居住在常州市金壇區(qū)南園二村近20年的103歲老人張珍保，如今可以自己拄拐杖走出家門，在小區(qū)道路上放心行走，去小區(qū)長廊與鄰居聊聊天，到社區(qū)活動中心打打牌。這樣的便捷，得益于該小區(qū)開展的精細出新。“這兩年我們在加快新城建設的同時，對老城老舊小區(qū)，不搞大拆大建，探索精細改造，小區(qū)出新后，百姓反響都很好。”金壇區(qū)副區(qū)長周文俊說。

　　像南園二村一樣，江蘇很多城鎮(zhèn)老舊小區(qū)正通過用繡花功夫打磨品質重獲新生。記者5日從省住建廳獲悉，截至10月底，全省今年已有108個小區(qū)基本完成整治、212個正在施工，累計完成投資額約19.5億元。江蘇還大力開展宜居示范居住區(qū)建設，基本建成30個省級宜居項目，100個項目正在施工。

　　解決“急難愁盼”，扮美幸福家園

　　5日下午，記者走進南京市秦淮區(qū)瑞金路1-58號小區(qū)，統(tǒng)一的米色建筑外立面顯得典雅又有品位，進門一側的小廣場上，居民正閑坐聊天。“整治中，我們拆除違建約500平方米，修建活動廣場，增設300平方米老年人活動場地及休閑長廊。”南京白房房屋報修服務有限公司總經理方春梅說，他們在進場施工前，就與居民共同商討設計方案，結合居民需求增加110個劃線車位，吸納居民意見安裝加寬四桿晾衣架等。

　　江蘇要求分類推進老舊小區(qū)改造，對2000年以前建成的小區(qū)，重點進行環(huán)境綜合整治和功能完善，補齊配套設施與公共服務方面的短板，解決居民日常生活中的“急難愁盼”問題。

　　南京市房產局副局長蘭文平說，南京這一輪老舊小區(qū)整治，將菜單細化為16大類72個事項，涵蓋小區(qū)停車、綠化、道路、環(huán)境、照明等各方面。2016年至今，南京共完成717個老舊小區(qū)整治，涉及建筑面積1800多萬平方米、房屋6000多幢，約30萬戶居民受益。

　　南京市物業(yè)服務指導中心副主任童聲龍說，結合居民需求，南京在精細整治老舊小區(qū)過程中，重點考慮增加停車位解決停車難等問題，近3年每年增加2000多個停車位。今年還鼓勵有條件的老舊小區(qū)在出新中配置垃圾分類房，讓居民積極參與垃圾分類。

　　圓夢“電梯上下”，推進適老改造

　　“現(xiàn)在上下樓的便利與之前真是天壤之別。”瑞金路1-58號小區(qū)居民張大中說，自己所住的樓棟，年齡最大的居民104歲，70歲的他是年齡最小的，“電梯夢”在他們心中停留很多年了。他們2016年起籌備電梯安裝事宜，居住在5樓的張大中花了5萬元左右，終于在去年1月用上電梯。

　　由于老舊小區(qū)中居住著不少老人，加裝電梯成為老舊小區(qū)改造的一項重要內容。南京摸索“業(yè)主主導、政府搭臺、專業(yè)輔導、市場運作”，出臺《既有住宅增設電梯實施辦法》，從市一級到區(qū)一級，成立由政府分管領導掛帥，房產、建設、街道社區(qū)等相關部門共同參與的議事協(xié)商機制。符合加裝電梯條件的，可申請使用維修資金和住房公積金，并給予一定的財政補助，推動加裝電梯工作的實施，也為江蘇其他地方提供借鑒。

　　省住建廳數(shù)據(jù)顯示，全省已有968部加裝電梯投入使用，還有309部正在施工。

　　除了加裝電梯，老舊小區(qū)整治中，還重點考慮老年人需求，進行多項適老化改造。記者在金壇南園二村小區(qū)看到，每棟樓前、長廊入口處都建有無障礙坡道。金壇區(qū)西城街道花街社區(qū)居委會主任徐曉珍說，小區(qū)還增設約200平方米活動用房，分為老年活動室、助餐點、閱覽室等區(qū)域，方便小區(qū)老年人。

　　健全長效管理，小區(qū)“新容”常在

　　整治出新的小區(qū)，如何讓新面貌保持下去，考驗小區(qū)后續(xù)管理能力。“我們在南園二村整治中，發(fā)動小區(qū)61名黨員，由黨員帶頭拆違建、協(xié)調矛盾。”徐曉珍說，小區(qū)去年底整治完成后，改選物業(yè)管理委員會，將黨建工作融入小區(qū)物業(yè)管理,建立“黨支部+物業(yè)+網格”管理模式，小區(qū)被劃為3個片組責任區(qū)，黨員全部編入其中，展開網格管理。哪家有困難、哪里有矛盾，黨員第一時間予以幫助、協(xié)調，鄰里關系更融洽，小區(qū)居民也自覺加入對環(huán)境的維護中。他們還通過黨員發(fā)動所有居民參與小區(qū)樓棟名稱評選，“黨旗飄揚樓”“孝老愛親樓”“文化傳承樓”……為小區(qū)營造良好氛圍，也調動居民共建共管小區(qū)的熱情。

　　為讓變美的家園永保“新顏”，全省各地積極探索管理“良方”。“南京要求這輪整治的717個小區(qū)都實行長效管理。”蘭文平說，南京采取政府委托管理、市場化服務和居民自治管理等多種形式，推動老舊小區(qū)建立長效管理機制。常州則組建分級分層的管理網絡，協(xié)調處理各種矛盾和問題。

　　省住建廳副廳長范信芳介紹，下一步，江蘇將在確保年底前如期完成老舊小區(qū)整治目標任務的同時，將進一步完善相關政策標準，建立健全長效管理機制，讓政府民生實事工程真正成為民心工程。(白 雪)