原標(biāo)題：嘉興：落實(shí)首位戰(zhàn)略 高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

　　奏響悠揚(yáng)的“鄉(xiāng)村協(xié)奏曲”。

　　發(fā)揮黨建力量引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興

　　鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。在長(zhǎng)三角鄉(xiāng)村一體化發(fā)展中，如何發(fā)揮黨建引領(lǐng)的優(yōu)勢(shì)?嘉興進(jìn)行了積極的探索。

　　去年12月3日，嘉興正式發(fā)布黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興“嘉興十條”，提出扛起勇作示范的紅船圣地?fù)?dān)當(dāng)、構(gòu)建一核多元的黨建運(yùn)行體系等十條舉措，清晰給出了黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的“嘉興路徑”。

　　村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是新農(nóng)村建設(shè)投入的主要力量。“嘉興十條”明確指出，要持續(xù)推進(jìn)“強(qiáng)村計(jì)劃”，增強(qiáng)造血功能，到2019年底實(shí)現(xiàn)100%的村年經(jīng)常性收入達(dá)到100萬(wàn)元以上的“兩個(gè)100”目標(biāo)。

　　在“嘉興十條”的引領(lǐng)下，嘉興多個(gè)縣(市、區(qū))已提前實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)100”的目標(biāo)。2018年，平湖73個(gè)行政村，村集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)常性收入全部超過(guò)100萬(wàn)元;同時(shí)，桐鄉(xiāng)176個(gè)行政村村級(jí)經(jīng)濟(jì)年經(jīng)常性收入也首次全部超過(guò)100萬(wàn)元，并且首次誕生了“千萬(wàn)元村”。一系列飄紅的數(shù)據(jù)折射出嘉興村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上了新臺(tái)階。

　　利用“沉睡資源”修建廠房，開(kāi)展“飛地抱團(tuán)”，打造景區(qū)村莊……在村集體經(jīng)濟(jì)壯大的過(guò)程中，村黨組織始終起到了引領(lǐng)作用，凝聚起實(shí)施鄉(xiāng)村振興的磅礴力量。

　　2018年，嘉興更以全面實(shí)施“組織力提升工程”為總載體，全方位提升基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)水平，從建強(qiáng)基層組織和基層干部隊(duì)伍入手，為鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作推進(jìn)提供強(qiáng)有力保障。

　　而在全面融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的當(dāng)下，嘉興還找到了一把長(zhǎng)三角區(qū)域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“金鑰匙”——毗鄰黨建引領(lǐng)。

　　嘉興地處滬蘇浙“一市兩省”交界處，和上海、蘇州等城市存在大量的毗鄰地區(qū)，毗鄰黨建可以打破理念、規(guī)劃、政策等區(qū)域壁壘，大有用武之地。

　　上海金山區(qū)廊下鎮(zhèn)山塘村和浙江嘉興平湖市廣陳鎮(zhèn)山塘村的蝶變故事，就是毗鄰黨建引領(lǐng)一體化鄉(xiāng)村振興的典型證明。

　　金山區(qū)山塘村和平湖市山塘村，中間只有一座山塘橋相連。滬嘉兩個(gè)山塘村通過(guò)毗鄰黨建引領(lǐng)，探索一體化的鄉(xiāng)村振興，合力打造了8平方公里的“大山塘”，兩地計(jì)劃投資5000多萬(wàn)元共建山塘老街，打造集休閑觀光、旅游商貿(mào)為一體的歷史文化商業(yè)街區(qū)。“阿拉”山塘村，儼然成為了長(zhǎng)三角一體化鄉(xiāng)村振興的示范地。

　　此外，嘉興還充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，在全國(guó)首創(chuàng)了自治、法治、德治“三治融合”基層治理模式。

　　近年來(lái)，位于嘉興桐鄉(xiāng)市南部的越豐村，以“一約兩會(huì)三團(tuán)”(村規(guī)民約、百姓議事會(huì)、鄉(xiāng)賢參事會(huì)、百事服務(wù)團(tuán)、法律服務(wù)團(tuán)、道德評(píng)判團(tuán))為抓手，逐漸走出一條以黨建為引領(lǐng)，自治增活力、法治強(qiáng)保障、德治揚(yáng)正氣為主要內(nèi)容的“1+3”社會(huì)治理新路徑，形成了“大事一起干、好壞大家判、事事有人管”的鄉(xiāng)村治理良好局面。

　　當(dāng)前，嘉興正全面開(kāi)展“網(wǎng)格連心、組團(tuán)服務(wù)”工作，以此作為落實(shí)“三服務(wù)”活動(dòng)和開(kāi)展主題教育的有力抓手。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域，嘉興目前建立了城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)組織12000多家，基層社會(huì)治理專兼職網(wǎng)格員22000余名，村(社區(qū))法律顧問(wèn)配備率100%，初步形成了共建共治共享的新時(shí)代基層社會(huì)治理格局。

　　推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“抱團(tuán)”發(fā)展

　　鄉(xiāng)村振興，首先是產(chǎn)業(yè)的振興。按照以往的思路，僅僅就一產(chǎn)抓一產(chǎn)，難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興。

　　用“二產(chǎn)的理念、三產(chǎn)的思維”開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)，像抓工業(yè)招商一樣抓農(nóng)業(yè)招商，以畝產(chǎn)論英雄，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)平臺(tái)，是嘉興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的一大方向。

　　2017年，平湖市廣陳鎮(zhèn)成立全省首個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，探索推進(jìn)以產(chǎn)業(yè)振興為核心的鄉(xiāng)村振興新模式，成功招引了19個(gè)新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，總投資達(dá)到19億元。

　　同時(shí)，這類新型的農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)也充分利用長(zhǎng)三角區(qū)域的優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村資源，打造合作示范區(qū)。例如，平湖農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)利用緊鄰上海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造了浙滬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)等“一園四區(qū)三組團(tuán)”。

　　除了農(nóng)業(yè)園區(qū)之間的跨區(qū)域合作，長(zhǎng)三角鄉(xiāng)村一體化發(fā)展的觸角已經(jīng)伸向了更寬廣的領(lǐng)域。

　　今年春播時(shí)節(jié)，金山嘉興兩地?cái)y手播種下了一體化鄉(xiāng)村振興的種子。3月25日，金山嘉興長(zhǎng)三角田園五鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興先行區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)，位于滬浙毗鄰地區(qū)的金山廊下、呂巷、張堰與嘉興廣陳、新倉(cāng)五鎮(zhèn)抱團(tuán)建群，這方總面積255平方公里的田野將共同組成探索鄉(xiāng)村振興一體化發(fā)展的試驗(yàn)田。

　　7月26日，2019年秀洲區(qū)與長(zhǎng)三角毗鄰地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村合作聯(lián)盟成立。聯(lián)盟成立后，建立起了聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)、技術(shù)推廣、聯(lián)防聯(lián)控、共享共建、合作交流及定期活動(dòng)六大機(jī)制。其中，秀洲區(qū)與吳江區(qū)，新塍與桃源，王江涇與盛澤、黎里，油車(chē)港與楓涇分別成立農(nóng)業(yè)農(nóng)村合作聯(lián)盟;秀洲區(qū)與金山區(qū)、吳江區(qū)、寶山區(qū)供銷社簽訂農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域合作協(xié)議。

　　鄉(xiāng)村振興，也需要人才的振興。目前，攜手長(zhǎng)三角區(qū)域鄉(xiāng)村吸引農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才，也成為了嘉興鄉(xiāng)村振興的一大方向。

　　9月25日，嘉興市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合共青團(tuán)嘉興市委和上海市金山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)舉辦了首屆長(zhǎng)三角毗鄰地區(qū)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽決賽，大賽主題為“鄉(xiāng)村振興等你來(lái)”，搭建了一個(gè)長(zhǎng)三角毗鄰地區(qū)農(nóng)業(yè)人才發(fā)展交流平臺(tái)。大賽通過(guò)項(xiàng)目路演展示推介相關(guān)產(chǎn)品、技術(shù)或創(chuàng)意，依托創(chuàng)業(yè)平臺(tái)扶持和金融政策支持，助力項(xiàng)目落地、產(chǎn)業(yè)融合、技術(shù)提升，為長(zhǎng)三角毗鄰地區(qū)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展起到積極助推作用。

　　嘉興，正積極擁抱長(zhǎng)三角，奏響新時(shí)代的田園牧歌。

　　繪就長(zhǎng)三角美麗鄉(xiāng)村“一張畫(huà)”

　　嘉興所在的長(zhǎng)三角區(qū)域是典型的江南水鄉(xiāng)，自古以才子佳人、富庶水鄉(xiāng)、繁榮發(fā)達(dá)等著稱。

　　在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略后，各地鄉(xiāng)村都在爭(zhēng)先進(jìn)位，共繪美麗鄉(xiāng)村畫(huà)卷。嘉興在生態(tài)美的建設(shè)上也拉高了標(biāo)桿，即充分利用長(zhǎng)三角區(qū)域的生態(tài)、市場(chǎng)等資源，打造世界級(jí)的詩(shī)畫(huà)江南。

　　今年8月，上海市金山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委及區(qū)文化和旅游局、上海市金山區(qū)楓涇鎮(zhèn)政府與嘉善縣姚莊鎮(zhèn)政府、平湖市新埭鎮(zhèn)政府共同簽訂農(nóng)旅合作協(xié)議，充分發(fā)揮長(zhǎng)三角農(nóng)業(yè)和旅游資源的集聚功能，共同打造長(zhǎng)三角區(qū)域農(nóng)旅一體化發(fā)展示范區(qū)。示范區(qū)從黃桃產(chǎn)業(yè)入手，共建“黃桃生態(tài)圈”。如今，不光是姚莊鎮(zhèn)，楓涇鎮(zhèn)黃桃也大打“農(nóng)旅牌”，形成年度的農(nóng)旅節(jié)慶，具備了反哺能力。

　　同樣是今年盛夏時(shí)節(jié)，秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)利用荷花節(jié)舉辦的時(shí)機(jī)，舉辦了接軌上海百?gòu)?qiáng)旅行社旅游資源推介會(huì)。來(lái)自上海市快樂(lè)游旅游業(yè)聯(lián)合體、上海市旅游協(xié)會(huì)的近130家旅行社現(xiàn)場(chǎng)參觀了嘉興運(yùn)河文化省級(jí)旅游度假區(qū)。蓮泗蕩景區(qū)、古塘村與上海旅行社聯(lián)盟簽訂接軌上海旅游市場(chǎng)區(qū)域合作協(xié)議，運(yùn)河酒店與參會(huì)的上海旅行社簽訂合作協(xié)議。

　　一個(gè)嘉興最北部的水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)，通過(guò)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，實(shí)施長(zhǎng)期有效的戰(zhàn)略合作，大大推動(dòng)了嘉興運(yùn)河文化省級(jí)旅游度假區(qū)的旅游發(fā)展。

　　為了避免平原地區(qū)鄉(xiāng)村的千篇一律，嘉興在鄉(xiāng)村建設(shè)中還比照長(zhǎng)三角周邊鄉(xiāng)村，努力做出特色，做到平原不“平淡”、平原上建“高峰”。

　　初秋時(shí)節(jié)，走進(jìn)平湖市林埭鎮(zhèn)徐家埭村，一灣清水穿村而過(guò)，河面上劃槳聲與游人的嬉鬧聲、岸邊棒球的擊打聲與看客的叫好聲，相映成趣。曾經(jīng)“藏在深閨無(wú)人識(shí)”的小小村落，如今迎來(lái)華麗轉(zhuǎn)身，文旅經(jīng)濟(jì)風(fēng)生水起。

　　今年國(guó)慶7天長(zhǎng)假，該村吸引周邊城市客源，接待游客86800人次，比去年同期增長(zhǎng)了8倍多，帶動(dòng)直接旅游項(xiàng)目收入121萬(wàn)余元。這就是徐家埭村走差異化路線，靠鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興、走上富民強(qiáng)村之路的最大回報(bào)。

　　經(jīng)過(guò)近年來(lái)的高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，嘉興美麗鄉(xiāng)村的知名度、美譽(yù)度和影響力不斷提升。截至目前，全市共有在建美麗鄉(xiāng)村精品線37條，其中16條已初具形象;成功創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范縣1個(gè)(海寧市)、示范鎮(zhèn)22個(gè)以及3A級(jí)景區(qū)村莊28個(gè)、省級(jí)美麗鄉(xiāng)村75個(gè);更有3個(gè)村入選“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村百佳范例”，秀洲區(qū)潘家浜村入選第一批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。嘉興美麗鄉(xiāng)村“江南小烏鎮(zhèn)·田園新生活”的品牌效應(yīng)正日漸凸顯。