原標題：嘉興：落實首位戰(zhàn)略 高質(zhì)量推進鄉(xiāng)村振興

　　奏響悠揚的“鄉(xiāng)村協(xié)奏曲”。

　　發(fā)揮黨建力量引領鄉(xiāng)村振興

　　鄉(xiāng)村振興，關鍵在黨。在長三角鄉(xiāng)村一體化發(fā)展中，如何發(fā)揮黨建引領的優(yōu)勢?嘉興進行了積極的探索。

　　去年12月3日，嘉興正式發(fā)布黨建引領鄉(xiāng)村振興“嘉興十條”，提出扛起勇作示范的紅船圣地擔當、構建一核多元的黨建運行體系等十條舉措，清晰給出了黨建引領鄉(xiāng)村振興的“嘉興路徑”。

　　村級集體經(jīng)濟是農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分，也是新農(nóng)村建設投入的主要力量。“嘉興十條”明確指出，要持續(xù)推進“強村計劃”，增強造血功能，到2019年底實現(xiàn)100%的村年經(jīng)常性收入達到100萬元以上的“兩個100”目標。

　　在“嘉興十條”的引領下，嘉興多個縣(市、區(qū))已提前實現(xiàn)“兩個100”的目標。2018年，平湖73個行政村，村集體經(jīng)濟年經(jīng)常性收入全部超過100萬元;同時，桐鄉(xiāng)176個行政村村級經(jīng)濟年經(jīng)常性收入也首次全部超過100萬元，并且首次誕生了“千萬元村”。一系列飄紅的數(shù)據(jù)折射出嘉興村級集體經(jīng)濟發(fā)展邁上了新臺階。

　　利用“沉睡資源”修建廠房，開展“飛地抱團”，打造景區(qū)村莊……在村集體經(jīng)濟壯大的過程中，村黨組織始終起到了引領作用，凝聚起實施鄉(xiāng)村振興的磅礴力量。

　　2018年，嘉興更以全面實施“組織力提升工程”為總載體，全方位提升基層黨組織和黨員隊伍建設水平，從建強基層組織和基層干部隊伍入手，為鄉(xiāng)村振興各項工作推進提供強有力保障。

　　而在全面融入長三角一體化發(fā)展的當下，嘉興還找到了一把長三角區(qū)域美麗鄉(xiāng)村建設的“金鑰匙”——毗鄰黨建引領。

　　嘉興地處滬蘇浙“一市兩省”交界處，和上海、蘇州等城市存在大量的毗鄰地區(qū)，毗鄰黨建可以打破理念、規(guī)劃、政策等區(qū)域壁壘，大有用武之地。

　　上海金山區(qū)廊下鎮(zhèn)山塘村和浙江嘉興平湖市廣陳鎮(zhèn)山塘村的蝶變故事，就是毗鄰黨建引領一體化鄉(xiāng)村振興的典型證明。

　　金山區(qū)山塘村和平湖市山塘村，中間只有一座山塘橋相連。滬嘉兩個山塘村通過毗鄰黨建引領，探索一體化的鄉(xiāng)村振興，合力打造了8平方公里的“大山塘”，兩地計劃投資5000多萬元共建山塘老街，打造集休閑觀光、旅游商貿(mào)為一體的歷史文化商業(yè)街區(qū)。“阿拉”山塘村，儼然成為了長三角一體化鄉(xiāng)村振興的示范地。

　　此外，嘉興還充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，在全國首創(chuàng)了自治、法治、德治“三治融合”基層治理模式。

　　近年來，位于嘉興桐鄉(xiāng)市南部的越豐村，以“一約兩會三團”(村規(guī)民約、百姓議事會、鄉(xiāng)賢參事會、百事服務團、法律服務團、道德評判團)為抓手，逐漸走出一條以黨建為引領，自治增活力、法治強保障、德治揚正氣為主要內(nèi)容的“1+3”社會治理新路徑，形成了“大事一起干、好壞大家判、事事有人管”的鄉(xiāng)村治理良好局面。

　　當前，嘉興正全面開展“網(wǎng)格連心、組團服務”工作，以此作為落實“三服務”活動和開展主題教育的有力抓手。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域，嘉興目前建立了城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織12000多家，基層社會治理專兼職網(wǎng)格員22000余名，村(社區(qū))法律顧問配備率100%，初步形成了共建共治共享的新時代基層社會治理格局。

　　推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“抱團”發(fā)展

　　鄉(xiāng)村振興，首先是產(chǎn)業(yè)的振興。按照以往的思路，僅僅就一產(chǎn)抓一產(chǎn)，難以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興。

　　用“二產(chǎn)的理念、三產(chǎn)的思維”開發(fā)農(nóng)業(yè)，像抓工業(yè)招商一樣抓農(nóng)業(yè)招商，以畝產(chǎn)論英雄，做大做強農(nóng)業(yè)平臺，是嘉興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的一大方向。

　　2017年，平湖市廣陳鎮(zhèn)成立全省首個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，探索推進以產(chǎn)業(yè)振興為核心的鄉(xiāng)村振興新模式，成功招引了19個新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，總投資達到19億元。

　　同時，這類新型的農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺也充分利用長三角區(qū)域的優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村資源，打造合作示范區(qū)。例如，平湖農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)利用緊鄰上海的區(qū)位優(yōu)勢，打造了浙滬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)等“一園四區(qū)三組團”。

　　除了農(nóng)業(yè)園區(qū)之間的跨區(qū)域合作，長三角鄉(xiāng)村一體化發(fā)展的觸角已經(jīng)伸向了更寬廣的領域。

　　今年春播時節(jié)，金山嘉興兩地攜手播種下了一體化鄉(xiāng)村振興的種子。3月25日，金山嘉興長三角田園五鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興先行區(qū)建設全面啟動，位于滬浙毗鄰地區(qū)的金山廊下、呂巷、張堰與嘉興廣陳、新倉五鎮(zhèn)抱團建群，這方總面積255平方公里的田野將共同組成探索鄉(xiāng)村振興一體化發(fā)展的試驗田。

　　7月26日，2019年秀洲區(qū)與長三角毗鄰地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村合作聯(lián)盟成立。聯(lián)盟成立后，建立起了聯(lián)動協(xié)調(diào)、技術推廣、聯(lián)防聯(lián)控、共享共建、合作交流及定期活動六大機制。其中，秀洲區(qū)與吳江區(qū)，新塍與桃源，王江涇與盛澤、黎里，油車港與楓涇分別成立農(nóng)業(yè)農(nóng)村合作聯(lián)盟;秀洲區(qū)與金山區(qū)、吳江區(qū)、寶山區(qū)供銷社簽訂農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域合作協(xié)議。

　　鄉(xiāng)村振興，也需要人才的振興。目前，攜手長三角區(qū)域鄉(xiāng)村吸引農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才，也成為了嘉興鄉(xiāng)村振興的一大方向。

　　9月25日，嘉興市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合共青團嘉興市委和上海市金山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會舉辦了首屆長三角毗鄰地區(qū)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽決賽，大賽主題為“鄉(xiāng)村振興等你來”，搭建了一個長三角毗鄰地區(qū)農(nóng)業(yè)人才發(fā)展交流平臺。大賽通過項目路演展示推介相關產(chǎn)品、技術或創(chuàng)意，依托創(chuàng)業(yè)平臺扶持和金融政策支持，助力項目落地、產(chǎn)業(yè)融合、技術提升，為長三角毗鄰地區(qū)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展起到積極助推作用。

　　嘉興，正積極擁抱長三角，奏響新時代的田園牧歌。

　　繪就長三角美麗鄉(xiāng)村“一張畫”

　　嘉興所在的長三角區(qū)域是典型的江南水鄉(xiāng)，自古以才子佳人、富庶水鄉(xiāng)、繁榮發(fā)達等著稱。

　　在長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略后，各地鄉(xiāng)村都在爭先進位，共繪美麗鄉(xiāng)村畫卷。嘉興在生態(tài)美的建設上也拉高了標桿，即充分利用長三角區(qū)域的生態(tài)、市場等資源，打造世界級的詩畫江南。

　　今年8月，上海市金山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委及區(qū)文化和旅游局、上海市金山區(qū)楓涇鎮(zhèn)政府與嘉善縣姚莊鎮(zhèn)政府、平湖市新埭鎮(zhèn)政府共同簽訂農(nóng)旅合作協(xié)議，充分發(fā)揮長三角農(nóng)業(yè)和旅游資源的集聚功能，共同打造長三角區(qū)域農(nóng)旅一體化發(fā)展示范區(qū)。示范區(qū)從黃桃產(chǎn)業(yè)入手，共建“黃桃生態(tài)圈”。如今，不光是姚莊鎮(zhèn)，楓涇鎮(zhèn)黃桃也大打“農(nóng)旅牌”，形成年度的農(nóng)旅節(jié)慶，具備了反哺能力。

　　同樣是今年盛夏時節(jié)，秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)利用荷花節(jié)舉辦的時機，舉辦了接軌上海百強旅行社旅游資源推介會。來自上海市快樂游旅游業(yè)聯(lián)合體、上海市旅游協(xié)會的近130家旅行社現(xiàn)場參觀了嘉興運河文化省級旅游度假區(qū)。蓮泗蕩景區(qū)、古塘村與上海旅行社聯(lián)盟簽訂接軌上海旅游市場區(qū)域合作協(xié)議，運河酒店與參會的上海旅行社簽訂合作協(xié)議。

　　一個嘉興最北部的水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)，通過活動實現(xiàn)強強聯(lián)手，實施長期有效的戰(zhàn)略合作，大大推動了嘉興運河文化省級旅游度假區(qū)的旅游發(fā)展。

　　為了避免平原地區(qū)鄉(xiāng)村的千篇一律，嘉興在鄉(xiāng)村建設中還比照長三角周邊鄉(xiāng)村，努力做出特色，做到平原不“平淡”、平原上建“高峰”。

　　初秋時節(jié)，走進平湖市林埭鎮(zhèn)徐家埭村，一灣清水穿村而過，河面上劃槳聲與游人的嬉鬧聲、岸邊棒球的擊打聲與看客的叫好聲，相映成趣。曾經(jīng)“藏在深閨無人識”的小小村落，如今迎來華麗轉(zhuǎn)身，文旅經(jīng)濟風生水起。

　　今年國慶7天長假，該村吸引周邊城市客源，接待游客86800人次，比去年同期增長了8倍多，帶動直接旅游項目收入121萬余元。這就是徐家埭村走差異化路線，靠鄉(xiāng)村旅游帶動鄉(xiāng)村振興、走上富民強村之路的最大回報。

　　經(jīng)過近年來的高標準推進，嘉興美麗鄉(xiāng)村的知名度、美譽度和影響力不斷提升。截至目前，全市共有在建美麗鄉(xiāng)村精品線37條，其中16條已初具形象;成功創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村示范縣1個(海寧市)、示范鎮(zhèn)22個以及3A級景區(qū)村莊28個、省級美麗鄉(xiāng)村75個;更有3個村入選“中國美麗鄉(xiāng)村百佳范例”，秀洲區(qū)潘家浜村入選第一批全國鄉(xiāng)村旅游重點村。嘉興美麗鄉(xiāng)村“江南小烏鎮(zhèn)·田園新生活”的品牌效應正日漸凸顯。