進(jìn)入秋冬季，江蘇大氣污染綜合防治形勢(shì)如何?水環(huán)境治理推進(jìn)情況怎樣?記者從14日召開(kāi)的全省秋冬季大氣污染綜合防治攻堅(jiān)暨水環(huán)境治理推進(jìn)視頻會(huì)議上獲悉，江蘇將全力打好大氣治理“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”，確保完成PM2.5濃度、優(yōu)良天數(shù)比例“雙達(dá)標(biāo)”的年度目標(biāo);同時(shí)緊繃水環(huán)境質(zhì)量“只能變好，不能變差”這根弦，采取“升級(jí)版”治理措施，力爭(zhēng)取得更大水質(zhì)改善成效。
大氣和水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善
會(huì)上通報(bào)了今年以來(lái)全省大氣和水環(huán)境質(zhì)量：大氣方面，截至9月底，全省PM2.5濃度41.6微克/立方米，同比下降5.5%。水環(huán)境方面，104個(gè)國(guó)考斷面優(yōu)Ⅲ比例77.9%，同比上升16.4個(gè)百分點(diǎn)，超過(guò)70.2%的省定目標(biāo);國(guó)考斷面和主要入江支流斷面消除劣Ⅴ類(lèi)。長(zhǎng)江干流總體水質(zhì)為優(yōu)，10個(gè)斷面水質(zhì)均為Ⅱ類(lèi)。主要入江支流和入海河流優(yōu)Ⅲ比例同比分別提高20和23.1個(gè)百分點(diǎn)。太湖湖體平均水質(zhì)為Ⅳ類(lèi)，總磷和總氮同比分別下降11.9%和6.6%;15條主要入湖河流水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)，水質(zhì)同比改善明顯。
“今年以來(lái)，全省經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)勢(shì)頭，與此同時(shí)，氣象條件總體不利，平均累計(jì)降水量為724.1毫米，較去年同期偏少16.0%，平均風(fēng)速為2.2米/秒，較去年同期偏小8.3%。這樣的情況下，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善更為不易，甚至超出了我們的預(yù)期，說(shuō)明治理方向和措施是對(duì)的。”省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)王天琦表示，今年以來(lái)，全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)圍繞國(guó)家確定的約束性考核指標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)治污減排、生態(tài)修復(fù)、監(jiān)管執(zhí)法等重點(diǎn)任務(wù)，在各地各部門(mén)的共同努力下，全省大氣和水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，為高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
針對(duì)部分地區(qū)PM2.5濃度不降反升、臭氧污染以及通航河道船舶排放、港口碼頭揚(yáng)塵污染問(wèn)題，江蘇先后開(kāi)展降塵治車(chē)、溯源提質(zhì)、溯源增優(yōu)、江河碧空四個(gè)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng)。同時(shí)建立“1+13”專家?guī)头瞿Ｊ?，由省?jí)聘請(qǐng)首席顧問(wèn)領(lǐng)銜，幫助13個(gè)設(shè)區(qū)市分別組建專家支撐團(tuán)隊(duì)，及時(shí)會(huì)診污染成因，提出針對(duì)性治理對(duì)策建議，指導(dǎo)各地有效管控內(nèi)源污染。
治氣：百日攻堅(jiān)確保“雙達(dá)標(biāo)”
國(guó)家氣候中心最新預(yù)測(cè)顯示，受強(qiáng)“厄爾尼諾事件”影響，今年秋冬季氣象條件整體偏差，不利于大氣污染物擴(kuò)散。會(huì)議明確，各地各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)今年秋冬季大氣污染綜合治理工作的緊迫性，全力打好大氣治理“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”，確保完成PM2.5濃度、優(yōu)良天數(shù)比例“雙達(dá)標(biāo)”的年度目標(biāo)。
為此，江蘇將開(kāi)展大氣污染防治“聚焦”行動(dòng)，即聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)“天地空”精準(zhǔn)實(shí)時(shí)監(jiān)控，監(jiān)測(cè)、執(zhí)法和幫扶聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展“靶向性”“點(diǎn)穴式”督查督辦，提高秋冬季大氣治理和管控的精準(zhǔn)度。
“我們將按照相關(guān)工作部署開(kāi)展秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)，指導(dǎo)各地繼續(xù)加大錯(cuò)峰生產(chǎn)工作推進(jìn)力度。”省工業(yè)和信息化廳二級(jí)巡視員周毅彪介紹，將實(shí)施“一廠一策”清單化管理，綜合考慮環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行、安全生產(chǎn)等因素，細(xì)化停限產(chǎn)措施，科學(xué)有序開(kāi)展有關(guān)工作，促進(jìn)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)的精細(xì)化管理。
治水：“升級(jí)版”措施改善水質(zhì)
“年底完不成斷面水質(zhì)改善目標(biāo)的，將嚴(yán)格實(shí)施問(wèn)責(zé)。”記者從會(huì)上了解到，江蘇采取“升級(jí)版”治理措施改善水質(zhì)，省生態(tài)環(huán)境廳正抓緊制訂和實(shí)施重點(diǎn)斷面水質(zhì)專項(xiàng)督查幫扶行動(dòng)方案，幫助和督促重點(diǎn)斷面查清污染來(lái)源，盡快采取有效整治措施。各地將把督查幫扶和強(qiáng)制減排緊密結(jié)合，“一斷面一策”制訂實(shí)施專門(mén)方案，堅(jiān)決取締直接影響斷面水質(zhì)的“散亂污”企業(yè)，大幅減少斷面上游直接或間接污水排放量。
今年是全省設(shè)區(qū)市和太湖流域縣(市)城市建成區(qū)黑臭水體治理的收官之年。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)陳浩東介紹，全省計(jì)劃實(shí)施黑臭水體整治項(xiàng)目148個(gè)，目前總體進(jìn)度超八成，“我們將推動(dòng)進(jìn)度滯后的城市與項(xiàng)目切實(shí)如期完成整治任務(wù)。”
此外，江蘇將把管網(wǎng)建設(shè)作為城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)的核心內(nèi)容，真正實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理。加快污水處理廠提標(biāo)改造，鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠達(dá)標(biāo)尾水實(shí)行生態(tài)凈化處理。
對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)，省生態(tài)環(huán)境廳將組織開(kāi)展專項(xiàng)督查幫扶，提供精準(zhǔn)“診療”服務(wù)。定期通報(bào)國(guó)省考斷面、太湖及重點(diǎn)河流水質(zhì)，方便地方及時(shí)掌握情況，有針對(duì)性采取治理措施。對(duì)偷排漏排、數(shù)據(jù)造假等惡意環(huán)境違法行為“零容忍”，堅(jiān)決遏制突出環(huán)境問(wèn)題多發(fā)勢(shì)頭。落實(shí)企業(yè)環(huán)保信任保護(hù)原則，全面推行環(huán)保應(yīng)急管控停限產(chǎn)豁免制度，不斷激發(fā)企業(yè)提高治污水平的內(nèi)生動(dòng)力。(吳 瓊)
