畜禽糞水亂排、工廠排放污染、浮萍遮蓋河道、湖上飯店污水“跑冒滴漏”——14日，江蘇省《政風(fēng)熱線》直播中，多地群眾反映環(huán)境污染問題，并對監(jiān)管、執(zhí)法提出意見。省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、總工程師錢江及相關(guān)處室負(fù)責(zé)人回應(yīng)表示，對群眾反映的問題迅速開展調(diào)查，并確保解決到位。
去年10月，省生態(tài)環(huán)境廳成立。錢江介紹，從 “環(huán)境保護廳”到“生態(tài)環(huán)境廳”，不僅是名稱的改變，更是機構(gòu)職能的調(diào)整：在廣度上，把原來分散的污染防治和生態(tài)保護職能統(tǒng)一起來;在深度上，不僅做好環(huán)境保護，還要加強生態(tài)修復(fù)，按照“山水林田湖草”是一個生命共同體的理念，提高系統(tǒng)、科學(xué)治理水平;在力度上，統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職能，規(guī)范、精準(zhǔn)執(zhí)法，并加強與公安、檢察院、法院等部門的聯(lián)動執(zhí)法。
興化市昌榮鎮(zhèn)安仁村蛋雞飼養(yǎng)較為集中，村民反映一些養(yǎng)殖戶常年亂排糞水，“河里的水都翻泡泡”，而當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門稱養(yǎng)殖規(guī)模不是其處理范圍，鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人則說“沒有執(zhí)法權(quán)”。村民們問，畜禽糞水排進河道，到底該誰管?
土壤生態(tài)環(huán)境處處長王惠中說，畜禽養(yǎng)殖分規(guī)模養(yǎng)殖和非規(guī)模養(yǎng)殖，對規(guī)模養(yǎng)殖國家有明確的管理要求和辦法，對非規(guī)模養(yǎng)殖明確要求進行資源化利用，廢水、糞水絕對不能亂排亂放。只要涉及到環(huán)境污染，生態(tài)環(huán)境部門都要管。針對畜禽糞便處理問題，省生態(tài)環(huán)境廳會收集數(shù)據(jù)，“一戶一策”處理，并加大資源化利用。該廳還與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)手，對畜禽養(yǎng)殖資源化利用進行認(rèn)定、給予補貼。
徐州市銅山區(qū)居民蔡先生反映，柳泉鎮(zhèn)五珠泉村井水變黑變臭，懷疑徐州泰發(fā)特鋼科技有限公司等企業(yè)違法超標(biāo)排放廢水廢氣。村民多次反映，但當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門在“明訪”后表示，“大氣排放和污水排放達標(biāo)”。村民不接受這個調(diào)查結(jié)果，并質(zhì)疑“明訪”的監(jiān)管方式。
生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督局局長成杰回應(yīng)說，針對蔡先生提出的問題，市級生態(tài)環(huán)境部門已在調(diào)查，后續(xù)整治方案該廳會密切關(guān)注、督促落實。“我們專門制定了一些暗訪方案。針對重點或有異議的情況，突擊暗訪，能夠更加直觀準(zhǔn)確真實地發(fā)現(xiàn)問題。”
主持人追問，對于企業(yè)安裝污染防治設(shè)備、卻不使用的情況，如何監(jiān)管?生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心副主任朱增銀介紹，實行線上和線下共同監(jiān)管，除日常環(huán)境執(zhí)法外，對重點企業(yè)實施重點監(jiān)控。此外，通過將末端監(jiān)控轉(zhuǎn)向全過程監(jiān)控、擴大監(jiān)管范圍，來增強在線監(jiān)控力度。
南通海安市李堡鎮(zhèn)群眾反映，鎮(zhèn)里與鹽城東臺市唐洋鎮(zhèn)相連的丁堡河，出現(xiàn)大量浮萍和水葫蘆，怎么也打撈不完。海安群眾覺得污染物來自水位更高的東臺唐洋鎮(zhèn)，而東臺生態(tài)環(huán)境局工作人員說：“只有海安影響我們，我們不會影響海安。”
水生態(tài)環(huán)境處副處長潘羽忠認(rèn)為，首先加大打撈力度，其次加強水質(zhì)監(jiān)測、河流流向監(jiān)測，了解原因。他希望海安、東臺先協(xié)商，如協(xié)商不成，再由省廳協(xié)調(diào)。
家住南京市江寧大學(xué)城的高女士反映：“南京高速齒輪廠廢氣擾民。從2017年11月開始，周邊眾多小區(qū)、學(xué)校的居民和學(xué)生無法正常開窗通風(fēng)。群眾多次投訴，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門也確定廢氣是該廠排放的，但對方說高齒廠有環(huán)評報告，且環(huán)評報告是達標(biāo)的”。高女士認(rèn)為，居民無法開窗是事實，這個環(huán)評報告無意義。
對此，省環(huán)境監(jiān)測中心主任程煒回應(yīng)：“不是說一時達標(biāo)就是永久達標(biāo)。”我省今年出臺《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)三年建設(shè)規(guī)劃》，進行全省網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)測建設(shè)，24小時在線監(jiān)控企業(yè)排放是否達標(biāo)。他還表示，企業(yè)排放達標(biāo)并不代表空氣質(zhì)量達標(biāo)，還要監(jiān)測居民點空氣質(zhì)量是否符合居住標(biāo)準(zhǔn)，如達不到就要對企業(yè)進行深度治理。
在長蕩湖上，記者發(fā)現(xiàn)一家飯店的管子向湖中排污水，其他飯店附近湖面上或多或少有油污。常州市金壇區(qū)長蕩湖管委會工作人員說，政府先后投資1000多萬元修建管道，集中處理餐飲污水，飯店沒有往湖里排水的，“你看到的可能是有點‘跑冒滴漏’”。
環(huán)境影響評價與排放管理處處長戴明忠說，長蕩湖是國家生態(tài)紅線區(qū)域，不允許新建新開飯店。對長蕩湖現(xiàn)存50多家餐飲企業(yè)，生態(tài)環(huán)境部門將加強排查，影響水環(huán)境質(zhì)量的違法項目堅決取締，達標(biāo)排放的也要加強監(jiān)管。從長遠(yuǎn)看，還是要逐步引導(dǎo)這些飯店搬離湖面。(王安琪徐冠英)
