樓盤強(qiáng)租人防車位，“搭售70年使用權(quán)”無人監(jiān)管;人防車位停車費(fèi)去向不明，收益到底歸誰;小區(qū)人防地下室被一些業(yè)主長(zhǎng)期私占……25日，江蘇省《政風(fēng)熱線》直播間里,有關(guān)小區(qū)人防設(shè)施的使用成為熱門話題。
“我們堅(jiān)決查處，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，這個(gè)不能含糊。”省人防辦主任戴躍強(qiáng)在直播中鄭重表態(tài)。
節(jié)目中，南京市秦淮區(qū)東城雅筑小區(qū)業(yè)主陳先生反映，小區(qū)人防地下室被人長(zhǎng)期占用，存在不少安全隱患。省人防辦當(dāng)即成立督辦組，當(dāng)天下午就赴該小區(qū)調(diào)查。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，人防地下室的配電房、濾毒間里放滿沙包、磚塊，建筑工具、家用雜物堆疊如山，消防應(yīng)急通道被堵塞，車庫里還有人私拉電線。
秦淮區(qū)人防辦副主任魏遠(yuǎn)征告訴記者，一般來說，人防設(shè)施應(yīng)保持隨時(shí)可用狀態(tài)。該小區(qū)濾毒室被占、通風(fēng)豎井被封堵，問題比較突出。人防部門將逐條清理違法違規(guī)事項(xiàng)，并要求限期整改;整改不到位或達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的，將對(duì)責(zé)任主體予以相應(yīng)處罰。“首先要把雜物清理干凈，一星期后我們來回訪。”魏遠(yuǎn)征強(qiáng)調(diào)。
“物業(yè)管理單位是工程的平時(shí)使用主體，要負(fù)起維護(hù)管理的職責(zé)。人防主管部門則有監(jiān)管責(zé)任，我們將把問題及時(shí)解決好。”省人防辦工程管理處副處長(zhǎng)朱菊燕說，將進(jìn)一步加強(qiáng)巡查力度，每年督促各縣(市、區(qū))對(duì)人防工程進(jìn)行一次全覆蓋巡查，設(shè)區(qū)市每3年要對(duì)轄區(qū)人防工程進(jìn)行全覆蓋抽查，“南京市工程量較大，要求5年達(dá)到全覆蓋，每年抽查率要達(dá)到20%”。
地下空間的使用與日常生活息息相關(guān)。去年10月，南通市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)樓盤“江灣國(guó)際”建設(shè)方在銷售新房時(shí)，竟捆綁出租“70年使用權(quán)”的人防車位。根據(jù)《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》，建設(shè)單位無權(quán)出售人防停車位，即使是租售，期限也不能超過3年;超期或違法出售的，將面臨5萬-20萬元不等的罰款。但今年省人防辦進(jìn)行的專項(xiàng)檢查中，就查出43個(gè)小區(qū)、3000多個(gè)有類似違規(guī)問題的車位。
奇怪的是，該樓盤所在的南通市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人防辦和蘇通園區(qū)建設(shè)局分管人防工作人員均表示，不歸本部門負(fù)責(zé)。“兩個(gè)單位都是人防的執(zhí)法主體，都應(yīng)該處理這個(gè)事情。”省人防辦政策法規(guī)處處長(zhǎng)江濤明確表示。
戴躍強(qiáng)進(jìn)一步指出，該情況反映出有關(guān)部門沒有把人防工程的使用監(jiān)管落實(shí)到位、相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)不夠，今后將進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度和跟蹤督辦力度，妥善處理，給群眾滿意答復(fù)。
在當(dāng)天的節(jié)目中，地下空間還有一些問題被曝光。鹽城萬達(dá)公寓以地下管道密集為由異地建設(shè)人防工程，實(shí)際上地下卻建了2340個(gè)車位并開盤“預(yù)售”。能建車位卻沒空間建人防工程?朱菊燕指出，經(jīng)了解，轄區(qū)政府把關(guān)不嚴(yán)格，審批同意異地建設(shè)方案。為嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律，鹽都區(qū)政府將在附近小學(xué)操場(chǎng)下新建1.2萬平方米人防工程，項(xiàng)目正處于立項(xiàng)階段，預(yù)計(jì)2020年完成。
人防車位租金歸誰管理、由誰使用，不少業(yè)主很關(guān)心。南京市鼓樓區(qū)幕府山街道云谷山莊小區(qū)業(yè)主吳先生打進(jìn)熱線詢問：“小區(qū)地下人防車位有800多個(gè)，2012年至今所收費(fèi)用是歸開發(fā)商所有還是人防辦所有?業(yè)主們有收益嗎?有文件規(guī)定嗎?有人來檢查嗎?”
對(duì)這一連串追問，江濤解釋道，小區(qū)人防車位租金主要用于人防工程維護(hù)管理，如有剩余，70%進(jìn)入公共物業(yè)管理維修基金，30%補(bǔ)貼物業(yè)管理費(fèi)。近日省政府發(fā)布的《江蘇省人民防空工程建設(shè)使用規(guī)定》又作了進(jìn)一步明確：防空地下室平時(shí)用作停車位收取的汽車停放費(fèi)、租金應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列賬，保障保修期滿后防空地下室維修更新等必要支出。“不管誰收這筆錢，都要單獨(dú)入賬，優(yōu)先保障人防工程的維護(hù)管理。”江濤強(qiáng)調(diào)。(倪方方)
