及時(shí)轉(zhuǎn)型升級……

　　自上而下，自下而上，思想解放的大討論，蒸騰澎湃的新實(shí)踐，在江蘇大地壯美交響。

　　區(qū)域協(xié)同，

　　以“棋局思路”找準(zhǔn)方位

　　不謀全局者，不足以謀一域。

　　這幾天，鹽城高鐵站正加緊綠化收尾。12月16日，徐宿淮鹽鐵路、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路連淮段將開通運(yùn)營，蘇北五市將全部步入高鐵動(dòng)車時(shí)代。這不僅使蘇北腹地融入連云港新亞歐大陸橋，支撐淮安空港、連云港海港、徐州陸港形成“黃金三角”，還將使江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)帶、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)挽手揚(yáng)子江城市群，更好融入長三角。

　　對標(biāo)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”，交通曾是一塊不匹配的“短板”。今年春節(jié)后上班第二天，江蘇即召開交通強(qiáng)省暨現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)，系統(tǒng)部署推進(jìn)綜合交通建設(shè)工作。“省委省政府把解決交通發(fā)展不平衡不充分問題作為突出任務(wù)，在國家交通體系框架中，著眼江蘇發(fā)展需要，以我為主，加強(qiáng)規(guī)劃布局建設(shè)。”省交通運(yùn)輸廳廳長陸永泉說。

　　跳出江蘇看江蘇。“一帶一路”交匯點(diǎn)的戰(zhàn)略定位、長江經(jīng)濟(jì)帶江海聯(lián)動(dòng)的特殊方位、長三角一體化中承東接西的核心區(qū)位，讓幸遇國家戰(zhàn)略疊加的江蘇，亦倍感責(zé)任在肩。

　　努力下好“先手棋”，積極謀劃“一盤棋”。江蘇始終是長三角一體化的積極倡導(dǎo)者、有力推動(dòng)者、堅(jiān)決執(zhí)行者。

　　我省主動(dòng)對接，密切協(xié)作，拆除“行政藩籬”，推倒“隱形高墻”。碩果接踵而至：科技成果轉(zhuǎn)化“最佳試驗(yàn)場”的江蘇，與基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新“最大策源地”的上海對接合作，催生出無錫集成電路、連云港燃?xì)廨啓C(jī)等“國之重器”。

　　南北發(fā)展不平衡，也是江蘇比較突出的矛盾。如今，南北交通對接按下“快進(jìn)鍵”，省內(nèi)一體化活力也得以迸發(fā)?？偼顿Y700多億元的連云港盛虹一體化項(xiàng)目推進(jìn)快速，鹽城寶武2000萬噸精品鋼項(xiàng)目開始布局，構(gòu)筑起江蘇高質(zhì)量發(fā)展新格局。

　　得其大者方能兼其小。不僅要建設(shè)“長三角的江蘇”“中國的江蘇”，還要建好“世界的江蘇”。

　　2019年7月4日，“連云港—哈薩克斯坦—土耳其”鐵空聯(lián)運(yùn)模式首單試運(yùn)行，大大提高運(yùn)輸效率。5年前，“一帶一路”首個(gè)實(shí)體平臺(tái)項(xiàng)目——中哈物流合作基地落地連云港，讓哈薩克斯坦這個(gè)世界最大內(nèi)陸國從此擁有出?？冢B云港也因此贏得發(fā)展良機(jī)。

　　“政府工作報(bào)告提出，把連云港打造成為‘一帶一路’強(qiáng)支點(diǎn)。這既是連云港新一輪的發(fā)展機(jī)遇，也是連云港必須承擔(dān)的光榮使命!”連云港市委書記項(xiàng)雪龍激動(dòng)地說。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以“涅槃之勇”推動(dòng)轉(zhuǎn)型

　　轉(zhuǎn)型，是狹路相逢勇者勝的“突圍”。

　　重振產(chǎn)業(yè)雄風(fēng)!在2015年，這是一句震撼了無錫人心靈的響亮吶喊。當(dāng)年8月，無錫市委十二屆九次全會(huì)，在縱向橫向?qū)Ρ雀黜?xiàng)數(shù)據(jù)后“調(diào)校”發(fā)展方向：堅(jiān)定不移，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市。

　　短短幾年，“物聯(lián)網(wǎng)之都”橫空出世，成為這座城市向“智能化、綠色化、服務(wù)化、高端化”轉(zhuǎn)型的最佳代言。

　　“把經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓好，關(guān)鍵還是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快由中低端向中高端邁進(jìn)。”銘記總書記的重要指示，江蘇勇當(dāng)“探路者”，勇攀“制高點(diǎn)”，努力實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的新跨越。

　　徐州“輪胎王”王來志曾把輪胎化工生意做到全市最大。然而，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級碰到天花板，王來志毅然轉(zhuǎn)行，2015年投入近億元將化工倉庫廠房打造成數(shù)字產(chǎn)業(yè)園，引來30多家科技型企業(yè)進(jìn)駐。

　　“騰籠換鳳”非易事，頂層設(shè)計(jì)是關(guān)鍵。省委省政府加快制度創(chuàng)新，努力把江蘇打造成基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新的策源之地，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的蝶變之地，創(chuàng)新人才集聚的鳳棲之地，創(chuàng)新活力噴涌的饒沃之地，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供澎湃動(dòng)力。

　　“科技創(chuàng)新，唯快不破。”省科技廳廳長王秦說，為沖出從原始創(chuàng)新到產(chǎn)品工程化的“死亡之谷”，改變科研與生產(chǎn)“兩張皮”的現(xiàn)狀，江蘇把深化產(chǎn)學(xué)研合作作為科技改革的重要內(nèi)容。

　　江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，就是我省深化產(chǎn)學(xué)研改革的“試驗(yàn)田”。5年前，總書記視察這里時(shí)，在成果展示現(xiàn)場抱起碳纖維氣瓶后用了一個(gè)成語——“舉輕若重”，令在場的該院碳纖維技術(shù)研究所副所長楊小平倍感振奮。因?yàn)?，他們所做的技術(shù)攻關(guān)，其精髓就在于“輕”。“在總書記的鼓舞下，我們快馬加鞭搞研發(fā)，縮短了新型碳纖維產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。”

　　行得春風(fēng)有好雨，漸次新綠啄南枝。五年來，我省力促科研立項(xiàng)、成果處置、職稱評審、薪酬分配等自主權(quán)進(jìn)一步擴(kuò)大，讓創(chuàng)業(yè)者“獲得感”滿滿;先后出臺(tái)“科技創(chuàng)新40條”“科技改革30條”“人才26條”等一系列具有“唯一性”的新政良策，將“聚力創(chuàng)新”浪潮愈推愈高。

　　改革開放，以“關(guān)鍵一招”激發(fā)活力

　　歷史已然昭示，改革開放，是決定中國命運(yùn)的“關(guān)鍵一招”;而今，向著“強(qiáng)富美高”新江蘇邁進(jìn)，改革開放依然是“關(guān)鍵一招”。

　　2018年，“不見面審批”成為江蘇一張亮麗名片：當(dāng)年5月，我省“不見面審批”改革獲中辦、國辦向全國推廣;當(dāng)年11月，國務(wù)院總理李克強(qiáng)盛贊“是‘放管服’改革的一大突破”。

　　2019年，“自貿(mào)區(qū)紅利”讓江蘇創(chuàng)業(yè)者倍感振奮：今年8月，中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式揭牌。借力改革，這個(gè)嶄新載體正成為物流、人流、資金流、創(chuàng)新流競相涌流的新熱土。

　　建立省領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重大項(xiàng)目建設(shè)制度;打造審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活力最優(yōu)的營商環(huán)境;統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村承包地、宅基地等各項(xiàng)改革……

　　改革開放，相伴相生。向改革要?jiǎng)恿?，向開放要活力，是“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”行進(jìn)路上的鏗鏘足音。

　　2019年11月29日晚，燈光璀璨的蘇州工業(yè)園區(qū)接到喜訊：作為其開發(fā)主體的中新集團(tuán)，成為國內(nèi)首個(gè)獲批上市的國家級經(jīng)開區(qū)開發(fā)運(yùn)營主體。

　　1994年8月，中新集團(tuán)由中國和新加坡兩國政府合作設(shè)立，本身就是中國改革開放的標(biāo)志性成果。由其開發(fā)運(yùn)營的蘇州工業(yè)園區(qū)，連續(xù)三年位列全國經(jīng)開區(qū)綜合排名首位。

　　國際形勢錯(cuò)綜復(fù)雜，開放，還是必由之路嗎?江蘇外貿(mào)企業(yè)正用實(shí)踐作答——

　　受美國加征關(guān)稅制造貿(mào)易摩擦等不利因素影響，當(dāng)前不少外貿(mào)企業(yè)都過上“緊日子”，而蘇州吳江盛虹集團(tuán)卻“逆風(fēng)飛揚(yáng)”：上個(gè)月起，意大利等歐美市場對其可再生纖維的需求大幅增加，排產(chǎn)日期排到明年2月。

　　盛虹集團(tuán)外貿(mào)經(jīng)理劉林靜告訴記者，集團(tuán)了解到，很多海外客戶在3-5年內(nèi)可能大量采購環(huán)保技術(shù)要求更高的可再生纖維。盛虹立即展開攻關(guān)，并投入5億元全面升級生產(chǎn)設(shè)備，今年9月攻關(guān)成功，馬上收獲大量訂單。

　　走過多年輝煌，江蘇對外開放進(jìn)入轉(zhuǎn)型新階段。“培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量和服務(wù)為核心的外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，形成面向全球的貿(mào)易、投融資、生產(chǎn)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快邁向全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈中高端”，成為江蘇著力發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟(jì)的主抓手。

　　大江奔騰，不舍晝夜。

　　不負(fù)總書記諄諄囑托，江蘇，這一方風(fēng)光旖旎、傳奇遍野的土地，一定能不斷書寫新的傳奇!(杭春燕 吳紅梅 付 奇 李睿哲 王夢然)