9月23日上午，江蘇省委書(shū)記婁勤儉、省長(zhǎng)吳政隆等領(lǐng)導(dǎo)同志親切看望了全省“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員”和“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員集體”代表。這已是江蘇第五次表彰人民滿(mǎn)意的公務(wù)員和公務(wù)員集體，光榮的稱(chēng)號(hào)極大地增強(qiáng)了公務(wù)員自豪感，提振了干事創(chuàng)業(yè)精氣神。

　　黨的十九大以來(lái)，江蘇以“高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化”為目標(biāo)導(dǎo)向，積極推進(jìn)公務(wù)員分類(lèi)改革，從嚴(yán)從實(shí)抓好公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)公務(wù)員工作高質(zhì)量發(fā)展。全省廣大公務(wù)員理想信念更加堅(jiān)定，能力素質(zhì)穩(wěn)步提升，干事創(chuàng)業(yè)熱情日益迸發(fā)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。

　　全鏈條貫通，

　　緊扣高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化目標(biāo)

　　建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍，是新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)對(duì)于干部隊(duì)伍建設(shè)的新要求。

　　從“入口”開(kāi)始，江蘇就嚴(yán)把政治品德關(guān)、能力素質(zhì)關(guān)、作風(fēng)廉潔關(guān)，把政治要求融入公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)各環(huán)節(jié)、全過(guò)程，始終加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和政治建設(shè)，引導(dǎo)廣大公務(wù)員以政治擔(dān)當(dāng)詮釋政治忠誠(chéng)，把對(duì)理想信念的堅(jiān)守轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)作為的力量。

　　江蘇一方面廣開(kāi)進(jìn)賢之路，積極運(yùn)用考錄、調(diào)任、聘任等多種方式，把各行各業(yè)、各類(lèi)群體中優(yōu)秀人才選拔進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍，優(yōu)化公務(wù)員來(lái)源結(jié)構(gòu);另一方面扎實(shí)開(kāi)展公務(wù)員“四類(lèi)培訓(xùn)”，實(shí)施公務(wù)員崗位能力提升工程、業(yè)務(wù)技能鍛煉工程等，有針對(duì)性地加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)，突出多崗位實(shí)踐鍛煉，多渠道提升公務(wù)員服務(wù)改革發(fā)展本領(lǐng)。黨的十九大以來(lái)，全省共培訓(xùn)公務(wù)員70萬(wàn)人次。

　　連云港市堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，制定《新時(shí)代合格公務(wù)員行為規(guī)范》，在公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級(jí)、提拔任職、職級(jí)晉升等職業(yè)生涯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，做到政治體檢全覆蓋。

　　蘇州市圍繞“長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展”“一帶一路與自貿(mào)區(qū)建設(shè)”“防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)”等重大決策部署，持續(xù)選派優(yōu)秀公務(wù)員參加專(zhuān)題培訓(xùn)，讓公務(wù)員擔(dān)當(dāng)作為更有底氣。

　　泰興市在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)監(jiān)管等專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的職位推行聘任制試點(diǎn)，招聘的2名聘任制公務(wù)員發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)相關(guān)領(lǐng)域工作提檔升級(jí)起到了積極作用。

　　省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)拓寬人選來(lái)源渠道，統(tǒng)籌運(yùn)用公開(kāi)遴選、公開(kāi)招錄、從相關(guān)單位擇優(yōu)引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才等方式，補(bǔ)充高素質(zhì)力量，適應(yīng)監(jiān)督范圍更廣、職責(zé)任務(wù)更重、履職要求更高的新形勢(shì)。

　　多領(lǐng)域探索，

　　管理更科學(xué)更精準(zhǔn)

　　隨著國(guó)家治理體系現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及改革發(fā)展任務(wù)日益繁重，公務(wù)員管理理念、模式和手段都面臨前所未有的重大變革。面對(duì)挑戰(zhàn)，江蘇在中央頂層設(shè)計(jì)的框架內(nèi)大膽探索，把中央關(guān)心、基層關(guān)注、公務(wù)員關(guān)切、工作發(fā)展急需解決的問(wèn)題作為主攻方向，邁開(kāi)創(chuàng)新實(shí)踐步伐。

　　穩(wěn)步推進(jìn)分類(lèi)改革，全面實(shí)施公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，改革效應(yīng)初步顯現(xiàn)。大力推行公安機(jī)關(guān)人民警察分類(lèi)管理，綜合管理類(lèi)、執(zhí)法勤務(wù)類(lèi)、警務(wù)技術(shù)類(lèi)民警的比例更加合理，分類(lèi)考錄、分類(lèi)培養(yǎng)、分類(lèi)考核工作機(jī)制初步建立，職務(wù)序列改革試點(diǎn)舉措在全國(guó)推廣。大力推行法官、檢察官單獨(dú)職務(wù)序列管理，構(gòu)建分類(lèi)科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、職責(zé)明晰、管理規(guī)范的司法人員分類(lèi)管理制度，推動(dòng)人員力量向一線(xiàn)集聚。

　　推行全省公務(wù)員分類(lèi)分級(jí)考錄，建強(qiáng)命題專(zhuān)家和考官隊(duì)伍，探索結(jié)構(gòu)化小組等多樣化面試方式，強(qiáng)化考察關(guān)口作用，考錄科學(xué)化水平不斷提升。泰州市緊貼人才戰(zhàn)略和人才結(jié)構(gòu)制定考錄規(guī)劃，編制招錄計(jì)劃，把有限的公務(wù)員職位資源用在“刀刃”上。

　　積極面向基層一線(xiàn)公開(kāi)遴選公務(wù)員，通過(guò)職位業(yè)務(wù)水平測(cè)試、履歷分析、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等，不斷改進(jìn)測(cè)評(píng)方法。2008年至今已統(tǒng)一組織8次公開(kāi)遴選，為省市機(jī)關(guān)選拔了1300多名優(yōu)秀的基層公務(wù)員。鹽城市實(shí)施公務(wù)員遴選差額考察量化比選制度，科學(xué)設(shè)置考察指標(biāo)，強(qiáng)化黨組織把關(guān)作用，有效防止簡(jiǎn)單以考分選人用人。

　　積極運(yùn)用信息化手段提升管理水平，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析研判，為科學(xué)決策提供支撐。無(wú)錫市實(shí)現(xiàn)公務(wù)員“進(jìn)、管、出”業(yè)務(wù)全程在線(xiàn)辦理，鎮(zhèn)江市建成運(yùn)行公務(wù)員工資管理信息系統(tǒng)，讓數(shù)據(jù)多“跑路”、人員少跑腿。

　　嚴(yán)管厚愛(ài)，

　　激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為

　　在嚴(yán)格規(guī)范管理、加強(qiáng)紀(jì)律約束的同時(shí)，用好用活獎(jiǎng)勵(lì)手段，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，是江蘇公務(wù)員工作中的一大亮點(diǎn)。南京市把公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)上升為凝心聚力、帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的重要舉措，及時(shí)頒獎(jiǎng)、按績(jī)施獎(jiǎng)，重點(diǎn)對(duì)承擔(dān)重大專(zhuān)項(xiàng)工作中表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。把獎(jiǎng)勵(lì)與職務(wù)職級(jí)晉升、培訓(xùn)提升、健康休養(yǎng)等結(jié)合起來(lái)，放大獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)效應(yīng)，讓公務(wù)員感受到組織的關(guān)懷和溫暖，以更加飽滿(mǎn)的熱情投入工作。

　　考核是激勵(lì)，也是約束。江蘇大力深化公務(wù)員平時(shí)考核，不斷完善年度考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)單位考核結(jié)果優(yōu)秀的適當(dāng)提高人員優(yōu)秀等次比例，實(shí)現(xiàn)“考事”與“考人”相結(jié)合。省委鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”的大力實(shí)施，則從制度層面激發(fā)了公務(wù)員奮發(fā)進(jìn)取的動(dòng)力和活力。

　　淮安市完善平時(shí)考核機(jī)制，通過(guò)主要領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)、分管領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、工作同事測(cè)評(píng)等，全面準(zhǔn)確評(píng)價(jià)公務(wù)員德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)。常州市把考核結(jié)果和干部使用結(jié)合起來(lái)，對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的既干凈又擔(dān)當(dāng)、善作為有實(shí)績(jī)的優(yōu)秀干部委以重任，推動(dòng)解決“干多干少一個(gè)樣，干和不干一個(gè)樣”的問(wèn)題。

　　宿遷市以誠(chéng)信體系建設(shè)為抓手，把公務(wù)員管理抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，建立健全公務(wù)員誠(chéng)信檔案，綜合分析評(píng)價(jià)公務(wù)員職業(yè)道德素養(yǎng)情況，對(duì)信用積分較高的公務(wù)員落實(shí)考核激勵(lì)舉措，對(duì)信用等級(jí)較差的公務(wù)員限制評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用。

　　導(dǎo)向鮮明，

　　人往基層走力向基層聚

　　基層是我們黨執(zhí)政大廈的地基，是選拔培養(yǎng)優(yōu)秀干部的蓄水池。基層公務(wù)員身處改革發(fā)展穩(wěn)定最前沿和服務(wù)群眾的第一線(xiàn)，責(zé)任重大、工作辛苦、條件艱苦，在嚴(yán)格管理的同時(shí)，更需主動(dòng)關(guān)心愛(ài)護(hù)。

　　重視基層、關(guān)心基層、加強(qiáng)基層，是江蘇公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的鮮明導(dǎo)向。近年來(lái)，江蘇出臺(tái)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)，面向優(yōu)秀村干部等群體定向招錄公務(wù)員，嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員最低服務(wù)年限，全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策，推動(dòng)政策、資源、力量等向一線(xiàn)傾斜，形成基層公務(wù)員“引得進(jìn)、留得住、用得好”的良性機(jī)制。

　　揚(yáng)州市科學(xué)設(shè)置遴選人數(shù)和職位條件，既滿(mǎn)足了基層公務(wù)員的職業(yè)追求，又保障了縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)發(fā)展的用人需求。徐州市積極為基層補(bǔ)充新鮮血液，2019年招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員359名，占全市招錄人數(shù)的62%。南通市有計(jì)劃地組織優(yōu)秀年輕公務(wù)員到一線(xiàn)“墩苗”鍛煉，補(bǔ)好基層實(shí)踐課。(郁 芬 盧曉琳)